加快科技园区建设 促进现代农业发展

杜晓光

（宁武县农业委员会，山西宁武 036700）

加快科技园区建设 促进现代农业发展

杜晓光

（宁武县农业委员会，山西宁武 036700）

建设农业科技园区，是推进结构调整，繁荣农村经济，构建和谐新农村的现实需要，对于转变经济发展方式，提升农业科技水平，提高农民组织化程度，促进农业增效、农民增收、农村发展具有重要的推动作用。为此，要把农业科技园区建设作为发展现代农业重要构件来抓，搞好科学规划，明确功能定位，制定扶持政策，千方百计促进农业园区的提档升级。

1 打牢理念，加强农业园区规划和发展研究

现代农业园区是以现代科技为支撑、以现代管理理念和方式经营的一种模式，必须用新视角、新思路、新举措来推进。要切实做好园区发展规划，从加快农业高新技术开发和应用、优化农业产业结构的高度出发，发挥区域优势，因地制宜，制定园区的近期计划和长期规划。要加强园区建设发展战略研究，组织有关专家对园区评价指标和宏观发展进行谋划、指导和规范。

2 明确定位，进一步发挥农业科技园区功能

农业园区有孵化、示范、引进吸收、创新、辐射带动、信息集散、培训等多项功能。不同类型的园区在功能上应有所侧重，要有准确功能定位。具体地，农业科技园区要以高科技成果的转化和应用为先导，以良种引进、生物技术、信息技术及节水技术等先进技术为突破口，提高园区的科技含量，带动农村产业结构调整；以示范、创新和技术辐射为纽带，发挥龙头的带动作用，大力开拓销售市场，进行全方位的产前、产中和产后服务，增加农民收入，促进农业经济发展。

3 制定政策，加大资金投入扶持力度

坚持走“政府搭台，社会联手，企业唱戏，开发主体多元化”的路子，通过各种渠道积极争取国家、省、市资金和扶持政策，同时要管好和用活财政对农业的投入资金 。要制定一些优惠政策，如出台低息贷款政策、提高贷款额度、建立园区专项资金等。同时，要引进民资和外资投入园区建设，积极鼓励农业科技人员带技术入股或进入农业示范园区承包开发，使新的科技成果不断地在园区转化应用，提高科技成果的转化率。

4 加快创新，不断增强辐射带动能力

创新能力建设，直接关系农业科技园区发展。要把不断强化农业科技园区的创新能力作为园区工作的中心任务，进一步加快农业园区体制创新，因地制宜，积极探索，逐步完善农业园区体制和运行机制。要加快产业创新，在产业开发上实现专业化、区域化、规模化和企业化运做，形成灵活多样的合作方式，建立多元化开发、投资产业体系。要加快技术创新，引进先进技术和优良品种，农科教、产学研紧密结合，在技术创新和农业高科技产业方面取得新突破。

5 整合资源，不断提高农业科技园区技术含量

大力发展专业合作经济组织和行业协会，加快培育新的行业协会，整合同类型的行业协会，扩大行业协会服务、示范的辐射面，鼓励引导龙头企业组建产、加、销一体的专业合作经济组织。加强与科研机构、大专院校、农技推广部门联系，参与科研、技术示范、教育等工作。建立健全园区信息网络和数据库，使园区产生良好的经济效益，发挥应有的示范引导作用。通过项目集成、人才集成、资金集成向科技园区倾斜，逐步实行园区项目科技的首席专家负责制，推动科研院所、大专院校发挥自身科技优势参与示范园建设。

6 强化管理，促进农业园区持续发展

不断探索、研究和完善园区的管理制度，建立完善组织制度、财务制度、社会化服务制度。完善土地政策，加快土地流转，积极推行土地合作股份制，建立园区加农户的运作模式，扩大园区组织化程度，推进园区农业产业化进程。要建立相对稳定的农业科技队伍，为园区生产提供全程指导和服务，推动园区快速、健康发展。

1005-2690（2011）06-0005-01

F 320.1

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2011-05-07