企业标准发行工作在标准化工作中的重要作用

霍俣

（石油工业出版社有限公司发行部标准科 北京 100011）

标准化工作是一项十分重要的基础性工作，一直受到党和国家的高度重视，在《国家中长期科技发展纲要》中，就把实施技术标准战略作为建设创新型国家的重要举措。企业标准化工作更是企业赖以生存和发展的动力源泉，尤其是在市场竞争日趋激烈的今天。因此，要使企业做大、做强，在激烈的市场竞争中处于不败之地，必须高度重视并切实做好企业标准化工作。做好企业标准化工作，就要在提高标准化工作重要性认识的同时，抓住问题的关键，找出其中的薄弱环节，有的放矢地把标准化工作做好。

1 标准化工作的重要性

当今世界，标准化水平已成为各国各地区核心竞争力的基本要素。一个企业，乃至一个国家，要在激烈的国际竞争中立于不败之地，必须深刻认识标准对国民经济与社会发展的重要意义。从性质上看，标准是规范市场经济客体的法律、法规。标准的本质是统一，它是对重复性事物和概念的统一规定，标准的任务是规范，它的调整对象是各种各样的市场经济客体。从地位上看，经济全球化浪潮使标准竞争上升到了战略地位，标准的战略地位日益突出。从作用上看，标准是国民经济和社会发展的重要技术支撑。在宏观层面，标准事关社会主义市场经济发展全局。标准是全面贯彻落实科学发展观的重要保障。科学发展的基本要求是全面、协调、可持续。要实现可持续发展，核心的问题是实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展，而只有执行严格的资源利用和环境保护标准，才能从源头促使企业节约资源、能源，减少和预防环境污染，实现经济持续健康发展。从发展趋势看，标准是市场竞争的制高点。“得标准者得市场”，标准决定着市场的控制权。从这个意义上来看，标准也是一种游戏规则。谁的技术成为标准，谁制定的标准为世界所认同，谁就会获得巨大的市场和经济利益。

2 企业标准发行工作的重要性

企业标准化工作是一项系统工作，从调研选题，到立项制定，从审查通过，到颁布发行，一直到最后的宣贯落实，环环相扣，缺一不可。在上述诸多环节中，选题立项是关键，宣贯实施是重点，当然标准的研制更是受人关注的重要一环。唯有标准发行环节历来不被人们所重视，成为了上述诸多环节中被人遗忘的一个"角落"，也正是标准发行这个不太起眼的环节，往往会成为制约标准化发展的一个瓶颈。因为谈起标准化工作，人们一般都会想当然地认为标准的选题、立项和研制技术含量高，学问大，大家都乐于参与，值得重视。标准的宣贯实施是重点，是难点，也是制定标准的终极目标，虽然难度大，但由于大家对其重要性的认识到位，在实际工作中受重视程度也高，工作做得自然相对多一些，因此，总体效果也有了较大提高。唯有标准发行环节，一般都会想当然地认为没有太多的技术含量，是一件水到渠成、自然而然的事情。一般都会认为，只要标准颁布了，该标准的文本自然就会到达企业各级需要得到该项标准的单位或部门，从而进行宣贯、落实。在现实工作中，实际情况并没有如此简单，尤其是企业标准的发行工作更是如此。由于企业标准涉及企业技术机密及著作权问题，既不能像书籍那样通过书店店面网点公开发行，也不能像报刊、杂志那样通过多种渠道而广泛流通，企业标准作为企业技术机密需要独立的发行渠道进行层层传递。正是由于企业标准发行面窄，渠道唯一，同时又不为大家所重视，一旦这个渠道因故发生问题，企业标准就不能到达需要者手中，前面所做的一切工作自然也就前功尽弃，后续的宣贯落实也就无从谈起，所制定的标准就不会起到应有的作用，因此，如果发行渠道不畅，不仅会"贻误战机"，还可能带了诸多问题。总之，标准发行环节，由于其技术含量不高，受关注程度不够等诸多原因，已经成为标准化工作中的薄弱环节，必须引起足够重视。

3 进一步做好企业标准发行工作

目前，标准发行工作，尤其是企业标准的发行，是标准化工作中的薄弱环节，一定要从标准化工作重要性的高度，提高对标准发行工作重要性的认识。正是因为标准发行工作在标准化诸多工作中的较为薄弱，因此，强化标准发行工作就是在加强标准化工作的短板，强化标准发行工作能够有效提升整个标准化工作的功能和效应，从而使标准化整体工作得到切实加强和提高，从这个意义上而言，强化标准发行工作就是在增强企业的实力，就是在提高企业的竞争力。

要进一步做好企业标准化发行工作，首先，企业各级领导，尤其是主管标准化工作的领导，应充分认识标准发行，尤其是企业标准发行的地位、作用以及目前的现状，从而把标准发行工作作为标准化工作中的重要且薄弱的一环来重视。其次，在充分认识标准发行工作重要性的基础上，为标准发行工作提供必要的人、财、物力支持，建立、健全、完善标准发行网络，保障标准发行人员的工作待遇，确保发行渠道畅通。第三，创新企业标准发行方式，在确保不泄露企业机密的情况下，拓宽发行渠道，创新发行方式，如采用企业内部网站等现代手段，使所颁布的标准能够按时、顺畅送达企业每一位需求者的手中。第四，改进企业标准发行组织体制，前移标准发行环节，建立标准宣贯、发行、执行督查一体化的系统，真正使标准发行为管理服务，当好行政主管部门的助手。第五，建立标准发行工作奖惩监督机制。采用监督、抽查等多种有效手段，对标准发行工作进行有效的激励管理，对多年来卓有成效的标准发行单位、人员要予以奖励；对不安心本职工作，在工作中失职、渎职导致标准发行不畅的单位、人员要予以督促、处罚，以奖优罚劣，更好地促进做好标准发行工作。唯有各有关方面真正重视标准发行工作，才是认真执行标准的启始，更是建设"一流企业"的里程碑标志。