进出境货物木质包装热处理检疫监管和标识管理信息系统

2002年,为控制木质包装中检疫性有害生物在全球范围传播扩散,国际植物保护公约组织(IPPC)通过了《国际贸易中的木质包装材料管理准则》(ISPM 第15号)国际植物检疫措施标准,要求所有进境木质包装必须按照该准则进行热处理或溴甲烷熏蒸处理,规定热处理木芯最低温度不低于56℃及至少30 min,并标记证明处理的IPPC专用标识。

标准公布后,美国、欧盟、澳大利亚、日本和中国等100多个国家和地区相继采纳该标准,要求出口国货物木质包装进行检疫和除害处理,对于不符合标准的木质包装,将在入境口岸采取强制除害、销毁、拒绝入境等检疫措施。

近年来,深圳地区木质包装出口量超过600万件/年,为避免因木质包装除害处理质量问题而影响深圳市的进出口贸易,适应“提速、增效、减负、严密监管”口岸大通关的要求,便利企业通关。同时,针对深圳地区出口木质包装企业分散、检疫监管量大、标识易伪造以及进境木质包装出现假冒、难以识别标识等问题,开展了出境木质包装热处理新型除害技术、网络视频电子监管系统、RFID标识防伪和进境木质包装标识信息管理等应用技术研究。

1 主要内容与创新点

本研究建立了完全达到国际标准要求的湿热处理库,开发了国内外首个在线运行的木质包装检疫处理监管系统,构建了我国首个进出境货物木质包装标识信息管理系统。解决了出口木质包装企业分散、检疫监管量大及进境木质包装出现假冒、难以识别标识、产品流向监管和溯源等难题,提高了工作效率;每年可为检验检疫部门节约人力约13 800多人次,节约车辆8 200多车次,每个热处理企业年平均节省开支30多万元,38家企业节省开支1 100多万元,4年来共节支近4 500万元。据统计,2005-2009年,深圳地区处理出口货物木质包装共计3 234.6万件,涉及使用木质包装的货物价值4 987.8亿美元,未发生一例因木质包装检疫质量问题而遭国外退货的事件。

创新点：(1)建立了符合国际标准要求的湿热处理库。经处理的木质包装材料不变形、不开裂。(2)达到绿色、节能、环保的新能源要求。取代此前采用的溴甲烷熏蒸除害处理方法,减少了对大气臭氧层的破坏。(3)实现了热处理过程的视频监控、网上在线申报、受理、处理、标识加施、监管及数据传输和统计等功能。(4)研发的进出境货物木质包装标识信息管理系统,是目前全球收集最多国家和地区木质包装标识实物、照片及企业代码的数据库。

2 主要完成单位

深圳出入境检验检疫局动植物检验检疫技术中心。

3 主要完成人

李一农、谢月华、李芳荣、陈枝楠、龙海、郑耘、王伍、娄定风、李秋枫、刘新娇等。

4 获奖情况

分别获2006年国家质检总局“科技兴检奖”二等奖和2010年中国植物保护学会科学技术奖二等奖。

5 代表性论著

[1]李一农,李芳荣,郑文华,等.国外木质包装热处理除害失效原因分析[J].植物检疫,2005,19(5)：283-286.

[2]李一农,李芳荣,蓝芳,等.进口美国防腐处理针叶木包装中砷的检测及对策[J].植物检疫,2005,19(6)：341-343.

[3]李一农,李芳荣,仲建忠,等.美国具 IPPC标识木质包装疫情分析及应对措施[J].植物检疫,2008,22(4)：262-263.

[4]李一农,李芳荣,龙海,等.2009年版《国际贸易中木质包装材料管理准则》解读[J].植物检疫,2009,23(6)：70-72.