会计信息质量与会计准则制定权合约安排刍议

江西恒剑路桥工程有限公司 罗秋香

德兴市农村合作银行 王丽琴

会计信息质量与会计准则制定权合约安排刍议

江西恒剑路桥工程有限公司 罗秋香

德兴市农村合作银行 王丽琴

会计信息质量与会计准则是会计生存、发展之本，更是社会经济平稳发展的重要前提。本文简要分析了目前我国会计准则中的主要问题及影响会计信息披露质量的因素，并就如何完善会计准则制定权合约安排，提高会计信息质量提出了自己的建议，仅供参考！

会计准则 信息质量 建议

高质量会计准则是产生高质量会计信息的必要条件，反之，高质量会计准则却不会导致高质量会计信息，因为准则的有效执行需要制度保障。会计信息能有效缓解投资者与经营者之间的信息不对称，控制逆向选择和道德风险。但是这种作用的发挥是以会计信息的高质量为前提的。因此，研究会计信息质量与会计准则制定权合约安排很有必要！

一、我国会计准则的主要问题

1.1 量变不足

高质量的会计准则首先要解决的问题是量的问题，高质量的会计准则要涵盖实务中的全部交易或事项，没有量变就没有质变。而事实是很多极容易出问题的交易或事项，至今都未制定出具体的准则规范。为了适应经济体制改革的需要，我国于1992年11月30日发布了《企业会计准则》，我国会计规范改革从此拉开了序幕。尽管到目前为止，已经实施了会计政策资产负债表日后事项、债务重组、收入、建造合同、无形资产、或有事项、中期财务报告、投资、现金流量表、会计估计变更和会计差错更正，存货、非货币性交易、固定资产等16项具体会计准则。但很显然，量变还远远没有达到，这些准则远远不能满足实际会计实务规范的需要。

1.2 质量不高

1）没有制定科学的财务会计概念框架。财务会计概念框架是指导会计准则制定的基础。众所周知，国际会计准则是以国际公认的财务会计概念框架中的核心概念来制定的;同时，准则能导致可此、透明和充分的信息披露，供投资人在进行公司业绩的动态分析。而我国具体会计准则却没有以概念结构为基础。上述“企业会计准则”的“准”也只是财务会计概念结构引导下的准水平。

2）部分准则的出台只是应付。一项高质量会计准则的出台，从立项到发布，必须是在统筹考虑的前提下，遵照一定的程序、选择科学的方法去完成的。我国现行的一些准则的出台比较仓促，操之过急，事倍功半。都知道我国第一项出台的具体准则《关联方关系及其交易的披露》是由于当时出现了关联交易中的舞弊案件，为了维护小股东的利益，维持新生资本市场的健康发展而临时出台的。

二、影响会计信息披露质量的因素分析

2.1 会计准则不准确

当会计准则中存在着大量的不确定性措辞时，在运用数学方法描述原本事物时，会使得计算的结果有很大差异。这样，会计政策和方法则会更多地依赖会计人员的职业判断，这就扩大了人为其操纵利润的空间。

2.2 会计法规之间不协调

基本会计准则与具体会计准则之间，具体会计准则与行业会计制度之间，会计准则与财务通则之间，会计准则与税收制度之间都存在不协调甚至矛盾、冲突的地方。会计法规体系内部的不协调，必然会增大经营者、会计人员与监管部门、社会公众之间的“博弈空间”，增加全社会的交易成本。

2.3 会计准则滞后于会计实践

通常我国会计准则的规定常落后于会计实践的发展和经济行为的创新。随着市场经济的快速全方位发展，新的经济行为、事项及市场工具不断涌现，会计准则的缺位很有可能会使得会计事项的处理无法可依。同时，会计准则对非财务信息、表外披露等做出明确的规定，使得信息披露缺乏完整性。

三、完善会计准则制定权合约安排，提高会计信息质量

3.1 完善公司治理结构

现代经济关系的契约性决定上市公司会计信息质量，所以解决上市公司会计信息质量的根本途径在于在企业内部建立有效的治理结构。加强董事会对经理层的战略指导和有效监管，提高会计信息的公信度，减少董事会成员在经理层的兼职，完善外部董事制度。股东大会要做好监督经营者的代理活动，聘用注册会计师对公司经营和财务活动进行审计监督。独立董事要有财务会计方面的专家，强化董事会功能。加强监事会的独立性，赋予监事会实质上的独立监督权；明确监事会对公司财务的监管，以减少管理层对财务报告的操纵。

3.2 加强内部控制制度的完善

企业内控制度能有效加强会计人员相互制约和监督，提高会计核算工作的质量，确保会计信息的真实完整。在企业内部控制中，制度的落实不仅要贯穿于会计核算的全过程，更要贯穿于生产经营的各个环节。建立健全内部控制制度并有效实施，以更好的满足现代企业管理的需要，企业提供的产品——会计信息质量才能得到保证和提高。健全而有效的内部控制对提高会计信息质量，有效提高经营效率。

3.3 完善会计准则

在完善会计法规体系的过程中，要扩大会计规范的涵盖范围，做好对资本市场出现的新问题的预测并及时出台相关政策，尽快出台会计规范的配套实施细则，使会计实务操作有法可依。另外，要加强与国际标准的全面接轨。资本市场的有序发展主要取决于高质量的会计准则。信息披露能增强投资者对财务报告可信性的信心，从而改善资本市场的流动性，降低资本成本和创造可能公允的市场价格。入世后中国将以更加积极的姿态，在更为广泛的领域参与经济全球化的进程。

四、结语

总之，目前我国，我国会计准则还需从量变做起，完善各种制度准则，在不断实施探索的过程实现质变的目的，提高会计信息质量更好的为我国经济建设服务。

[1]李晓强.2004.国际会计准则和中国会计准则下的价值相关性比较[J].会计研究，第7期

[2]孙铮,刘浩.2006.中国会计改革新形势下的准则理论实证研究及其展望.[J]会计研究,第9期

[3]葛家澎.关于高质量会计准则和企业财务业绩报告改进的新动向.会计研究.2000年.第12期

（责任编辑：罗宁）