发挥湿地资源优势，打造沅江湿地生态农业

李新燕

（中共沅江市委党校，湖南沅江413000）

发挥湿地资源优势，打造沅江湿地生态农业

李新燕

（中共沅江市委党校，湖南沅江413000）

沅江市具有丰富的湿地资源，但在湿地资源开发利用过程中存在诸多问题。因此，应引入科学的发展理念，转变发展方式，发挥湿地资源优势，打造沅江湿地生态农业。

湿地资源；生态农业；沅江市

洞庭湖湿地是我国最大的淡水湖泊湿地景观生态系统之一。沅江市居洞庭湖腹地，域内有总面积为115.5万亩的南洞庭湿地和水禽自然保护区，它是洞庭湖区经过长期开发后，目前仅存的面积最大、最完整的湿地之一，是生物资源和遗传资源的天然宝库，是一个自然生态优良、保护价值高的湿地生态系统自然保护区。

一、沅江农业发展的地缘困惑

洞庭湖丰富的湿地资源是湖区人民赖以生存的物质经济来源。居洞庭湖腹地的沅江，农业是其主要产业，农业开发历史悠久，是我国重要的农业商品基地。

但由于受到较大的人口压力和区域发展方式、发展结构的制约，湖区生态环境恶化越来越严重，经济社会长远发展受到威胁。

（一）人与湖争地、人与鱼争水、人与鸟争食、人与人争利

1.湿地面积不断减少。一是历年人工围垦，导致湖泊面积不断减少。据统计，解放后仅围垦一项，使湖泊面积缩小35.5%；二是芦杨规模化种植，使湖泊面积不断减少；三是由于湖区降水量偏低，以及三峡蓄水，长江上游的来水减少，湖区水位持续下降，水域范围随之缩小，越来越多的滩涂湿地露出水面。

2.湖区农作区大量施用农药、化肥，不但影响湖区湿地质量，对其水体也产生了很大影响，水禽食物中农药残毒不断积累，从而影响其繁殖与健康。

3.盲目开发湖洲，形成单一种植化发展方式。湖洲杨树工程造林，芦苇规模空前，开发过度。杨树成了洲滩上的优势树种，改变了南洞庭湖湿地自然植被斑块的结构和功能，“绿色荒漠”泛滥；芦苇滩遍洒除草剂，打破了特有、濒危物种所需的生态环境及系统结构，造成物种生物多样性下降。特别是持续时间长的冬季集中割苇作业，采用砍光、烧光作业方式，对水禽的繁殖与生存更是造成严重影响。洞庭湖是有世界意义的越冬候鸟栖息地，湖洲本是候鸟的乐园，任盲目开发湖洲之风发展下去，候鸟失去了赖以栖息的滩涂、苔草和浅水沼泽。

4.酷渔滥捕，加速了渔业资源枯竭。“迷魂阵”、“布围子”、电鱼、炸鱼屡禁不止，造成对渔业资源的严重破坏。大型经济鱼类如青、草、鲢、鳙等数量锐减，不到总产量的10%，而且被捕捞的鱼的个体越来越小型化，致使这些鱼繁殖再生的机会越来越少。

5.非法捕杀野生动物的现象严重。鸟铳、放毒、炸药等旧式狩猎方式对湖区野生动物生存威胁最大。许多珍稀动物濒临灭绝，在洞庭湖越冬的水鸟数量由历史上的50万只下降到不足10万只。

（二）灭杀土壤活性的农作方式、灭迹式的湖洲开发、灭种式的渔猎手段，使沅江农民增收空间越来越小

1.传统的产量农业和农药、化肥农业是一种灭杀土壤活性的农作方式，它不仅污染生态环境，而且致使土壤产出能力不断下降，与生态环保的农作方式相比，经济效益明显偏低。伴随农药化肥的高投入，带来的是土壤活性降低、产出能力下降，农产品品质受到市场质疑，农民单位产出收入水平偏低。

2.湖洲芦苇、杨树单一化种植趋向严重。在短期利益驱使之下，这种趋势愈演愈烈，特别是规模植杨，造成了对湿地不可逆转的硬伤。这是一种急功近利的短期行为——乡镇仅为解决短期资金困难，而不惜破坏湿地生物多样性，破坏让子孙后代繁衍生息的湿地生态系统；同时这种行为藐视了湿地众多物产优势，致使湿地资源利用效率极低，所取得的经济效益也十分有限，是极大的浪费；更严重的是，一年几百万的乡镇植芦植杨收益，换来的是湿地功能的消退，或将使沅江乃至整个洞庭湖区失去经济社会可持续发展的空间，这是金钱都无法换回的损失。

