关注合作社的成长基因

文/本刊编辑部

关注合作社的成长基因

文/本刊编辑部

一年一度的中国合作经济发展论坛，总让我们有机会在偌大的中国版图上，将目光落到一片正在为合作经济发展不懈努力的热土上。云南开远，一个以化工产业为支柱的工业城市，却在城乡统筹发展中将农村合作经济事业发展得风生水起，形成一股浩浩荡荡的社会潮流，令很多参会代表感慨。

我们在考察、评价一个地方合作经济发展的总体状况时，关注的并不仅仅是其规模、体量、知名度等表面和外在的东西，更关注其内在的成长基因、核心能力和健康状况；关注的也不仅仅是合作社本身，更关注其赖以生存的法制环境、制度环境、政策环境、社会心理、舆论氛围等重要的外部因素。开远市恰恰是在这些方面给了我们最好的启示。

开远发展合作经济组织不仅起步晚而且基础也并不好，但却能在短短三年多的时间内取得较大的进展，主要得益于开远在城乡统筹发展中逐步形成了适合合作经济成长的各种条件，与此同时，市委市政府又充分认识到农民合作的需求，引势利导地扶持一切利于农民合作经济组织发展的事业，从而使这里的合作经济发展已经不仅仅是一种“现象”，而是呈现出一股强大的“势头”。

论坛上，几乎所有专家都对开远市委市政府利用普惠性政策支持合作社发展的做法给予了肯定。有专家指出，政府对发展合作经济最大的扶持，是通过政府的法令法规和政策为农民专业合作组织确立一个法律和制度的框架，成立地方的综合领导小组，推行普惠性的税收、金融等方面的扶持政策。开远市委市政府在这方面的做法的确值得普遍推广。

开远在发展农村合作经济方面所取得的成就，绝不仅仅体现在办了多少合作社，而是政府、社会化服务组织、农民合作社都开展规模化的服务，无论是基础设施的改造、产业环境的培植、社会化服务平台的打造还是农民合作起来开展的各种集约化经营，都体现着一种合作性、一种组织性，从而使合作经济在开远的发展成为经济、社会发展过程中内生出来的一种力量，呈现出一种有机性。

“开远模式”让我们看到了一种希望，那就是在城乡统筹发展的过程中，合作经济组织或将迎来一个真正的春天。因为，任何一个决心实现城乡一体化发展的地方，都必须将推动现代农业的发展纳入整体的政策框架之中，而现代农业的发展，离不开农民组织化程度的提高，合作经济组织的发展也必将成为题中之义。

新的一年，中国合作经济杂志将继续关注每一个利于合作经济组织成长壮大的“基因”，用我们的报道解剖它们、分析它们，用我们的活动组合它们、推广它们，愿所有农村合作经济组织都能够在一组组成长基因的积累中获得前进的力量。