我国商业赛马社会舆论现状与对策研究

李要南，曾庆旋

（1.武汉商业服务学院赛马经济研究所，湖北 武汉 430056；2.华中师范大学体育学院， 湖北 武汉 430079）

我国商业赛马社会舆论现状与对策研究

李要南1，曾庆旋2

（1.武汉商业服务学院赛马经济研究所，湖北 武汉 430056；2.华中师范大学体育学院， 湖北 武汉 430079）

本文通过文献资料法、问卷调查法等多种研究方法，就我国商业赛马社会舆论现状进行了探析。研究认为，社会阶层较高者社会舆论的态度较为柔和与支持，社会阶层地位较低者，其舆论态度较为消极与怀疑。对于商业赛马社会舆论引导，本文认为应采纳商业赛马社会舆论定位，掌控舆论场，建立舆情监管机制三个方向的措施对商业赛马进行舆论引导。

商业赛马；舆论现状；对策

自改革开放以来，我国商业赛马事业的推进忐忑不平，几经起落。从广州，到深圳，到北京，到现在的武汉，商业赛马的萌点不断转移，却始终好景不长。思想与传统的桎梏以及现实矛盾的交接使得商业赛马每一步向前都如履薄冰，颤颤巍巍。在这样起起伏伏背后，不难看到是不同立场者之间，或是不同利益层面之间的一场博弈，其表现形式为一个社会舆论场的交接与争议。这种博弈舆论场，或来自高层决策者，或来自行业从业者，或来自普通民众可能参与者，或是不参与的普通“围观者”。总之，对于商业赛马社会舆论判断的标准和方法，可谓莫衷一是。本文侧重于分析不同阶层民众关于商业赛马的舆论，即空间上的广度来评价，尽管这样的舆论现状探析具有一定的局限性。然而，在当下对于商业赛马舆论研究相对缺乏的今天，这无不是一种有益的尝试。

1 舆论安全的释义

舆论安全也就是指通过一定的手段、方法、策略使得不同舆论经过社会流动而仍然保持一种理性、合理、动态的状态，而避免出现情绪型舆论，非理性的舆论。

2 我国商业赛马舆论现状探析的路径

为了深入探析当前对商业赛马社会舆论的现状，本文根据社会阶层划分的基本理论将不同社会阶层代表民众的舆论予以研判。陆学艺先生在《当代中国社会阶层研究报告》中按照组织资源、经济资源、文化（技术）资源占有情况为划分标准将社会层次分为五大社会基层，分别为社会上层（高层领导干部、大企业经理人员、高级专业人员及大私营企业主）、社会中上层（中低层领导干部、大企业中层管理人员、中小企业经理人员、中级专业技术人员及中等企业主）、社会中层（初级专业技术人员、小企业主、办事人员、个体工商户）、社会中下层（个体劳动者、一般商业服务人员、工人、农民）以及社会底层（生活处于贫困状态并缺乏就业保障的工人、农民和无业、失业、半失业者）。同时，他认为，我国社会阶层分为十大阶层，分别为国家与社会管理阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失业者阶层。本次调查问卷按照5个社会基层，每个阶层分别选取对象50名作为受试进行分层调查。

在本次调查对象中，男性人数高于女性人数，分别为58.3%和41.7%。从调查对象的年龄分布状况来看，不同阶层的年龄构成段不同，社会上层，其年龄分布在45～56岁；社会中上层，其年龄分布在36～55岁；社会中中阶层、中下层及底层年龄较为接近，大体分布在26～60岁之间。从受试的年龄构成来看，他们都是具有一定理性判断能力的成年人。

3 我国商业赛马的社会舆论的基本现状

据调查，不同阶层民众对商业赛马性质的期待，其中认为应该属于彩票性质从社会上层到底层逐渐减少，分别为65.3%、66.7%、48.8%、33.2%、10.2%。这反映出商业赛马在不同社会阶层中评价与认知的差异，与不同阶层的经历、学识有关。同时，我们发现，无论那个社会阶层，选择商业赛马为赌博性质以及体育休闲活动的比例的人数都较少。不同阶层民众认为，商业赛马是理应属于公益性质的比例分别为是社会上层为20.1%、中上层为24.1%、中中层为28%、中下层为26.1%、底层为66.3%。对商业赛马性质说不清也有较多的人群，这与人们对商业赛马的认知状况有关。