3.因为水质恶化、水体生物多样性的破坏加上酷渔滥捕的灭种式的渔猎方式，已致使沅江渔业资源急剧减少。一是种群减少。二是“四大家鱼”等半洄游性、洄游性经济鱼类资源已严重衰退。统计数据表明，半洄游性、洄游性经济鱼类资源产量持续下降。三是渔获物个体明显低龄化。20世纪60年代-70年代“四大家鱼”个体都在15公斤以上，为3-4龄鱼，鲤鱼个体也在10公斤左右，多数为2-3龄鱼；20世纪90年代以后，渔获物个体明显低龄化。

“湿地”是沅江生存之本，“水”乃沅江立身之源；自毁生存之地，自绝生财之源——“皮之不存，毛将焉附”？从沅江经济社会可持续发展意义上来说，沅江若不强化“湿地”的概念、“水”的概念，沅江或将变为无水荒“洲”，无水之地！因此，引入科学的发展理念，转变发展方式，调整农业产业结构已刻不容缓！

二、发挥湿地资源优势，打造沅江湿地生态农业

生态农业是根据生态学生物共生和物质循环再生等原理，运用生态工程和现代科学技术，因地制宜，合理安排农业生产的优化模式。在沅江这块洞庭湖腹地上引入生态农业生产理念，不仅能加快南洞庭湿地保护的步伐，同时亦能提升沅江农业经济发展水平。在生态农业发展上，沅江有其得天独厚的地域与资源条件，应积极主动依托湿地资源优势，打造沅江湿地生态农业。

（一）擦亮南洞庭湿地和水禽自然保护区这块招牌，打造区域湿地自然生态品牌效应

1.加强湿地保护法规体系建设，出台包括湖州管理（核心区内严禁造林植芦）、排污管理（农业排污、工业和生活污水处理）、野生动植物管理，以及地方招商引资项目环境干扰因素审查等方面的法规。强化湿地保护执法力度，提升政府和当地人民的湿地保护法律意识，坚决遏制非法猎捕、盲目开垦湖洲、破坏湿地生态环境的行为。

2.论证和申报一批湿地自然生态功能保护项目，包括科研基地建设工程、退田还湖工程、退化湿地生态系统恢复工程和水鸟生境恢复工程等，争取国家、民间、及国际环保机构的扶持开发资金的投入，做强湿地生态恢复工程。

3.打造南洞庭湿地旅游项目，扩大南洞庭湿地和水禽自然保护区的影响力。

4.科学调整体制，加快确立沅江在南洞庭湿地保护管理中的中心地位，强化当事者主人翁意识和责任。

擦亮南洞庭湿地和水禽自然保护区这块招牌，打造区域湿地自然生态品牌效应，有利于提升区域农产品市场影响力和效益。

（二）依傍南洞庭湿地核心保护区，加快申请建设南洞庭湿地农业生态园这一重要载体

农业生态园也称农业休闲园，它利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及家庭生活，提供国民休闲，增进国民对农业及农村的体验为目的的农业经营；是集旅游功能、农业增效功能、绿化、美化和改善环境功能于一体的新型产业园。它实现了生态效益、经济效益与社会效益的统一。

南洞庭湿地核心保护区实施封闭式管理，湿地景观保存相对完好。依傍而建，一方面，核心保护区可以给湿地生态园提供形象引导、管理经验及技术指导；另一方面，湿地生态园的建设，将优化核心保护区的外围环境。

湿地生态园的建设将为域内发展湿地生态农业在立项争资、招商引资方面，提供一个不可或缺的载体，将成为整合沅江域内已有生态农业基地资源，加快转变域内农业生产经营方式的重要载体。

