大学生社团建设现状及对策探究

关呈俊（大连海洋大学，辽宁大连，116023）

大学生社团建设现状及对策探究

关呈俊（大连海洋大学，辽宁大连，116023）

通过详细论述学生社团在思想政治教育、学风建设、校园文化建设以及学生自身和谐发展方面所发挥的积极作用，指出学生社团在宏观管理机制体制、经费场所投入、自身规范管理等方面存在的问题，并结合工作实践提出了具体可行的建议。

学生社团；作用；现状；对策探究

伴随着高等教育的发展，大学生社团也在不断的发展。作为第一课堂的有效延伸和有力补充，学生社团在德育、校风、学风以及大学生全面和谐发展方面发挥着重要作用。但就目前大学生社团发展现状而言，尽管承载着教育的功能，发挥了一定的作用，但是在体制、管理等方面仍需要改进和加强。

一、学生社团在育人体系中作用重大

2005年共青团中央、教育部联合发布了《关于加强和改进大学生社团工作的意见》，专门强调要“大力扶持理论学习型社团，热情鼓励学术科技型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导社会公益型社团”。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第十一章（人才培养体制改革）（三十二）在“注重行知统一”中提到“加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业”。从中央到各部委的文件中对学生社团的表述，表明了学生社团在学生培养教育中发挥的独特作用得到了充分肯定，地位得到了充分认可。

（一）学生社团为加强大学生思想政治教育提供了教育新载体

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确提出要加强对大学生社团的领导和管理，针对学生社团具有成员广泛性、参与自愿性、活动灵活性的特点，大力扶持“邓小平理论研究会”等理论学习型社团，充分发挥其在大学生德育教育方面的榜样示范作用，通过开展主题鲜明、内容丰富、形式鲜活的理论学习和实践活动，使学生社团成为大学生坚定理想信念的重要课堂。

（二）学生社团为校园文化建设提供了活动新载体

学生社团是校园文化的产物，又拓展了校园文化建设的新舞台。各类学生社团组织，通过精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖的校园文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动之中，使大学生在参与活动中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。“百团大战、百家争鸣”的精品社团文化活动极大地繁荣了高校的校园文化。

（三）学生社团为学风建设提供教育新载体

大学生科技协会、数学建模协会、英语协会、电脑协会等学习科技类社团在专业教师的指导下，通过开展竞赛、讲座、沙龙和社会实践等与专业学习紧密结合的社团活动，在校园内形成了浓厚的学习氛围和积极向上的学习风气。这对激发学生学习动力，树立正确的学习观和成才观，养成科学的学习方法和用于创新的开拓精神起到了积极作用。

（四）学生社团为大学生全面和谐发展提供了锻炼新载体

校园内跨专业、跨学科的学生社团为不同院系、专业、班级的学生提供了相互学习、交流的平台，不仅有助于学生将理论知识联系具体实践，调整和完善知识结构，而且有助于学生拓展知识面，实现文理渗透、人文素质和科学精神的结合。学生社团结合专业开展学术研讨、科技创新和社会实践活动，有助于培养学生自主学习意识，提高创造能力和实践能力。

二、学生社团的发展现状与主要困难

学生社团在高等教育大发展的时代背景下不断地发展着，表现出了强大的生机和活力。然而，学生社团在发展中也面临了诸多棘手的问题，主要表现在：

（一）社团管理缺乏健全有效的运行机制

虽然从中央到省市各类文件都明确表述要加强学生社团组织的管理和建设力度，但是在学生社团生存的直接土壤——高校这个层面却普遍缺乏一个宏观指导性强、管理规范的运行机制。现在各高校的社团大都是挂靠在校团委，或由其派出执行机构（如学生社团联合会）负责管理。但随着共青团工作内涵的不断发展，团委投入在学生社团建设上的精力极少。因此，表面上活动是形式多样、内容丰富，但质量高、层次深的活动并不多，而且文体活动所占比重仍然较大，创新型、科技型活动较少，大多数活动技术含量低，缺乏文化底蕴。

（二）指导力量配备不足，资金投入略显薄弱

当前，高校学生社团的指导力量主要由高校团委老师和相关专业的特聘教师组成。其中，高校团委老师本身就承担了大量的共青团工作，鲜有时间过问社团工作；而专业教师由于工作量计算问题，也难尽心指导社团，充其量也只起到顾问的作用。学校几乎没有为社团划拨专项经费，学生社团活动的开展往往只能通过收取少量会员费和吸纳社会赞助来维持，经费投入的不足极大地制约了社团的发展。

（三）社团管理松散，人员流动频繁，缺乏连续性

大部分社团虽然建立了自己的章程及管理制度，但大多流于形式，缺乏对社团自身宗旨、发展方向和活动目的的综合研究，存在着组织结构不健全、内部分工不明确、活动开展无计划等问题，直接影响了社团活动的正常开展。而很多青年学生往往责任意识淡薄，缺乏团队意识，加入社团也是凭一时的兴趣爱好，有随时退出的可能，学生社团因人而设，也因人而废。频繁的人员流动无法保证社团健康有序的发展。

