辽宁西北地区农民体育健身工程实施效果的研究

张 岚

（鞍山师范学院 体育系，辽宁 鞍山 114007）

辽宁西北地区农民体育健身工程实施效果的研究

张 岚

（鞍山师范学院 体育系，辽宁 鞍山 114007）

以构建和谐社会、建设社会主义新农村理论为指导，以构建农村体育服务体系为目标，运用问卷调查和数理统计的方法，对辽宁西北部地区实施农民体育健身工程实际效果进行追踪调查，旨在让农民更好地享受国家新农村建设的丰硕成果，推进辽宁省农村体育的健康发展，并为其他地区实施农民体育健身工程提供借鉴与参考。

辽西北地区；农民体育健身工程；实施效果

改善约占全国人口总数70%的农民的生活质量和业余文化生活，是贯彻和落实党中央科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略部署。辽宁省作为我国体育大省如何更好地发挥体育大省的作用，完成国家“农民体育健身工程”实施目标，解决辽西北地区农民体育健身工程成为今后工作的重中之重。本文通过对辽西北部地区农民体育健身工程建设现状进行调查与分析，提出策略，以加快辽宁西北部地区农民体育健身工程建设，旨在提高广大农民群众的身体健康水平，促进生产发展，改善生活质量，繁荣农民先进文化，树立新风尚，形成和谐的人际关系，推动社会主义新农村建设。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以辽宁省西北部地区的锦州市、阜新市、朝阳市盘锦市、抚顺市、铁岭市所辖的农村为调查研究对象

1.2 研究方法

1.2.1 问卷调查法 每个市随机抽取两个县，每个县随机抽取10个乡（镇），每个乡镇随机抽取2个行政村，每个行政村抽取20名农民，共4 800名农民。发放农民问卷4 800份，回收4 781份，有效问卷为4 714份，有效问卷回收率为98.2%；市、县、乡各级职能部门领导发放问卷60份，回收60份，有效问卷57份，有效问卷回收率为95%。采用现场发放和回收。效度和信度检验均符合社会调查要求。

1.2.2 数理统计法 采用Spss15.0软件对调查的所有数据进行统计分析，确保本次研究的科学性。

2 研究结果与分析

2.1 辽宁省西北部地区“农民体育健身工程”的实施效果现状

2.1.1 落实“农民体育健身工程”中体育场地设施建设与投资情况 截止2009年辽宁省西北部地区各市共建设农民体育健身工程项目1 268个，共投资4 645万元（见表1）。从中可以看出，辽西北部地区各市领导和体育局对“农民体育健身工程”都十分重视。盘锦、抚顺和铁岭市完成的效果较好，分别达到了47.4%、43.2%、27.9%。

在资金方面，主要靠国家、各市一级的政府拨款和体育彩票公益基金的支持。

表1 辽西北地区“农民体育健身工程”实施情况一览表

2.1.2 “农民体育健身工程”对农民生活质量的影响“农村体育健身工程”使农闲时农民的文体活动明显增多，篮球场上、乒乓球台前、体育广场上，农民体育爱好者天天有、秧歌锣鼓震天响，卡拉OK天天唱。一些村委会利用节假日举办了村级的篮球联赛和乒乓球赛等，丰富了农民业余文化生活。加强了村与村的交流，增进了邻里的感情，提供了家长和孩子活动的平台，改善了家庭、邻里、干群关系，使人与人之间形成了自由平等、公平竞争、团结友爱互助的良好氛围，农民的不良嗜好习惯明显减少，促进了社会的和谐稳定。

2.1.3 “农民体育健身工程”对农村体育锻炼人口的影响 实施“农村体育健身工程”以来，辽西北部地区农村体育人口得到了迅猛的增加。在被调查的经常参加体育活动并符合体育人口的人群中，男性体育人口大于女性体育人口，30岁以下的体育人口占所调查的人口比例的56%，31～50岁的体育人口占所调查的人口比例的23.4%，51岁以上的体育人口占所调查的人口比例的20.6%。可以看出，青年人所占的比例较大，形成这种原因是因为青年人受教育程度相对较高，对体育的功能比较了解，体育健身意识较强，而中老年人则由于对体育意识的不甚理解和旧有的生活习惯等因素参加体育活动相对较少。

