亟待塑造“新官场文化”

2011-08-12 07:40徐宗俦
人民论坛 2011年15期
关键词:官场民主文化

徐宗俦

欠缺民主政治条件下的“官场文化”,那是一定会历练出惯于揣摩上司眼色脸色、竭尽溜须拍马打通关节、上蹿下跳圆润周旋之能事为荣的心态,更会演绎出林林总总的“钱贿赂”、“性贿赂”、“言贿赂”等历史传统剧与现代活报剧

“官场”者,“官员”云集之场合也;“官场文化”者,“官场”的行为规范与行事准则也。“官场”与“官场文化”,自从社会划分出三六九等以至官、民分野之时就堂而皇之连绵数千年存在迄今。兴许,还真可以形成一门专业学科呢——“官场政治学”。

谈及此话题,不免想到前段时间武汉刮起的“治庸”风暴,就有建立“新官场文化”的明显意图。据悉,已取得显著的阶段性成果。

老实说,他们所要治理的诸如“得过且过;工作推进不力;创新能力不强;有令不行、有禁不止;不作为、慢作为、乱作为;业绩平庸;谋人不谋事;纪律涣散;贪图享受;‘走读现象严重”等“十大庸弊”,在全国不一定算是典型的,只不过武汉市委书记阮成发为“治庸”所发出的“誓言”本身,就是官场久违了的一种“文化”现象。他说:“不能做老好人,怕得罪人,我已准备‘遍体鳞伤,只要武汉能好!”这不就是“新官场文化”的典范么?时下许多大小官员们怕只怕“丢”掉了考核他时所画的“√”、怕只怕“丢”掉既得利益、怕只怕“丢”掉乌纱帽、怕只怕“拔出萝卜带出泥”……惟独就不怕老百姓不满意,以至于与群众严重对立!

不是么,中国的“官场文化”是有传统的。其他的不说,单是晚清小说家李伯元写出的六十回《官场现形记》一书,不就是一门对当时“官场”及“官场文化”制度具有深刻揭露意义的 “启蒙”教材吗?更不要说现在又时兴起了“厚黑学”哩!

欠缺民主政治条件下的“官场文化”,那是一定会历练出惯于揣摩上司眼色脸色、竭尽溜须拍马打通关节、上蹿下跳圆润周旋之能事为荣的心态,更会演绎出林林总总的“钱贿赂”、“性贿赂”、“言贿赂”等历史传统剧与现代活报剧,才会有“多一事不如少一事”的慵懒之情、“有权不用过期作废”的贪腐之心、“大哥莫说二哥,两个都差不多”的结帮之态……蔓延于官场之中,甚嚣尘上。

如此官场文化之下,“贪”“庸”相得益彰,互为左右手,形同“换手抓背”,虽然“贪”不一定“庸”,“庸”也不一定“贪”,然而“庸”护“贪”、“贪”助“庸”,早就是现代官场普遍的认知规律和客观事实:“庸”极之处必有“贪”,“贪”极之处必有“庸”。“贪官”多色厉内荏,为求自保,对“庸者”放任几“马”是常事;反过来,倘若没有“庸”大行其道,能防范不了、发现不了“贪”?一旦“贪”“庸”合流,“廉”与“勤”难免有被“逆向淘汰”之倾向,这才是最最危险的前景。如是,还如何谈得上什么“权为民所赋”“权为民所用”?不污糟才怪!

胡锦涛总书记在“七一”讲话中就专门用老百姓的语言讲到了“新官场文化”的重要内涵之一,那就是“……让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利……”历史经验证明,但凡用人的风气一正,清新的气息就会让百弊易生的“官场”万千气象,正有如“千门万户曈曈日,总把新桃换旧符”。

不可否认的是,习惯成自然的“官场文化”已经越来越不适应共产党长期执政、民主执政、和谐执政和科学执政的需要。以至当共产党从革命党向执政党转变、经济建设由“计划”向“市场”转变、社会制度从纯粹意识形态考量向民主政治、民生主导转变……“治庸”与“治貪”成为亟待重新塑造“新官场文化”必须的两手,它涉及到人心向背、共产党生死存亡要害问题。由此,还是让这两手都强硬起来吧!

(作者为原贵州省政协委员、安顺市政协常委)

(责编/李逸浩 美编/李祥峰)

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