每月视点

2009年8月～2010年7月秦皇岛煤炭价格走势

政策法规

我国将制定低碳经济财税扶持政策

日前，在由中国环境科学学会主办的第五届绿色财富论坛上，财政部财科所所长贾康表示，政府为应对金融危机实行了必要的财政扩张政策，在这个过程中还须把握好结构导向、绿色发展、低碳经济发展的有利政策背景条件。

贾康强调，要在构建财税平衡体制机制过程中做好碳税的控制，并争取在一个五年计划的时间里把碳税推出，具体的方式、技术还有待考虑完善。碳税的制定将成为我国今后寻求低碳发展、绿色发展的重要环节。

此外，政策性金融投资需要得到扶持。以政策性金融支持低碳发展，要具体落实到机制的设计、创新上。

（宋潇潇 报道）

《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》出台

从国土资源部了解到，为支持矿山企业提高矿产资源回采率、选矿回收率和综合利用率（以下简称“三率”），财政部与国土资源部日前联合出台了《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》规定，专项资金主要用于奖励矿山企业提高“三率”以及实施矿产资源领域循环经济发展示范工程。

《办法》规定，奖励资金采取“以奖代补”的方式，重点支持通过运用新技术、采用新工艺、加强管理，使“三率”指标高于规定标准、矿产资源节约与综合利用取得显著成效的矿山企业。评定指标由企业前三年度因“三率”超过规定标准而增加的矿产品销售收入和用于矿产资源节约与综合利用直接投资金额两项指标综合计算所得。

《办法》规定，申请示范工程资金的矿山企业应符合矿产资源规划及以下条件：一是技术方法先进，具有规模效应，示范效果显著，可大幅度提高资源利用水平；二是有关工作已纳入矿山企业发展规划，确保资源综合利用工作及时有效地开展，且具有较强的资金筹措能力；三是矿山企业在相关领域和专业具有较强的技术优势和创新能力以及必备的人才条件、技术装备、组织管理能力。

（温子伯 报道）

国土资源部发布《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》

为规范地质矿产调查评价专项项目管理工作，保证专项项目顺利实施，近日，国土资源部制定发布了《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

《办法》明确规定，地质矿产调查评价专项项目论证及招标结果要向社会公示，项目管理实行回避制度。专项项目按计划项目、工作项目设置，主要用于加强基础性地质工作和矿产资源勘查，由国土资源部、财政部共同管理，中国地质调查局负责组织实施。

（孙英浩 报道）

安监要闻

（www.chinasafety.gov.cn）

国家安监总局党组举办学习研讨班

国家安监总局党组中心组暨全国安全监管监察系统领导干部学习研讨班7月26日开班，国家安监总局党组书记、局长骆琳在研讨班上作了主题报告。报告分为三个部分。一是深刻领会中央关于加快经济发展方式转变重大决策的重要意义，坚持围绕中心服务大局，进一步加强和改进新形势下的安全生产工作；二是认真学习、深刻领会国务院《通知》精神，增强贯彻执行《通知》的自觉性、主动性和坚定性；三是以全面贯彻落实国务院《通知》精神为有利契机和强大动力，扎实抓好下半年工作，在防范遏制重特大事故上见到切实成效。

研讨班由国家安监总局副局长杨元元主持。国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤，国家安监总局副局长王德学、孙华山、梁嘉琨，国家安监总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长周福启分别作了专题讲座。

此次研讨班为期四天半。研讨班围绕国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和总局领导的讲话精神以及总局部署的下半年安全生产重点工作进行广泛的讨论。研讨班还邀请国家发改委副主任刘铁男作了经济形势报告。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安监局局长、书记，各省级煤监局局长、书记，北京、新疆生产建设兵团煤监分局局长，国家安监总局机关各司局主要负责人，国家安全生产监察专员，国家煤监局机关各司室主要负责人，国家煤矿安全监察专员，应急救援指挥中心负责人及各部主要负责人，以及各在京直属事业单位的党政主要负责人参加了研讨班。

（2010-07-26）

国家安监总局召开全国安全生产（季度）视频会议

7月20日，国家安监总局召开全国安全生产（季度）视频会议，认真传达贯彻国务院第118次常务会议和即将下发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，回顾总结二季度和上半年工作进展情况，通报分析形势，对三季度以及下半年的重点工作任务做出安排部署。国家安监总局局长骆琳在讲话中指出，要动员全系统各级领导和广大干部职工，认清严峻形势和艰巨任务，进一步振奋精神、坚定信心，强化监管执法，推动责任落实，坚决遏制重特大事故多发势头，促进全国安全生产形势的持续稳定好转。

