以廉洁文化建设为推手 促进企业和谐发展

王明清

胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话中指出，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。”大力加强廉洁文化建设，用廉洁文化武装广大党员干部的头脑，对于从根本上铲除滋生腐败的文化条件，在全社会营造崇廉尚廉的社会氛围和环境，推进反腐倡廉工作的深入开展，都具有十分重要的意义。企业是社会的一个细胞，构建和谐企业是构建和谐社会的基础。廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是新形势下推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。大力加强廉洁文化建设，构建以防为先、惩防并举的企业廉洁文化体系，用廉洁文化建设体系，规范广大干部职工从业行为，在推进企业和谐发展的进程中具有不可忽视的积极促进作用。

推进廉洁文化建设是企业和谐发展的基础

推进企业廉洁文化建设，是贯彻落实《工作规划》，规范企业干部职工从业行为，密切党群干群关系的需要，也是构建和谐企业的基础。首先是要加强企业廉洁文化基础建设。成立“企业廉洁文化建设”领导机构，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合的领导体制和工作机制。第二是以提高党员干部廉洁从业的执行力、制度建设的约束力、监督制衡的有效力、外显文化的渗透力和廉洁文化建设的亲和力为基本工作思路，以构建反腐倡廉“大宣教”格局，整合廉洁文化资源，形成廉洁文化建设的强大合力为重点，注重规范党内监督、职能监督、民主监督三个渠道，建立教育预防、制度防范和监督制约三个机制。第三是本着“先易后难，循序渐进，突出重点，整体推进”的原则，注重以点带面，强化落实，培树典型，推广典型。同时加强检查督导，及时了解廉洁文化建设各项工作开展、进展情况，协调解决实际问题，提高党员干部廉洁从业的综合素质，实现以廉洁文化基础建设促进和谐企业建设。

加强廉洁文化体系建设是推进企业和谐发展的保证

积极推进企业廉洁文化建设，重点要在“外化于形、内化于心、固化于制”上下工夫，努力构建“三位一体”的、具有特色的廉洁文化体系，为构建和谐企业提供有力的组织保证。外化于形，让廉洁文化更加生动具体。要注重在廉洁文化建设的物质形态层面上做文章，包括廉洁文化教育场所、设施、媒体和廉洁文化景观等，让无形的廉洁理念通过一定的载体外化为看得见、摸得着、感受得到的东西。如建立廉洁文化教育场所、廉洁文化长廊和展室、举办 “廉洁文化书法摄影展览”、开展廉政警句、格言征集活动等，以增强廉洁文化的渲染力和影响力，提高物态文化的渗透力。内化于心，让廉洁文化扎根于思想深处。内化于心是廉洁文化的精神形态，包括人们对廉洁的认知程度和廉洁的思想文化素质、生活观念及价值取向，这是廉洁文化建设的重点。在这个层面里要把培育企业廉洁理念作为首要任务，提炼并大力宣传“勤廉从业、和谐兴企”的廉洁理念，使之成为企业廉洁文化建设的灵魂，并把它纳入企业理念系统，成为企业廉洁经营、员工廉洁从业的主导理念，赋予廉洁文化建设以深刻的内涵和底蕴。在廉洁理念渗透上，坚持与党建重点工作相结合，发挥和营造“大教育”格局，开展形式多样的教育引导活动。如开辟“反腐倡廉建设系列访谈”栏目，定期播放廉政教育宣传片，举办以“党风建设及廉洁从业”为主要内容的知识竞赛和“知荣明耻，反腐倡廉”演讲比赛，以及召开“家庭助廉”经验交流会等，让广大干部职工从中接受教育，吸取教训。固化于制，发挥廉洁文化的规范作用，也就是让无形的廉洁理念固化为有形的廉洁制度，服务企业生产经营，融入企业管理，做到文化规范与制度规范并举。以廉洁文化催生制度，通过制度强化“勤廉从业、和谐兴企”的理念，逐步达到以制度规范从业行为，以制度彰显文化内涵的目的，为构建和谐企业提供强有力的组织保证。

注重廉洁文化建设的实践是企业和谐发展的关键

在廉洁文化建设的实践中，一是把廉洁文化建设与企业经营发展有机结合起来。动员和组织职工，以严明的纪律，严谨的作风，严肃的态度，开创生产经营工作新局面，为企业科学发展跨越发展提供政治支持、纪律保证和文化推动力。二是把廉洁文化建设与创建“四好班子”和“四有职工队伍”有机结合起来。结合领导干部年终考核，完善领导干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度。同时，注意把反腐倡廉教育贯穿于对各级领导干部、重点岗位人员培养、选拔、管理、使用各个方面。坚持对新任领导干部廉政谈话、对新任领导干部和从事人财物岗位人员进行廉洁从业培训等，培养一支思想端、作风硬、素质高的干部职工队伍。三是把廉洁文化建设与企业党风建设和反腐倡廉工作有机结合起来。坚持以科学发展观为指导，以党风廉政建设责任制为总的抓手，狠抓党风廉政建设责任制的细化和落实。坚持党政领导班子廉洁自律专题民主生活会制度、领导干部个人重大事项申报制度。 不断探索建立健全廉洁文化建设的运行机制、激励机制和长效机制，全面推进企业和谐健康发展的进程。

总之，在新的历史条件下大力发展廉洁文化建设，就是要坚持廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业，以不断规范和约束员工的思想和行为，增强其拒腐蚀的能力；就是要以社会公德教育和职业道德教育为重点，以营造清正廉洁、公道正派的良好氛围为指向，以树立牢固的廉洁理念、构筑反腐倡廉的思想体系为根本任务，使廉洁意识内化为企业员工的思想准则和道德准绳，外化为社会公众倡导廉洁的自觉实践，让廉洁文化深入人心，形成良好的社会精神风貌，增强人们的精神力量，促进廉洁和谐企业的形成和发展。

（作者单位：河北钢铁集团宣钢纪委）