平度精心打造“平安农机示范市”

近年来，平度市农机部门深入开展“平安农机”建设，进一步提高了农机安全生产水平，相继荣获了全国“十五”农机化管理工作先进单位、全国“文明监理，优质服务”示范窗口、全国平安农机示范县等荣誉称号，为建设社会主义新农村做出了积极贡献。

一、积极争取市政府的支持，确保创建活动顺利开展。平度市政府高度重视农机安全生产工作，专门成立了由市农机局、安监局、交警大队等相关部门参加的农机安全生产工作领导小组，每年初下发农机安全生产方面的红头文件，全面推进“平安农机”建设。一是争取市政府将农机安全生产纳入全市安全生产责任目标考核。每年市政府与市农机局、镇（街道）政府、村委签订“农机安全生产责任书”，进一步明确了职责，构建了覆盖全市、责任到人、职能到位、流程规范、运转灵活的农机安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使农机安全生产工作更加规范化、科学化、精细化、长效化。二是争取市财政每年拨付15万元的专项资金用于“平安农机”创建活动。三是制定农机重、特大事故应急预案，定期进行应急演练。四是面向社会公开事故报告电话，建立24小时值班制度。五是建立健全信息通报制度，定期向公安部门通报拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放情况，定期向安监部门通报农机事故情况。

二、强化安全监管措施，优化农机安全生产环境。一是组织成立了四个外业科，专门从事农机安全监督管理，开展源头治理，以查保管，全市拖拉机、联合收割机注册登记率达到85%以上。二是重点抓好拖拉机及联合收割机年度检验。严格按照规定和相关标准，对拖拉机和联合收割机进行安全技术检验。要求农机安全技术检验人员持证上岗，操作规范。投入专项资金更新了检测设备，提高了检验水平，使拖拉机、联合收割机的年检率达到85%以上。三是抓好农机维修和配件经营的监督管理工作，做到维修网点必须取得资格证书、农机维修人员必须具备持证上岗，至今没有发生因维修质量或配件质量引起的农机事故。

三、建立健全培训机制，提高农机安全生产水平。一是加强农机教育培训。严格按照全国统一的教学大纲，提高拖拉机驾驶员的操作技能水平。二是加强对教练员的管理。对符合条件的颁发拖拉机驾驶培训教练员证件，不符合条件的坚决不准从事教练工作。三是加强驾驶员培训和考试环节的衔接，严格做到驾驶员申请考试必须提供驾驶培训记录，对未经培训机构培训的驾驶员，市农机监理站不予考试。四是充分发挥移动式农机考试装备的作用,从严把好考试关,从源头上减少农机安全事故隐患。五是加强考试资格认证工作。同时，落实考试员签名制度，严格考试程序和考试纪律，保证考试质量。对不参加考试或考试不合格的驾驶员，一律不发驾驶证。通过以上得力措施，确保学员驾考通过率达到90%以上，驾驶人持证率达到85%以上。

四、加大专项治理力度，建立农机安全生产长效机制。近年来，我们相继组织开展了春季安全生产大检查、“三夏”和“三秋”农机专项治理、冬季农机安全整治等活动，重点查处无证无牌、超速、超载、非法载客、酒后驾驶等违法行为。特别是每年针对“三夏”农机作业特点，除搞好外来跨区作业的联合收割机疏导、安全管理外，还组织执法人员深入田间地头、场院，对机手的牌证、机械状况等进行严格检查，确保两证齐全和机械良好的技术状态，有力地维护了作业秩序。