2.1.4 “农民体育健身工程”对农民从事体育运动项目的影响 从表2可以看出，农民从事的体育项目，主要有健身走、跑步、秧歌、健身操，之后是羽毛球和篮球，原因是乒乓球在室内进行，需要排队，参加的较少，而秧歌和高跷等传统体育项目由于对场地条件要求不高，参加的人较多，说明“农民体育健身工程”没有考虑农民传统的体育活动。

表2 农民参加体育锻炼的活动场所、项目一览表 N=772

2.1.5 “农民体育健身工程”对农民体育消费的影响随着人们生活水平的提高，农民体育消费意识增强，尤其是“农民体育健身工程”建成后，农民的体育消费逐年增加。如：铁岭市在2006年到2008年，参加体育锻炼的农民家庭中没有体育消费的占53.7%，有体育消费的占46.3%，增长了8.4%，而且在有体育消费家庭的体育消费金额上也有所增长，年体育消费在100元以下的占有体育消费人群的52.3%，消费在100元以上的占47.7%。在消费项目上，辽西北部地区农民的体育消费主要表现在体育服装、鞋帽、健身器材、体育报刊杂志等几个方面。从图1中可以看出，属于实物型体育消费的运动服装鞋帽、健身器材、收费的体育健身场馆等方面的消费比例最大，达到了67.2%，而属于精神方面的消费比较小只有14.7%。说明农民的体育消费是务实的，这折射出农民的生活水平虽有提高，但还不富裕。

图1 农民体育消费项目示意图（N=772）

2.2 实施“农民体育健身工程”过程中存在的问题

2.2.1 经济基础薄弱制约农村体育的开展 体育的发展水平相当程度上取决于经济发达的程度。从图2我们可知，当农民生活中有了余钱，主要用于子女的教育和改善自身的家庭条件，购置生产资料、储蓄，而体育消费在所有生活消费结构中排在最后一位。而且农民把余暇时间主要用于提高经济收入。说明辽西北地区农民的生活水平还不是很高。

图2 农民日常主要消费示意图

2.2.2 基层领导对“农民体育健身工程”重视程度不够 我们从调查中发现，地区领导重经济、轻文体，对农村体育不够重视。大多数区县级领导没有很好地担负起领导、组织、协调和监督作用。在落实“农民体育健身工程”上，他们没有成立由相关部门参与的领导小组或协调领导小组和与之相配备的工作机构，计划不清楚、分工不明确，部分领导基本不了解本地区的农民体育健身工程进展情况。下拨和修建的体育设施和器材质量良莠不齐，没有监管措施，这充分说明我省西北部分地区的领导对农村体育不够重视。

2.2.3 “农民体育健身工程”的资金明显不足 从农村体育场地设施和器材的实际投入情况可以看出，“农民体育健身工程”的资金主要来源于国家投资、体育彩票公益金，部分来源于地方政府拨款，资金来源比较单一，并且基层领导对“农民体育健身工程”认识不足，等、靠、要的思想严重。这就给经济欠发达的地区实施农民体育健身工程增加了难度。

2.2.4 农民的体育锻炼意识淡薄和体育管理机制滞后在被调查者中，认为“干活就是身体锻炼”的占42.15%，认为“没病就是身体健康”的比例为37.85%；认为“参加体育锻炼是浪费时间”的比例高达36.28%；认为不感兴趣的占21.26%；而认为“体育锻炼能促进身体健康”和经常参加体育锻炼的农民仅占18.05%和12.54%。至于对《全民健身计划纲要》、《体育法》和“农民体育健身工程”的认知情况选择回答“很了解、比较了解、基本了解”的分别占15%、8%和23.6%。说明农民的传统的生活习惯难以改变，体育意识淡薄。

