吴兴野生动物保护与利用实现双赢

□撰文/周岳泉 王吉林 杨 健

2009年11月初，国家林业局局长贾治邦在视察湖州吴兴上跃龟鳖苗种有限公司后，对该区坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”所取得的成就给予高度评价。同时，他提出了要高度重视和认真做好濒危野生动物的保护和利用工作，为促进经济社会又好又快发展和生态文明建设做出新贡献的要求。吴兴区野生动物利用产业从无到有，快速兴起，短短几年时间产值就连续翻番。据了解，2009年该区野生动物利用产业产值约超4亿元，这既是现代林业发展的一个新亮点，也是农民增收致富、推进社会主义新农村建设的一条新途径。

弘扬生态理念 构建社会共识

物我同舟，人与自然共存，保护野生动物就是保护我们人类自己。野生动物是生态系统的重要组成部分，是人类生存发展环境中不可缺少的重要自然因子。

多年来，吴兴区积极采取有效措施，着力保护野生动物资源，维护生态平衡。以举办“爱鸟周”、启动野生动物保护宣传月、张贴重点保护野生动物挂图等活动为载体，运用电视、报纸、网络等大众媒体，以大众喜闻乐见的形式，多视角开展野生动物知识、相关法律法规宣传教育，弘扬生态理念。健全举报机制，完善救护放归网络，查获各类受困野生动物及时放归；抓好猎证发放和验证工作，严禁在禁猎期和禁猎区的狩猎活动；严肃查处野生动物案件，定期开展执法检查，加大野生动物违法案件查处力度。近5年来，救助鸟类等野生动物200多只。

整合动物资源 培育特色产业

经过多年的培育与发展，吴兴区已有龟、鳄、梅花鹿、孔雀、獐、鸵鸟等数10种野生动物驯养繁殖资源，正逐步成为林业经济新的增长点，并初步形成龟类养殖和鳄鱼养殖两大特色产业。

湖州吴兴上跃龟鳖苗种有限公司等企业及专业合作社具有丰富的野生龟类种质资源优势。同时，在政府引导下，企业充分利用现有的种质资源，积极与境外龟鳖供应公司合作，引进世界各国优质龟鳖品种，培育市场需求较大的名优特新产品，推动了传统龟鳖产业的转型升级，培育壮大了野生龟鳖养殖特色产业。

吴兴区野生动物利用产业坚持集中整治、取缔非法、培育合法鳄鱼养殖企业的原则，因势利导，培育发展鳄鱼养殖产业。鳄鱼全身是宝，其肉可以食用，骨头可以入药，皮可以制成高档皮革制品，若能合法养殖、开发、利用，则可以形成一条巨大的产业链，成为新的产业亮点。针对农民养殖安全措施不到位、来源不符合规定等问题，经反复对比筛选，在督促企业改造鳄鱼养殖池、健全企业内部生产管理制度、确保安全养殖的基础上，最终选定湖州吴兴上跃龟鳖苗种有限公司申报鳄鱼养殖许可证、经营利用的批文，使鳄鱼养殖走上合法化、规范化、产业化的道路。

规范行业管理 扶持企业发展

规范行业管理是整个野生动物利用产业发展的前提和基础。规范管理前，东林镇农户非法养殖鳄鱼的情况一度成为社会矛盾的焦点，既危害生态安全，也成为当地的一个社会不稳定因素。在政府及有关部门高度重视下，吴兴区各野生动物驯养繁殖经营业主，积极探索规范管理鳄鱼养殖的可行途径。采取堵疏结合的方法，一方面堵住鳄鱼苗的源头，严格禁止鳄鱼苗的再度输入，对非法收购、出售鳄鱼苗的贩运户进行严肃查处；另一方面，考虑到尽量减少群众的经济损失，由政府出面协调，让已经取得合法驯养经营权的湖州吴兴上跃龟鳖苗种有限公司对东林镇的鳄鱼进行定点收购或寄养。对鳄鱼的驯养繁殖、经营利用、运输、安全防护等进行明确规定，逐步建立鳄鱼养殖产业的长效管理机制。

规范管理，不仅助推了企业的发展壮大，也延伸了整个产业的发展和产业链。湖州吴兴上跃龟鳖苗种有限公司、湖州强培生态龟鳖养殖有限公司等企业脱颖而出。其中，湖州吴兴上跃龟鳖苗种有限公司已拥有8万平方米的全封闭养殖温室，1700多亩生态养殖池塘，3.3万平方米成年龟鳖养殖日光温室，并在省外建立养殖生产基地，总资产1.3亿余元，固定资产6124万元，年产龟鳖苗种500万只，商品龟鳖100万只。目前，该公司已成为省内外最具规模的龟鳖苗种专业生产企业之一。