会议由国家安监总局副局长杨元元主持。国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤对近期煤矿安全生产工作进行了部署。国家安监总局副局长王德学通报了上半年全国安全生产情况。国家安监总局领导孙华山、梁嘉琨、周福启和国家煤监局副局长王树鹤、彭建勋、黄毅等出席了会议。

（2010-07-20）

企业动态

四川芙蓉公司CDM项目在联合国注册成功

近日，联合国CDM执行理事会（EB）发出正式通知，四川芙蓉公司CDM项目于2010年4月16日在联合国注册成功。该项目是四川省第一个以煤矿瓦斯利用申报注册的CDM项目。

四川芙蓉公司CDM项目主要是将所辖4对矿井抽采的瓦斯综合开发利用，以发电为主，计划安装15兆瓦瓦斯发电机组，年发电量5000 万千瓦时，预计年减排约20.5 万吨二氧化碳。CERS 购买方为日本丸红株式会社，项目计入期为10年。该项目于2007年开始实施，经过3年的建设、审查、申报，终于在联合国EB注册成功。

（范方能 报道）

内蒙古伊泰集团煤制油工业化示范项目实现满负荷生产

近日，从内蒙古伊泰集团有限公司（以下简称“伊泰集团”）了解到，我国首创具有完全自主知识产权的内蒙古伊泰集团煤制油工业化示范项目，经过先后3 次试生产，截至6月30日12时，已稳定运行5640 小时，整套生产线达到了满负荷稳定运行状态，成品油生产能力为483吨/天，其中，轻柴油265吨/天，重柴油51吨/天，石脑油148吨/天，液化石油气19吨/天。该生产项目的满负荷运行，标志着我国生产能力为16万吨/年的煤间接液化制油成套技术从中试到工业化放大获得圆满成功。

该项目2006年5月开工，2008年12月底完成了安装调试工作，2009年3月27日顺利产出我国第1桶合格成品油。在试生产过程中，通过对装置进行不断技改完善，完全达到了设计生产水准。

（王京欣 报道）

西山煤电拟斥资4.82亿元增资西山煤气化

日前，从西山煤电集团有限责任公司（以下简称“西山煤电”）了解到，因建设西山煤气化60万吨/年焦化改扩建暨古交城市气源替代项目的需要，西山煤电拟斥资4.82 亿元增资全资子公司山西西山煤气化有限责任公司（以下简称“西山煤气化”）。

西山煤电表示，再次对西山煤气化增资，将使西山煤气化60万吨/年焦化改扩建项目尽快形成生产能力，同时将使西山煤气化的焦炭生产能力形成一定规模，为实现西山煤电产业发展目标奠定基础。

西山煤气化60万吨/年焦化改扩建项目建成投产后，年销售收入将达到10.9亿元，投资内部收益率将达到14.99%，投资回收期为8.29年，总投资概算为8.82 亿元。此前，西山煤电已投入4亿元。

（宋潇潇 报道）

科技信息

“组合式自救箱”现身鹤煤三矿

近日，鹤壁煤业公司三矿在井下各个掘进头面为生产一线员工配备了组合式自救箱。这种组合式自救箱由三部分组成。一是生命系统保障箱，箱内存放有矿泉水、压缩饼干、巧克力等食物。二是自救设施箱，箱内存放有基本救助工具、照明用具、求救信号设备等。三是医疗救生箱，箱内存放有医疗急救器械及药品、救生衣、医疗氧气等。各箱体既可单独使用，也可以组合成套使用。该套组合式自救箱能够满足10个人8天所需的食品、水、氧气，箱内存放的食品均采用真空包装，保质期长达两年。自救箱采用加厚钢板加工而成，全密封设计，能抗击塌方石块的冲击，箱体不易变形，箱门能顺利开启。

（孙振军 报道）

蒲白铁运公司设计出小型液压设备专用研磨钻头

陕西陕煤蒲白铁运公司职工麻瑞林针对设备老化、修理效果不佳的现状，经过近两年的反复试验，设计制造出一种适合研磨油门口的研磨钻头。钻头前部固定在油道窄口内用于固定钻头，中间研磨部分用于研磨油门口，后部用于电钻夹持钻头，以便于快速研磨。此项技术每年可为蒲白铁运公司节省近5万元资金，填补了铁路设备维修技术的一项空白。