（三）以园区建设为载体，强化湿地生态农业经营管理措施，摒弃传统农业、纯产量农业经营方式，树立生产开发南洞庭湿地特色生态农产品新观念

1.珍惜湿地生态环境，改变作业方式。种植业实施退田还湖、湖洲退林、退芦还草；养殖业实施水域轮放；农田为改善土壤结构，提高复种指数，作物实施间休、轮作制度。

2.崇尚绿色生态种养理念。以生态农业替代传统农业、纯产量农业经营方式；倡导生命健康意识，杜绝使用、滥用农药、化肥、抗生素、动植物生长激素等。以地缘优势和生态种养理念，打造地理标志农产品，提高农产品价值，实现农业增收。

农产品商标和地理标志的市场价值极高。据国家工商总局统计，截至2008年底，我国共有地理标志531个，农产品商标60万件。对22个种植类农产品注册地理标志的调查显示，注册后比注册前平均价格上涨3倍，最高的上涨28倍。生产者从中得到更多的利益和实惠。加快沅江优势农产品和特色农产品，如：“洞庭四珍”、乌鳢、龟鳖、泥鳅、鳝鱼、湘莲、黄花、蛇类等多种名特优新农产品商标和地理标志注册。

3.确定生产模式。针对沅江大宗农产品生产，加快先进标准体系的制定和推广，坚决实行标准化作业模式。由技术监督部门对大宗农产品生产、加工、储藏、销售各个环节均建立起科学先进、切实可行的标准；通过规范操作与严格监督，使其得到全面有效的实施，从而确保农产品质量和消费安全，提高农产品的信誉度和市场竞争力，实现高产、优质、高效的目的。

4.完善生态农产品宣传监督制度。依据严格的生产、加工、储藏、销售标准，建立生态农产品质量检测制度。切实加强动植物检疫、农业投入品和环境质量监测管理。鼓励和支持农产品加工龙头企业开展绿色食品、无公害食品和有机食品认证，提升农产品及加工制品的质量安全水平。

5.加强对农民的生产管理技术培训力度。将技术监督部门制定的农产品生产经营标准及时送达农民手中，应包括轮作间作时间、轮作品种、堆肥制作、施肥时间、肥量标准、浇水方式、生物防治等动植物防病治虫、土壤PH值控制、畜禽低碳饲养方法等技术培训。

（四）培育营销体系

湿地生态农业发展需要营销体系作保证。只有湿地生态农产品有了广阔的市场销路，才可能持续发展，发展才有后劲。推行“公司＋基地＋农户”、“公司＋协会＋农户”、“公司＋合作经济组织＋农户”等农业产业化经营模式和着力培养湿地生态农业经纪人队伍，建立起稳定的购销关系和营销机制。采用政府引导、业主开发、农民参与、风险共担、利益均沾的方式，促使湿地生态农业资源、湿地生态农业企业（业主），湿地生态农业技术与自愿参与的农民，由松散的关系建立起较紧密的关系，由无序盲目的生产变为有序有针对性的生产。在培育湿地生态农业营销体系中，重点扶持适合沅江湿地生态农业发展的科技含量高、规模大、竞争力强的农业产业化龙头企业，以龙头企业带动湿地生态农业营销体系建设。

（五）扶持生态农产品生产加工的龙头企业

1.金融支持。以设立专项资金、信贷政策倾斜、吸纳社会资金等方式扶持生态农产品生产加工的龙头企业。

2.建立风险保障制度。农业是受自然环境影响最大的行业，对以农产品为加工对象的龙头企业建立风险保障制度，十分必要。

3.建立税收奖励制度。对从事生态农产品生产加工的龙头企业，按其产品品质和市场信誉，制定相应的税收奖励制度。

（六）切实改善湿地生态农业基础设施

1.抓住国家城乡统筹政策，农村连片环境治理工程，接纳国家投资，引进资金、人才、技术，着力恢复湿地生态环境，这是进行湿地生态农业生产的前提。

2.突出水、电、路和信息网络建设。

3.加强河道整治，加强重点水利工程的防洪保安能力建设。

发展湿地生态农业是沅江保护湿地资源的明智之选，也是当今农业发展的必然趋势。依托湿地生态农业园区这一重要载体，沅江农业将由单一经营第一产业（农业生产）向兼营第二产业（湿地生态农产品加工）和第三产业（湿地生态旅游观光休闲）发展，实现区域经济结构的良性发展。

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1009-3605（2010）05-0058-03

2010-06-11

李新燕，女，湖南沅江人，中共沅江市委党校高级讲师，主要研究方向：经济管理。

责任编辑：叶民英