公民的知情权

李富永

造成甬温线“7·23”特大事故的直接原因，上海铁路局局长安路生早在7月28日就已经向社会公布了。无非是两个方面，一是车站信号技术缺陷，在遭受雷击后颠倒黑白，该亮红灯偏亮绿灯；一是车站调度人员职业素质低下，不具备起码的应变管理能力，危险症状已经出现在眼前，却视而不见。

既然直接的原因找到了，铁路部门就该立即行动，迅速弥补漏洞才是。技术设备有缺陷，就要立即更换、或者立即修补；人员素质不达标，就要立即更换成技术娴熟的人员、并对不达标的人员进行重新的培训。如果两者都做不到，那就应该立即关闭线路停止运营。为了安全理应在所不惜。

然而，事故发生后，铁路部门急于清扫现场，急于重新开通运营。据说事故发生后不到二十四小时，就有列车从废墟旁“隆隆”开过，甚至还有客运列车。此时连起码的直接原因都还不清楚呢。这样的做法，看起来倒和小煤窑类似。

尤其是温州车站使用的故障设备，竟然在全国铁路普遍使用。据国务院事故调查组副组长、铁道部副部长彭开宙透露，在全国铁路中，和温州南站使用同类型信号设备的，竟然有五十八个车站、十八个中继站之多。

而且此前据媒体报道，故障设备的生产厂家北京通讯信号公司在自己的网站上宣传说，该公司的产品“畅销全国”、“遍布全国铁路”。

这就更危险、更可怕了。想想看，假如该信号设备是在京沪这样的高铁线路出故障，假如被它错误引导的列车又是时速三百公里高速运行，难以想象，一个信号错误引发的撞车结果，会是多么地惨烈、多么地刺激神经！而这么严重的问题，这样密布的隐患，怎么就没有听说谁去“排爆”？难道铁路部门真的就听之任之、无动于衷了吗？

当然，也许情况不是这样，也许铁路部门已经在行动，但却不对外宣布，所以外界不了解情况。但愿我是杞人忧天。

可即便是这样，也同样让大众不舒服。因为它漠视人民心声，人民着急的事情他不着急。事故发生后，全国人民对惨死的旅客心痛难忍，对死神虎口下逃生的幼儿悲泪横流，对铁路隐藏的种种安全隐患，更是心急如焚。在这样的情况下，铁路部门应该彻底摒弃以往的隐瞒习惯，及时向社会通报问题的整改情况。

但实际情况恰恰相反，屏蔽信息的做法依然故我，以前怎样动辄“无可奉告”，现在同样默不做声。“7·23”温州事故的惨烈，也没有改变这种痼疾，公众依然处于知情权黑障之中，茫茫然不知为何、更不知何去何从，坐火车比坐飞机还纠结，只好生死由命，以“他敢开，我就敢坐”的无奈来自我安慰。

当然，我这里单以“铁老大”做话引，并不意味着漠视公民知情权的惯例，只是“铁老大”的“寡人之疾”。实际情况是，还有比“铁老大”更不把当事人的知情权当回事的单位、部门行业和具体人员，甚至整个社会环境。药家鑫被执行死刑的消息，受害者张妙的家人是通过媒体公开报道才知道的；云南李昌奎强奸杀人二审竟被放生的内情，受害者的家属也是间接听到口风，为了确认，竟然要找关系才能复印判决书。

更绝的是办案人员将改判文书随便一扔，直到二十五年之后偶然翻了出来，这才发现文书尚未送达。其结果是，涉案人员虽说被判无罪了，却因未接到文书而多背了二十五年的罪名。一个人的一生，能有多少个二十五年？！

至于对“铁老大”的担忧，最怕的还不是他不向全国人民通报实情，怕就怕他还在等国务院最终的对责任人的认定，怕的是有人抱“反正我的官做不成了，索性无为而治”的念头。要是这样可真的没治了。

【原载2011年8月25日《中华工商时报·社评》标题有改动】