总体来说，不同阶层民众对商业赛马持欢迎参与态度的态度。可以发现的规律是，社会阶层地位越高民众参与的意愿和行为越强烈。此外，对于不同阶层民众对于商业赛马公信力的评价也出现，越高阶层的民众对其公信力越有信心的情况，这与他们的能力、知识结构、社会见识视野有关。而底层群众参与动机与能力相对较弱，因而整体对商业赛马的评价较低，可以看到的是，其中底层民众有65.3%表示“不放心”。

4 微观舆论的案例分析与思考

如前文所言，对于国家宏观政策决策者而言，“从源头上预防和减少影响社会稳定的隐患”是维持社会稳定的基本原则。当前我国社会经济发展以人类历史罕有的经济发展速度强劲发展，物质生活的充裕使得决策者不愿意再去增加一项有道德争议的社会事务。于是商业赛马的道德议题停留在大众媒介中，成为一种舆论激辩。

自2003年武汉市举办首届武汉国际赛马节以来，至今此项赛事已举办8届，随着其规模和社会效应不断扩大和扩展，议评之声不绝于耳，社会舆论造势空前高涨，大有一番风雨欲来风满楼之势。在庞大的舆论场里，支持者、反对者各执一词分庭抗礼，场面混淆不清。值得注意的是，在大部分传统主流媒体里都以转述的视角或较为客观，中立的态度进行观察和报导，鲜有旗帜鲜明的肯定和否定。然而，在虚拟的网络世界，肯定或否定的态度就鲜明起来。可以预想的是，在高度信息化的社会，一旦商业赛马被架上舆论的十字架上后，其生死存亡在很大程度上取决于社会道德与法制的审判。

商业赛马逃离不了道德与法制管控，为了探求这种道德异化影响程度，本文在调研过程中与数名出租车司机以及大学教授进行了个人访谈，并试图以具有广泛代表性中下层社会群体的视角以及具有较高社会阶层地位的大学教授的视角去理解商业赛马社会舆论的细枝末节，以努力探析舆论现状之全貌。

镜头一： 2010年10月 在乘坐大通出租车公司出租司机王师傅的采访

笔者：“您知不知道武汉最近要搞赛马？”

王师傅：“晓得啊，就是赌马撒，在东方马城搞啊。”

笔者：“您觉得商业赛马是赌马吗？”

王师傅：“是啊，就是跟香港的赌马一个样，还蛮有意思。”

笔者：“那您觉得从现在道德上来说赌马这个概念过不过得去？”

王师傅：“这个不存在道德不道德的概念，现在的社会中赌博现象到处都是，何况这个。你看看前段时间足球的赌球不就是嘛。”

笔者：“按照您的意思，正常的博彩您是可以接受，那您担心的问题？”

王师傅：“就是这个赌马，可能存在贪污腐败的行为，政府公务人员从中贪污，这个就蛮拐（武汉方言，拐是不好的意思）

笔者：“那您觉得商业赛马最大问题就是可能造成腐败的温床？”

王师傅：“对啊，这个不能接受，不过商业赛马这个作为社会进步发展的产物在国外都比较成熟，他好与不好我们不能做出决定，反正我们主要是看个热闹。”

笔者：“那商业赛马一旦开展起来，您觉得您会不会参与？”

王师傅：“我觉得，还是看情况，但它是个乐趣，应该会参与吧。”

从以上的这段访谈中，我们可以清晰地看到，作为活跃在社会中下层的出租车司机对于商业赛马的态度和感受。城市中对社会变化感触最敏感的莫过于这些的哥的姐，他们行走于社会的每个角落，接触到社会形形色色的个体。从这个意义来说，他们的观点能代表普通中下层民众的声音。综合他们的观点来看，道德异化导致的官员腐败问题是商业赛马最重要的问题。

镜头二： 2010年10月 对某部属院校胡姓副教授的采访

笔者：“您知不知道最近武汉在推动商业赛马？”

胡教授：“知道，这个已经搞了满多年了，但好像一直没有实质性进展”

笔者：“是啊，现在国家还没有开放这个政策，那您平时关不关心这方面的进展？

胡教授：“还是会关注的。”

