加强基层组织建设 在科学发展中发挥战斗堡垒作用——山西省煤炭地质水文勘查研究院抓党建促经济

■文/徐建宏 梅 生

加强基层组织建设 在科学发展中发挥战斗堡垒作用
——山西省煤炭地质水文勘查研究院抓党建促经济

■文/徐建宏 梅 生

2010年1月28日，位于太原坞城路95号的山西省煤炭地质水文勘查研究院食堂大厅内座无虚席，全院党员大会在一种融洽的气氛中召开。本次党员大会，依据严格的组织程序，选举产生了新一届党委委员、党委书记、纪委委员和纪委书记。

山西省煤炭地质水文勘查研究院（原山西煤田水文地质二二九队）成立于1973年，隶属于山西省煤炭地质局。作为专业性地质勘探与地质科研单位，水文勘查院拥有职工669人。35年来，几代地质职工转战三晋大地，参与了离柳矿区、西山矿区、晋城矿区、大同矿区、汾西矿区、霍州矿区、东山矿区等地的水文地质勘查，为这些矿区的开发建设提供了详实可靠的水文地质资料。为周围缺水地区及单位凿井，解决了周边数百万人生产生活用水，同时，为我省国有大型矿区集团的水源地建设及农村人畜饮水解困工程做出了重大贡献，赢得了良好的社会信誉。尤其是2009年以来，水文勘查院积极应对金融危机，大力践行科学发展观，走内涵式发展之路提升综合竞争力，实现了经济稳步增长和产业结构调整新突破。

2007年到2009年，水文勘查院党委全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，将党建工作与精神文明建设贯穿于生产、经营、安全等各个方面，积极探索党建科学化水平，充分发挥党组织的政治核心作用，在提高党员素质、服务经济发展、促进和谐等方面取得了显著成效。

理论先行 完善学习制度注重创新

“思想建设是我们党的根本建设”，水文勘查院党委根据省煤炭地质局党委不同时期的学习要求和工作部署，始终把创建学习型院所、提高党员的思想理论水平作为党建工作的重点来抓，目的在于通过加强思想建设，强化广大党员干部与时俱进的发展意识，提高他们在工作中转化和应用科学理论的能力。

完善了政治理论学习工作。按照“学习理论、指导实践、推动工作”的要求，院党委中心组从单纯的理论学习转向了结合社会形势、联系生产实践、结合工作实际的实用性学习，通过对十七大报告、温家宝总理的政府工作报告、科学发展观理论等重要文件和讲话的细致研读与重点学习，准确地把握了党和国家的重大决策，确保了各项工作的健康开展。院党支部每周一的党员学习，在支部书记的带领下，紧跟院党委的安排，开展有计划、有记录，做到了理论学习与工作实际相结合，使基层党员的理论水平得到了稳步提高，也使党的思想建设工作真正地与一线生产实现了有效结合，落到了实处。

强化了业务技能培训工作。为了提高党员干部的业务素质，近年来，水文勘查院逐步强化了职工业务技能的培训工作，专门邀请企业管理方面的专家和老师来举办讲座，为全院职工尤其是党员管理干部增添了业务工作方面的新理念和新知识。与此同时，还不断选送人员专门出去参加各类培训，三年共计192人次，有效地提高了职工队伍的业务水平。

进行了党建理论创新工作。根据实际情况因地制宜贯彻落实党的理论、做好自身党建创新工作，一直是水文勘查院党委开创特色党建工作的指导思想。为此，在加强政治理论学习的同时，院党委有针对性地开展了宏观理论指导具体实践的党建理论创新工作。2008年，水文勘查院申报省社科联社会科学“十一五”规划的重点课题“党建工作融入企业文化建设实证研究”获省社科联批准立项。2009年6月，该课题荣获省社科联重点课题研究成果二等奖，这是水文勘查院党建理论创建工作中的一个新突破。

强化作用 注重班子和基层组织建设

党组织是党发挥战斗力作用的载体，作为基层组织，要保证上级党委的工作精神得到有效落实，就需要切实搞好自身的组织建设。为此，水文勘查院党委特别注重领导班子和基层组织的建设工作，通过一系列行之有效的措施，使院领导班子成为了一届团结奋进、富有战斗力和凝聚力的班子。

坚持过好高质量的民主生活会。认真组织民主生活会，有条不紊地履行“会前、会中、会后”全部规定步骤，认真开展“征求意见、集中学习、批评与自我批评、找出存在问题、制定整改措施”等各环节工作，确保召开民主生活会的预期目标得到有效实现。尤其是在2008年，以“落实科学发展观、全面加强领导班子和领导干部队伍建设”为主题，水文勘查院先后召开了两次民主生活会，通过“自己找、群众提、相互评、组织点”的方法，分别对自身的工作做了深刻全面的剖析，并在内部进行了畅所欲言的交流，达到了统一思想、统一步调的目的，为建设团结高效的领导班子提供了保证。