在管理上，大部分地区没有成立由相关的领导小组或协调领导小组和与之相配备的工作机构；分工不明确；体育场地设施器材的建设、购买、投放没有统一的规程，质量良莠不齐；大部分村子没有“农民体育健身工程”的负责人和体育场地设施、器材的管理使用与维护的规章制度；体育指导员一般由职工、复员转业退伍军人、乡村干部和教师兼任，但实际工作中多半是退休人员或乡村干部兼任，由于他们对体育知识掌握的不多，在指导上收效甚微。

3 结论与建议

3.1 结 论

（1）辽西北部地区各市截止2009年年底，5 34个行政村共完成农民体育健身工程数量1 268个，总投资4 645万元。总体完成效果不是很好。

（2）辽西北部经济欠发达是制约农民体育健身工程实施的客观因素。

（3）领导不够重视，农村体育管理不规范，宣传组织不利是影响农民体育健身工程实施的主观因素。

3.2 建 议

（1）辽西北地区各级领导应以建设社会主义新农村理论为指导；发展农村经济，提高农民收入做为基础。因为只有当农民的温饱解决之后属于精神生活层面的体育活动才能被农民所关注，并投以时间和资金来分享体育带来的快乐。

（2）各地区体育主管部门应加大对农民进行体育健身功能的宣传力度，提高农民对体育健身功能的认识水平。因为人认识任何一个事物都要经历认知、情感、意志的过程，所以通过宣传让农民对体育功能有个感性认识，之后农民才能投之更多的关注，使之从旧有的不良习惯转移到体育运动中来。

（3）重视公益性体育场地设施建设，拓宽经费来源为突破口。

（4）建立、健全农村体育管理体制、加强农村体育骨干和社会体育指导员的培训与管理。

（5）开发地方特色和民族传统体育项目作为今后工作策略来推进“十二五”期间辽宁西北部地区农村体育的健康发展。

［1］刘志敏,丁振峰,程丽华.我国农民体育健身工程的现状与发展策略［J］.体育与科学, 2009, (5) : 52-55.

［2］刘志敏.农民体育健身工程与和谐社会［M］沈阳:辽宁大学出版社, 2009: 11.

［3］王智慧.刘志敏,何满龙.我国核心经济区域“农民体育健身工程”实施效果研究—来自北京农村的调查研究［J］.山东体育学院学报, 2009, (3) 24-28.

［4］丁月兰.辽宁省“农民体育健身工程”实施过程中存在问题及其策略研究［J］.内蒙古体育科技(季刊), 2009, (4) : 1-2.

［5］李彦将,解毅飞,刘志敏.农民体育健身工程对鲁西南地区农民健身影响的调查［J］辽宁体育科技, 2009, (8) : 4-5.

Research on the Ef f ect of Farmers’ Sports Project in Northwest Liaoning

ZHANG Lan
(P.E. Dept. in Anshan Normal College, Anshan 114007, Liaoning China)

Nowadays our government is using all kings of measures to build our socialist rural areas and harmoniou society. Therefore our government is trying its best to improve the sports service in rural areas. This article applie questionnaires and logical deduction and summaries and it makes a survey about the result of the farmers' sports projec in this way. we can find out how well the farmers have enjoying. This articles also provides some information for th farmers' sports project.

Northwest Liaoning; The farmers'sports project; Effect

G812.7

A Article ID: 1008-2808(2010)04-0031-03

book=2010,ebook=52

G812.7

A

1008-2808(2010)04-0031-03

2010-06-07；

2010-06-22

2008年辽宁省哲学社会科学规划基金项目（项目编号：L08BTY007）子课题。

张 岚（1973－），男，讲师，硕士，研究方向为社会体育、体育教学与训练。