（李娜 王兰霞 报道）

兖矿集团国泰公司再次刷新我国多喷嘴对置式新型气化炉无波动倒炉纪录

6月15日，在保持生产系统稳定运行、不减负荷的前提下，兖矿集团国泰公司按计划顺利完成B#、C#气化炉无波动倒炉。本次倒炉仅用1.5小时，再次刷新了我国多喷嘴对置式新型气化炉无波动倒炉的纪录。

本次倒炉是在B#气化炉连续运行125 天，拱顶砖累计运行5900小时的条件下，根据安全生产的有关检修要求进行的。倒炉组织严密，方案科学合理，各部室、车间配合默契，各专业技术骨干保障有力，整个倒炉过程井然有序，大大缩短了倒炉时间，节约开停车费用100多万元，达到了保持系统安全、稳定运行的目的。

（王艳芹金彪 报道）

淄矿集团岱庄煤矿猴车完成变频改造

日前，淄博矿业集团岱庄煤矿顺利完成了-580猴车变频改造工程，为猴车的安全运行提供了保障。

-580猴车索道全长860米，运输坡度15度，最快运行速度为1.2 米/秒。前一段时间，职工反映猴车在刚启动时速度不稳定。该矿经过反复研究、市场调研，投资40 万元购买了防爆型猴车变频器，并安排机电队配合厂家技术人员进行现场安装与调试。这种变频器主要采用变频启动、变频运行的方式，来调节猴车的运行速度，具有性能安全可靠、使用寿命长等优点，而且每年可以节约电费3万余元。该矿还为猴车索道增加了语音对讲功能，解决了突然停运时的通讯问题。

（余子实 报道）

警示台

（www.chinasafety.gov.cn）

7月31日2时44分，山西阳煤集团刘沟煤业有限公司地面私藏火药发生爆炸，现场爆炸地点形成一个直径约12米、深约4米的锥形土坑，周边多间工棚坍塌，多处建筑不同程度受损，造成17人死亡，7人重伤，68人轻伤。（2010-07-31）

7月28日,内蒙古乌兰察布市凉城县华龙石材厂（开采花岗岩）发生冒顶片帮事故，造成4人死亡。（2010-07-28）

7月18日20时30分，辽宁南票煤电公司大窑沟煤矿采煤工作面发生瓦斯爆炸事故，造成4人死亡。（2010-07-18）

7月18日11时30分，甘肃酒泉地区金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿二号井（乡镇基建矿井）井下发生透水事故，造成5人死亡，8人被困。（2010-07-18）

7月17日20时10分，陕西韩城市小南沟煤矿副斜井井底动力电缆着火引发火灾事故，造成28人死亡。（2010-07-17）

7月17日7时50分，河南郑煤集团汝州公司新岭煤矿西井井下巷道发生火灾事故，造成8人死亡。（2010-07-17）

7月16日23时许，四川达州市宣汉县七里乡乱石沟煤矿发生一起一氧化碳中毒窒息事故，造成6人死亡，2人受伤。（2010-07-16）

7月10日18时，湖南湘西州花垣县猫儿乡果儿村振兴矿山龙国庆矿洞（锰矿）发生一起顶板事故，造成3人死亡。（2010-07-10）

7月10日1时，贵州遵义市习水县温水镇星文煤矿（乡镇煤矿）发生一起煤与瓦斯突出事故，造成4人死亡，14人受伤。（2010-07-10）

7月8日5时30分，河南平顶山市湛河区凤凰岭煤矿发生爆炸事故，事故原因不明。截至8日18时现场清理完毕，此次事故共造成8人死亡，36人受伤。（2010-08-18）

7月6日，湖南株洲市攸县竹坡里煤矿（乡镇个体）发生瓦斯窒息事故，造成3人死亡。（2010-07-06）

7月4日20时，河南洛阳市宜阳县东升煤业有限责任公司（乡镇煤矿）井下一氧化碳浓度超标，造成9人死亡。（2010-07-04）

7月4日9时50分，山西潞安集团石圪节煤矿在对矸石山进行洒水作业时，有一人突然晕倒，其他作业人员发现后立即进行抢救，在抢救过程中又有两人相继晕倒。截至7月8日，3人全部死亡。（2010-07-08）

7月3日16时15分，湖北黄石工矿集团袁仓煤业分公司发生煤与瓦斯突出事故，造成3人死亡，1人失踪。（2010-07-03）