坪上应急引水工程验收工作的组织与实施

王波

（山西省滹沱河坪上水利工程管理局 太原 030002）

水利水电建设工程验收主要包括分部工程验收、单位工程验收、机组启动验收、阶段验收、专项验收和竣工验收等，工程参建各方和验收主持单位应根据施工的不同阶段及时组织验收。通水验收是引水工程在通水前进行的一个必不可少的重要环节，是对工程业主、设计、监理、施工等参建各方工作的全面考核，也是工程能否投入运行的关键一步。工程通水验收的对象是项目法人，但工程能否通过通水验收关键取决于项目法人如何组织工程建设过程中各施工阶段的验收（包括分部工程验收、单位工程验收、合同完工验收等），取决于项目法人如何做好通水验收前的准备工作。

1 坪水应急引水工程基本情况

山西省坪上应急引水工程位于忻州市的五台县、定襄县、忻府区和原平市境内，工程建设的主要任务是向忻府区、定襄县和原平市提供城镇生活和工业用水。工程分为水源工程和供水工程两大部分，其中水源工程主要包括水源地取水建筑物、引水管道、加压泵站、引水隧洞等；供水工程主要包括供水管道、加压泵站、调压池以及各供水点调节池等。线路总长123 km，其中管道总长114.3 km，隧洞长11 km（包括穿隧洞管道2.3 km），加压泵站7座，总装机7 168 kW，设计总扬程207 m。

2 项目划分

项目划分是工程质量考核和质量评定工作的重要环节，影响工程优良率的计算。分部工程验收、单位工程验收、阶段验收和竣工验收都与工程项目划分有密切关系，是每个工程建设都不可缺少的环节。项目划分工作应在工程开工前进行，根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）及《水利水电基本建设单元工程质量等级评定标准》（SDJ249.1~6—88）的规定和工程设计图纸，由项目法人组织设计、监理、施工等单位共同研究确定项目划分方案，并报质量和安全监督部门批准。在实际施工过程中，随着施工工艺、施工方法的更新和工程的设计变更等因素，当对项目划分进行调整时应重新备案。

3 验收资料的整理

验收资料的整理归档直接影响工程能否及时验收，许多工程由于工程资料整理不齐全迟迟不能通过验收。坪上应急引水工程在施工过程中，要求施工单位的工程档案资料和工程施工同步进行，及时进行单元工程质量评定和原材料、中间产品的检测，做到工程档案资料准确、完整、齐全，避免工程完成后补资料、做假资料的现象发生。根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008的规定，有关单位应按要求提供验收资料和备查资料。

4 分部工程验收

分部工程施工完成并具备规范规定的验收条件后，应及时组织进行分部工程验收。分部工程验收由项目法人或监理主持，设计、施工等单位有关技术人员参加，属技术性验收，不涉及合同财务决算，主要是检验现场的施工质量是否满足设计要求，为以后的验收提供依据。

坪上应急引水工程分部工程验收由项目法人组织，设计、监理、施工单位和主要设备厂家参加，并邀请质量和安全监督机构列席验收会议。要求各参建单位分别作管理工作报告，为单位工程验收工作打好基础，但分部工程验收管理工作报告不归档。分部工程验收工作组分为综合组、现场组、资料组。综合组主要负责起草分部工程验收鉴定书，确定单元工程优良率，现场组主要检查现场工程完成情况和工程质量，资料组主要检查工程资料是否完整、齐全、真实，是否符合归档要求。各工作小组经过查看资料和现场检查提出小组意见，验收组根据各小组意见讨论并通过分部工程验收鉴定书，并对存在的遗留问题提出处理要求。

5 合同工程完工验收

单位工程验收和合同完工验收由项目法人主持，当合同工程包括一个单位工程（分部工程）时，宜将单位工程验收与合同完工验收一并进行，验收委员会由设计、监理、施工、运行管理、主要设备供应商等单位代表组成。坪上应急引水工程单位工程验收与合同完工验收一并进行，验收成果文件是单位工程暨合同完工验收鉴定书。

合同工程完工验收应具备的一个重要条件是完工结算支付金额确定并无合同纠纷。坪上应急引水工程合同工程完工验收要求各参建单位编制管理工作报告并作多媒体汇报，工作报告要作为工程资料归档，项目法人对各参建单位的工作报告的格式、目录、页码、字体大小及报告中的基本数据等内容进行了统一，对归档资料种类和份数作了具体、详细的要求。特别是参建各方管理工作报告中所涉及的工程量、竣工决算金额、检测资料等数据要统一、规范。

按照验收规定，合同工程完工验收的主要工作包括：对工程进行质量鉴定和外观质量评定；完成工程进度款最终结算；对验收遗留问题和尾工提出处理意见。通过合同工程完工验收后，项目法人和施工单位及时办理工程交接手续，施工单位并向项目法人递交工程质量保修书。

6 阶段验收

引（调）排水工程通水、泵站首（末）台机组启动等关键阶段，以及部分工程投入使用前，应当组织进行阶段验收。阶段验收的前提是拟验收工程已全部完工，并已通过单位工程和合同完工验收，验收遗留问题已全部处理完成，未完工程已作妥善安排，泵站首台机组试运行符合有关规定。

工程建设具备验收条件时，项目法人应向验收主持单位提出阶段验收申请报告。在阶段验收前，应当进行有关输变电工程、输电线路、消防等专项验收和技术预验收。

6.1 专项验收

水泉湾泵站在机组启动验收前，水泉湾35kV变电站及输电线路已经安装调试完成，并由忻州供电分公司进行了专项验收。泵站的消防设备已齐全、到位，并通过有关部门的消防验收。

6.2 技术预验收

坪上应急引水工程在通水验收前召开了技术预验收会议。会议由竣工验收主持单位主持，聘请有关专家组成技术预验收专家组。专家组听取有关单位的工作汇报，查看了工程现场，查阅了工程档案和资料，并形成了技术预验收报告。拟验收工程已全部完成，并已全部通过分部工程和合同完工验收，单元工程综合优良率达82.8%，单位工程优良率90.5%，并已经过质量和安全监督部门的核定。

经过两次试通水，工程运行正常。3座泵站各首台机组在7天内累计运行均达48 h以上，两站首台机组联合运行和三站首台机组联合运行均达6 h以上，无故障停机次数达3次以上；供水管道、管线建筑物及设备运行正常。

6.3 通水验收

坪上应急引水工程通水验收会由山西省水利厅主持，参加单位包括省发改委、省财政厅、省重点办等各有关部门和地方各级政府，工程各参建单位作为被验收单位参加会议。验收委员会在技术预验收的基础上，检查了工程建设情况，听取了建设管理工作报告和技术预验收报告，讨论通过了通水验收鉴定书，并对以后的工程建设和管理提出了意见和建议。

7 结语

水利工程建设项目验收是工程基本建设程序的重要环节之一，是检验工程建设成果的重要手段，是保证工程建设质量、安全和投资的重要措施。以坪上应急引水工程各阶段的验收实例说明验收工作的组织和实施，使水利工程验收工作更进一步规范化、制度化、程序化。