（四）学生社团活动参与受限，社团文化缺乏影响力

学生社团开展活动都只能在课余时间进行。但各高校为了加强教学管理，出台了一些制度，如统一上晚自习、节假日上选修课等，使课余时间不断受到压缩；而且，随着就业压力的增大，部分学生没有时间参与包括社团活动在内的文化艺术活动。这些都影响了社团的健康发展。此外，由于学校的关注不够，导致了纯粹以“兴趣和爱好”或“理想与目标”为根本动力组建起来的学生社团，欠缺足够的参与性，缺乏影响力。

三、加强大学生社团工作的几点建议

（一）提高认识，转变观念，加强对学生社团工作的领导

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中关于学生社团的表述是放在“注重行知统一”一节中，这充分表明了学生社团是学生参与社会实践和开展德育的有效载体、是实现“行知统一”的有效载体。作为学生社团的主管部门，更要深刻认识到学生社团在大学生思想政治教育和素质教育中的重要作用，不断深化学生社团的育人功能，不断加大对学生社团的人力、财力和物力支持。

加强对学生社团工作的领导还体现在高校要重视学生社团建设，如果将学生社团工作作为团委工作职能的主要考核点，甚至成立专门的机构，安排专人进行指导和管理，那么学生社团才能发挥其应有的育人功能。

（二）加强引导，分类指导，努力形成“百花齐放”的社团文化氛围

“大力扶持理论学习型社团，热情鼓励学术科技型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导社会公益型社团”。这是开展大学生社团工作的指导原则，具体实施起来就是要加强引导，分类指导。要将社团工作和学生常项工作相结合，为社团工作创造富有活力的活动载体，为社团牵线搭桥，找好“婆家”，进而为社团发展创造良好的工作氛围。

大力扶持理论学习型社团就是依托学校德育工作的主渠道，将扶持“邓小平理论研究会”、“红星社”、“求是社”等理论学习型社团与两课教学结合起来，与“红色教育”、“红色实践”结合起来，使理论学习有理论、有实践、有载体、有指导。

热情鼓励学术科技型社团，就是要将社团工作与大学生科技创新工作结合起来。社团工作要充分利用学校在科技创新方面的工作资源，把学术科技型社团建设成为体现大学生课外科技创新成果的一个有效载体；各院系还要结合各自的专业、学科特点，成立专业型社团，通过参与实践教学任务及协助完成教改课题等方式，积极争取专业教师的指导和支持。

正确引导兴趣爱好型社团，就是为这些最有自发性、也最混乱的社团活动制定游戏规则，一方面规范校内外活动开展的方式，另一方面通过制定政策引入市场机制，积极寻求社会资源的力量支持，努力形成校园文化和企业、社会文化的合力，保持学生社团自发的、应有的活力。

积极倡导社会公益型社团就是鼓励学生积极参加“志愿服务和公益事业”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出鼓励学生积极参加“志愿服务和公益事业”，这充分表明发展学生公益社团是未来学生社团的发展方向。由于企业和社会的积极支持，学生志愿者和环保社团活动开展的有声有色。未来将有更多的学生公益社团如雨后春笋般层出不穷。

（三）坚持内外并重，加强社团管理，促使学生社团健康有序发展

学校的学生社团管理部门要有宏观管理意识和方法，从社团的外部入手规范管理。首先要严格审批制度和程序，因地制宜地审批学生社团；其次，要对现有学生社团进行有效整合，把有限的人力、物力和财力资源合理分配，发挥最大作用；再次，要建立学生社团注册制度。统一对学生社团进行注册登记，对于一些组织涣散、难以为继的社团要限期整改或注销；大力表彰先进社团，实行优胜劣汰；最后，加强学生社团骨干队伍建设，加大对学生社团骨干的培训力度，切实提高他们的工作能力和业务水平。

社团内部也要加强管理。首先，要进一步建立健全社团章程以及各项规章制度，做到科学化、制度化；其次，要坚持宁缺毋滥的原则，对会员进行各方面的审核，全面提高会员的整体素质；再次，要制定工作计划，活动要有内涵，不能为了活动而搞活动。活动要体现科学性、知识性、娱乐性的有机统一，突出品牌和特色，增强活动的含金量、感染力和吸引力，努力打造具有本社团特色的文化内涵，争创品牌社团和精品社团。

［1］ 李研.对完善高校学生社团的几点思考［J］.教育研究，2008（1）.

［2］ 吴笑兵.新形势下高校学生社团建设与发展的新思路［J］.青少年研究，2007（4）.

［3］ 梁文化.对高校学生社团存在问题建设与管理的思考［J］.百色学院学报，2008，21（4）.

［4］ 王志杰.高校学生社团建设中存在的问题与对策探析［J］.高等函授学报：哲学社会科学版，2008，21（11）.

［5］ 任秀洁.浅议如何引导高校学生社团在大学生素质拓展中发挥有效作用［J］.潍坊学院学报，2008，8（5）.

Research on Current Situation and Countermeasures of the Construction of College Association

GUAN Cheng-jun

This paper elaborates the active roles exerted by the student association on the ideological and political education，construction ofacademic atmosphere，constructionofcampuscultureandthe harmoniousdevelopment of thestudentsthemselves.Also，this paper points out some existing problems related to the macro-management system，funds input，and standard management.Furthermore，combined with the practice of the researchers，this paper proposes some feasible suggestions.

student association； role； current situation； research on countermeasures

G645

A

大连市2009-2010年度高校工委高校党建和思想政治教育研究课题（2009325）

关呈俊（1974-)，男，硕士，助理研究员，研究方向为思想政治教育。