警犬技术工作信息化建设现状与展望

徐晓丹

警犬技术工作信息化建设现状与展望

徐晓丹

信息化的概念起源于60年代的日本，西方社会普遍使用“信息社会”和“信息化”的概念是70年代后期才开始的。关于信息化的表述，在中国学术界和政府内部作过较长时间的研讨。1997年在首届全国信息化工作会议上，我国将信息化和国家信息化定义为：“信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程。”

警犬技术工作信息化建设现状

2000年，公安部刑侦局警犬技术工作处在公安部南京警犬研究所成立警犬技术信息中心。公安部警犬技术信息中心是警犬技术行业综合性信息资源采集、研究、发布和服务机构。围绕警犬技术工作的发展，开展信息网络建设和信息传递与开发，将警犬科技信息和警犬管理信息融为一体，及时、准确、全面地提供行业动态、政策法规、管理决策、科学研究与开发等信息，致力于跟踪警犬技术行业发展动态，研究分析国内外警犬技术工作发展趋势、工作动向和高新科技进展，为加强警犬技术工作宏观调控，促进警犬技术工作业务发展，加速警犬技术工作现代化信息服务。

公安部警犬技术信息中心成立的同时，建立了警犬技术信息网站，在公安专网上实现了与全国各省（市区）警犬技术工作部门的网络互联。全国警犬技术工作者通过该网站学习、交流、了解警犬技术信息，截至2010年，网站访问人数累计达到370多万，每日访问量近2000人。警犬技术信息网站已经成为宣传全国警犬技术工作的平台。除此之外，警犬技术信息中心还建立了中国警犬网、中国工作犬管理协会网站，这两个网站面向社会，宣传警犬技术工作的发展动态，是展示与中国警犬、军犬、工作犬行业有关的个人和单位风采的窗口，成为警犬技术部门与公众间交流的纽带与桥梁。立项开发的全国警犬技术工作管理系统，将全国警犬技术工作单位的警犬技术相关信息全部录入该系统之后，系统将能够进行全国各类警犬的变动和分布信息查询；能够进行全国警犬复训、考核情况统计分析等，并将结果以图文并茂的直观界面展示于客户端，为使用者提供快捷信息服务。全国警犬技术工作管理系统的开发，符合信息时代警犬技术服务实战的工作需要，符合警犬技术工作管理的规范。

警犬档案是各级警犬技术部门在工作中形成的与警犬个体相关的、保存备查的文字、图像及其他各种形式的文件材料，具有原始性、真实性的特点，比一般的信息资源更加可靠。目前，公安部刑侦局警犬技术工作处根据警犬档案资源的实际情况，制定了《警犬档案建档和管理办法》，保证了警犬档案资源的集中统一管理。警犬档案资源的集中统一管理不仅有利于保证档案资源的真实性与原始性，而且更有利于警犬资源的开发利用，是警犬技术工作信息化的基础。

警犬技术工作信息化建设展望

警犬技术信息化建设的终极目标是建立数字化警犬技术信息，将该技术工作的各项信息资源，通过信息系统加工和计算机网络的传输，实现警犬技术信息的合理配置与开发利用，最大限度地实现信息资源的社会共享，是一项耗资巨大、复杂的系统工程，需要分阶段、分层次、分步骤地有序进行，至少应经历三个阶段：基础管理阶段，即首先利用信息化解决一些局部但非常关键的管理问题；应用阶段，将信息化建设运用于实战中去；决策阶段，不仅要实现管理的现代化，更要积极影响警犬技术工作的战略决策。

计算机和网络的使用改变了人们获取信息的方式，也冲击着档案提供服务的方式，应进一步整合、利用警犬技术档案信息资源，建立警犬档案特色数据库。从纸质资源到数字资源，从到档案室查档到远程获取，都体现着鲜明的时代特色。用户对档案不再仅仅是一种事实性、凭证性的需求，也不再满足于单纯的单一档案原件的查找，将档案资源进行整合与重组后得到的专门的、有序的资源更能获得用户的青睐。特色数据库是将馆（室）藏专业特色文献数字化或是将纷繁复杂的网络信息下载并进行综合处理的信息资源深层次开发与管理。警犬档案特色数据库的开发应以警犬技术工作者的实际需求为出发点，以警犬档案特色资源为基础，在确保数据库著录的标准化、检索点规范化的前提下，建设全文检索的可以共享的警犬档案资源特色数据库。

警犬技术信息化建设是一个复杂的系统工程，如何规范信息系统的建设是一个重要的课题。警犬技术工作信息化标准的研究和制定的目的在于警犬技术工作信息系统建设的需要，加强信息化建设的统一领导，建立信息化标准的管理体系，保证信息在采集、处理、交换、传播的过程中有统一的规范，最大限度的实现信息资源共享，使信息系统得到协同发展，为实现警犬技术工作信息化做出应有的贡献。警犬技术信息化标准规范应包括基础设施规范、应用系统规范、信息标准（含信息的应用规范）、用户规范和信息化管理规程等几个大的方面。

警犬技术工作信息化建设离不开人才的因素，按照工作性质与能力需求，警犬技术信息化人才应分为信息化基础人才、信息化支撑人才、信息化管理人才、信息化规划人才，加强与企业、高校、社会科研机构等领域的科技合作，广泛吸收、利用社会科技资源，加强技术和智力引进。

（作者单位：公安部南京警犬研究所，210012）

（本文图片由邬胜利提供）
（编辑：王 军）