笔者：“那您认为现在社会上很多人把商业赛马直接较为赌马，您同不同意这个观点？

胡教授：“这个现在不能这么轻松的下结论，毕竟社会在发展，赛马也不再是过去只有赌博的成分了，它现在是一个比较好产业了”

笔者：“那按您的看法，赛马已经发展的到了一个产业的高度，那我还是问问即使作为赌博的概念，您从道德上能不能接受？”

胡教授：“关于博彩我认为，社会上很多其他事务都有这样的性质，比如股票，现在体育彩票，这些东西大家都比较容易接受，所以如果是赛马彩票的话，从一般道德意义是说的过去的。”

笔者：“那您认为，商业赛马最可能出现社会争议的地方在哪里？”

胡教授：“我觉得还是体制机制问题，商业赛马要搞起来，重要的是有一个完善、科学运行体制和机制，尽量将商业赛马的所产生的利益均等化分配。这样就比较好了，不然里面还是出现很多问题的。”

从胡教授的这段个人访谈中，我们可以看到作为中上层社会代表者，他理性地分析商业赛马可能存在的问题，他关心的重点不在于一般意义上的道德争议，而关心的是整个机制建立的问题。

总体看来，虽然商业赛马尚未步入社会事业运行的轨道，但其社会舆论关注却不乏五味杂陈，不同社会阶层民众的社会视角的迥异带来不同社会舆论将给我国商业赛马事业的推进与发展带来巨大的冲击。

5 引导民众商业赛马舆论的对策与建议

5.1 舆论定位是确保商业赛马舆论安全的前提

古言云，出师有名。这说的是任何一个新事物要想声名远扬，得到支持就必须有一个好名头，好名声。因而，每一次新事物的诞生都需祭起仁义的幡旗，需要占领道德的制高点，否则其行必不远矣。而商业赛马作为新的事业要得以发生发展就必须得到社会的肯定和支持，这也意味着商业赛马的必须以正义之名开启而获得社会的支持和肯定。然而，任何一个事物都有其消极的因素存在，由于商业赛马在人们观念中留存赌的不利印象，而存在诸多不利舆论，这无疑是阻碍商业赛马虏获人心的最大掣肘。因而，商业赛马要重新屹立于社会的舞台，就必须以新的内涵、新的运作逻辑以及新的名义进行舆论宣传，进而赢得民心。因此，从这个意义来说，商业赛马的舆论定位应是舆论安全的逻辑前提。

5.2 掌控舆论场是确保商业赛马舆论安全的关键

2008年1月10日，《长江商报》在一版头条位置上刊发了“武汉马彩试点已获批”的报道。报道指，武汉市人大常委会分组讨论时，时任省委常委、武汉市委书记、市人大常委会主任苗圩透露国家体育总局已经批准马彩在武汉先行试点，预计9可以正式比赛。然而，2008年1月11日，《长江商报》在头版刊发了更正与致歉声明，表示上述说法“未经任何人正式发布，亦未向有关权威部门核实”，报道失实。从这个“乌龙”新闻事件来看，给尚未有充分舆论情绪调动的民众造成了诸多疑惑，给武汉商业赛马的申报造成了极其不利的影响。显然，对于舆论场的把握将直接影响舆论安全的效果，因而把握能否利用舆论规律，把握舆论场的向度将成为确保舆论安全的关键。

5.3 建立商业赛马舆情监测与反应系统是确保商业赛马舆论安全的长效机制

我国商业赛马一旦开禁，也就意味着商业赛马的潜舆论将成为显舆论，不言而喻，其生存环境和风险是相对巨大，其舆论风险也将是持续且巨大的。动态的舆论监测体系需要动态的舆论监测系统，用以探视舆论风险，评价舆论风险，降低舆论风险，此为长效机制。商业赛马的舆情监测系统应包含一定的指标体系，如政府响应、信息透明度、商业赛马公信力、恢复舆论秩序力、动态反应能力、官员问责，并藉此作为评价整体舆论风险状况。在构建相应的监测系统后，还应建立一个快速的反应系统，这是危机公关处理的重要环节。因此，应建立新闻发言人制度，建立危机公关应急制度。

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[2] 王亚莉，白利.中部崛起下武汉经济发展的成就问题及对策[J].现代商业，2009.

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投稿日期：2011-02-15

李要南（1976 ～），讲师，硕士。研究方向：体育教育训练学。