要重视提升国土资源管理及运作水平

□本刊评论员 学 文

要重视提升国土资源管理及运作水平

□本刊评论员 学 文

“要重视提升国土资源管理及运作水平。”这是刚刚结束的全省国土资源管理工作会议传出的重要声音。

众所周知，目前全省各地正处于加快推进工业化、城镇化和农业现代化的关键阶段。作为经济发展的基本要素和物质基础，国土资源管理工作承载着前所未有的压力。可以这样说，这一时期，既是我国加快发展的重要机遇期，也是落实资源节约优先战略、转变国土资源管理和利用方式的重要机遇期，国土资源参与宏观调控的任务将更加繁重，市场监管的责任将进一步加大，土地和矿产资源的保障压力将持续增加。面对此情此景，我们应该怎么办？是畏缩不前？还是迎难而上？显然，答案只能有一个：那就是主动站位、负重前行，振奋精神、奋力开拓，努力推进河南国土资源事业实现新跨越。

诚然，正如毛泽东他老人家所说的那样：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也是瞎说一顿。”显然，对于国土资源管理工作而言，就是要解决管理及运作水平问题，就是要解决执行力提高的问题。

重视提高国土资源管理及运作水平是件大事，受到了各级领导普遍关注。河南省委书记卢展工就曾强调，“要注意运作、善于运作、科学运作”。无数实践说明，运作是一门领导艺术，更是处理复杂问题的一种能力。我们国土资源工作对象情况复杂、利益直接、领域宽广，必须注意运作的手段和方式，既要上下联动、形成合力，又要左右互动、赢得支持，同时还要搞好政策磨合，强化协调统筹，以形成长期有效的工作机制。

具体到当前我省的国土资源管理工作，笔者认为，我们应与时俱进，善治善为，至少应在五个方面作出应有努力：

一是要从河南资源省情和资源开发现状出发，切实把中央政策学深、吃透，并用足、用好、用活。既要注意符合国家的政策取向，又要解决实际存在的问题。

二是妥善处理资源保护与保障发展的关系。要针对我省农业人口多、粮食生产任务重和工业化、城镇化水平低的特点，积极寻找“双保”协同推进的结合点。当前要注重农村土地整治与增减挂钩结合，促进城乡要素流动，实现统筹发展。

三是要把地政管理与矿政管理放在同等位置。要把土地管理与矿产资源管理作为一个整体，在区域规划、产业发展、资源配置等方面统筹安排，在规范土地和矿业权市场秩序、遏制违法违规方面协同配合，努力促进资源合理开发利用。

四是要改革创新与依法行政相济。要把依法行政作为实施国土资源管理的基础和前提，在法律和政策允许的范围内，解放思想，寻求创新，做到依法行政不走样，改革创新解难题。

五是要坚持抓业务工作与抓队伍建设兼顾。要做到“两手抓，两手都要硬”。要围绕中心工作抓班子、带队伍、促党建，增强全系统的凝聚力和战斗力，推动国土资源管理工作健康持续开展。

倘若这样认真去做了，笔者相信，我们的国土资源管理及运作水平必定会提升到新的水平，必定会促进全省国土管理事业跨上新的台阶。