坚持搞好“六好”党委（支部）创建活动。根据局党委“理论学习好、政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、勤政廉政好”的六好党委（支部）创建要求，院党委每年年初都会把“六好”创建活动纳入党建计划进行切实的部署和安排。在这些创建活动中，各支部以服务全院生产建设为出发点，以务求实效为原则，通过配发好人好事记事本、组织象棋和扑克比赛、开展美化环境义务劳动等活动，将团结互助、热情快乐、无私奉献的美德融入日常生产生活，得到了全院职工群众的极大好评，使院党委以及各支部在职工群众中树立了良好的形象，党组织凝心聚力的作用进一步彰显。

坚持做好党组织新鲜血液的输入工作。水文勘查院党委严格按照新时期发展党员工作的方针，“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”，三年来，共发展党员13人。在为组织增加新鲜血液的工作中，还特别注重加强对钻机生产一线农民工的培养工作。从政策上制定了农民工与正式工在入党问题上享有同等政治待遇的规定，吸收农民工中的优秀分子加入党组织，已有1名农民工成为光荣的中共党员。实践证明，此项创新党员培养工作的举措收到了很好的效果，极大地激发了一线职工的工作热情，有效地增强了一线队伍的稳定性和发展生产的积极性。

作风建设 争做廉政建设楷模

工作硬、作风正，党员才能永葆先进性，才会在职工群众中有感召力，才能起到先锋模范的带头作用，才能凝聚力量推进生产建设不断向前发展。近年来，水文勘查院党委按照“十七大”对党员干部提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求，在党员干部的作风建设和反腐倡廉建设方面，通过建立党员干部廉政档案、签订党风廉政责任书、加强廉政思想教育等工作，为加强党员干部的作风建设把好了关。

加强作风建设，建立党员干部联系点制度。在签订《领导干部廉洁自律承诺书》、《党风廉政建设责任书》的基础上，院党委为更好地联系群众，培养党员干部“取信于职工群众、服务好职工群众”的务实作风，对党员服务群众的工作做出了明确规定，要求院领导要坚持干部联系点制度，要经常深入生产一线、摸透情况、找出存在问题、认真剖析、及时提出解决对策、对应落实、加强督察直至问题彻底解决。通过制度的有效落实，党员干部服务职工、服务群众的意识得到了强化，务实工作的形象得以确立，赢得了职工群众的充分信任。

观看反腐教育录像，加强警示教育。根据院党委部署，多次组织全院党员干部观看廉政反腐教育录像。通过揭示腐败分子的犯罪事实，深刻剖析他们的犯罪动机和原因，为广大党员干部敲响了警钟，大家纷纷表示一定要立足本职克己奉公、扎实工作，争做党风廉政建设的楷模。

效能监察是严格内部管理、从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要措施。2009年，水文勘查院党政共安排审计、纪检监察对一处、二处、开发公司2008年钻机生产大宗物资采购情况进行效能监察，对关键耗材进行价格比对分析，剖析问题、提出建议，提高了物管效能、优化了采购渠道、规范了采购程序；对汇镪公司、地质研究所等5个经济实体2009年成本费用情况进行监察分析，用数据讲道理、为发展提建议，受到了被检查实体的欢迎和好评，让群众舆论变成无形的约束力，对降低招待费、节俭办业务起到了一定作用。

协调发展 创建和谐水勘

没有精神文明建设提供智力支持和精神动力，物质文明的进步也只是一句空话。水文勘查院党委特别注意充分利用一切条件进行精神文明的创建工作，并把精神文明建设培育成了我院党建工作中的一个亮点。

以文化节为载体，做好群众性精神文明创建工作。水文勘查院已成功举办了四届文化节，文化节已成为该院一张响亮的名片。在每年为期一个月的文化节中，广大职工通过形式多样的文体活动，在欢乐的气氛中把精神文明建设推向高潮，有效地提升了知名度和美誉度。

依托“送温暖”活动，做好党群联系工作。每逢节假日，水文勘查院领导就会带领联系钻机的中层干部等相关人员深入一线，慰问一线职工，给他们带去节日的慰问品和生活必需品。通过细致入微的工作，把对职工的关爱落到了实处，使广大职工真切地感受到了水勘院这个大家庭的温暖，密切了党群、干群关系，为创建和谐水勘院奠定了良好的群众基础。

面对新形势和新任务的挑战，水文勘查院党委充分意识到所具有的特殊位置和重要使命，以及经济建设大潮中的战斗堡垒和先锋模范带头作用，他们把全院党员职工的思想统一到发展的中心任务上，不断提高党员干部素质，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力，为水文勘查院经济建设又好又快发展提供了务实有效的思想和组织保证。

在改革发展的关键时期，水文勘查院在科学发展观旗帜的指引下，踏上了新的征程。