利剑卫蓝天——记北京市政协委员、门头沟区副区长李昕

郭 隆

利剑卫蓝天
——记北京市政协委员、门头沟区副区长李昕

郭 隆

李昕是北京奥运会火炬手中唯一的环保工作者

“2008年奥运会期间，北京将会有良好的空气质量。” 这是《北京2008年奥运会申办报告》对空气质量的承诺。

来自北京市环保局的监测数据显示：奥运会期间，北京空气质量每天均达到国家空气质量二级标准。2009年2月，联合国环境规划署发布2008年北京奥运会“最终环境评估报告”，称赞中国政府在治理空气污染等方面都兑现甚至超越了关于“绿色奥运”的承诺。

改善城市空气质量目标的实现，凝聚着大批环保、科研工作者的辛勤汗水。作为北京市环境保护科研工作的直接负责人，时任北京市政协委员、北京市环保局副总工程师、中科院大气物理所博士生导师的李昕，可谓“绿色奥运”的急先锋。

翻开李昕的简历，不难发现她是“大气环境”领域里的学术尖生。本科期间，她在兰州大学连续四年获得一等奖学金；1991年毕业后，被免试推荐为中科院大气物理所硕士研究生；1995年开始攻读大气物理与大气环境专业博士学位；2001年北京申奥成功后，她作为环境科学专家，开始从科研领域转向环境保护的管理工作；2004年，出任市环保局副总工程师的李昕，挑起了北京奥运会空气质量保障工作的大梁。期间，她组织研究、编写了《第29届奥运会北京空气质量保障－华北五省市措施研究》，推动华北五省市区建立空气质量联防联控机制，组织开展区域大气污染综合立体观测。

李昕在指导工作人员检查监测仪器

不能一个城市“单打独斗”

2008年8月17日，星期天。上午，女子马拉松比赛鸣枪。

赛后，金牌得主、罗马尼亚选手康斯坦丁娜·托梅斯库·迪塔说，她原以为天气会很湿热，“但是个好天气，而且也并没有感觉到北京的空气中有什么烟雾。”自8月8日奥运会开幕以来，北京每天的空气质量全部达标，并且9天中有6天是“优”。

尽管空气质量状况令人欣喜，但身为北京奥组委交通与环境保障组工作的一员，李昕仍然来到办公室，像平日一样开始奥运期间的例行工作——分析每天的空气质量预报与监测数据，与科研专家们一起开展北京及周边地区空气质量的立体监测。“工作的忙碌还是照常，但是心情轻松很多”，李昕说，空气质量好，就要分析好的原因，还要预测未来72小时的空气质量。

要保障北京奥运期间的空气质量，致力于全年环境质量进一步改善，显然不是一朝一夕能够完成的。它需要有前瞻的视角、科学的决策以及坚持不懈的研究与突破。

早在2004年，李昕正式调入市环保局任副总工程师开始，便着手谋划整体的奥运空气质量保障工作——用科学的方法获得空气质量监测数据，分析空气污染的成因，并提出针对性的空气质量保障措施。

“由于大气是流动的，具有传输性的，北京的空气质量与周边情况有着很大关系”。李昕比较、分析了近年来北京市地面观测、卫星遥感、气象数据分析的资料，她从北京所处的地理环境和气象条件入手，注意到北京位于华北平原的西北部，夏季主要以东南风和西南风为主，在一定气象条件下，具有明显的可吸入颗粒物和臭氧输送带，周边地区包括内蒙古自治区、河北省、山西省、天津市的污染排放易在北京市区形成积累，对空气质量造成很大影响。

“北京空气质量的改善，需要周边省市区的共同努力，在整体上寻求空气质量保障的区域性合作”。结合专业背景的分析与决策，2005年10月，李昕提出了《北京与周边地区大气污染物输送、转化及北京市空气质量目标研究》项目建议书，联合北京大学、中科院大气物理所、中国环境科学研究院等单位，开展跨五省市行政区域尺度空气污染研究。“这在华北地区是第一次，在国际上也属少见”，国内权威的大气环境专家们如此评论。

奥运史上仅有的跨区域大气治理

李昕在巡查通州区的锅炉改造情况

要促进北京与周边的内蒙古自治区、河北省、山西省、天津市共同开展大气污染防治合作，必须拿出真实客观的空气质量监测数据，以此来证明区域合作的必要性以及重点防治措施。为此，李昕亲自跑遍周边四省市区，到燃煤厂、建筑工地、加油站监测空气质量数据，实地调查化工厂废气排放、机动车尾气排放情况，借助科学仪器分析一段时间内的区域大气污染物流动情况。

为获得有价值的、连续的污染源监测数据，需要在该区域内长期设立空气质量监测子站，而北京与周边四省市区分属不同的行政管辖，这为设立监测子站增加了难度。

于是，李昕又担当起了协调工作，反反复复找当地政府协商设立监测站点，有时候一个站点的协调工作，她要跑上十几次。“各省市区均有不同的大气污染问题，改善空气质量是大家共同的意愿”。李昕以科研合作为突破口，推动建立了北京市环保局与周边四省市区环保局间的区域协作关系，用她的话说，叫做“致力于整个大区域范围的空气质量改善，大家一起寻找污染源，一起在科研上、技术上研究解决办法，获得共赢。”作为五省市区大气污染治理联防联控项目负责人，李昕经常利用节假日召开项目管理的协调会、地区合作协调会和参加公务外事活动，保证了各项工作的顺利进行和按时完成。

“北京的重污染企业如焦化厂、化工厂要关停，建议对机动车采取单双号限行措施；位于河北的唐山钢铁厂应减产；地处天津近郊的在建工地要停止土石方施工；内蒙古的燃煤电厂要安装脱硫设施，且环境污染控制指标要提前到2008年上半年完成……”在获取了大量外场观测、源排放、技术数据后，李昕组织编写了《第29届奥运会北京空气质量保障－华北五省市措施研究》，系统分析了北京及周边省市区域大气复合污染特征、区域大气污染物排放状况、对北京空气质量影响较大的重点地区和重大污染源。

2006年11月，经国务院批准，成立了由国家环保总局和北京市政府牵头的，天津、河北、山西、内蒙解放军总后勤部、奥组委等省市、部门主管领导参加的“北京2008年奥运会空气质量保障工作协调小组”。在“奥运保障方案”论证会中，李昕负责组织22位能源、气象、环保领域的专家、院士，对《保障措施》进行了充分、科学的论证。专家们一致认为：《保障措施》明确了切实可行的北京和周边四省区市大气污染防治措施，并进一步系统分析了这些措施的污染减排潜力、实施可行性及对保障北京奥运会期间空气质量的环境效果。“这在奥运举办史上是仅有的，同时也为我国今后实施区域尺度大气质量管理这一先进国际理念提供了范例。”

信心满满的中国官员

奥运会四年一届，各参赛国运动员和国际社会都对主办城市的空气质量状况尤为关注。

向国际社会及各新闻媒体宣传北京奥运会的“绿色”理念，介绍各项环保措施的科学性、有效性，是李昕肩上的又一项职责。

“中国设定的空气质量评级与国际奥委会医疗委员的‘指导值’是否有差别？”，“奥运会期间如遇大雾等天气是否会采取进一步空气质量保障措施？”……自奥运会筹备开始，作为北京市环保局指定的新闻发言人，李昕几乎天天处在NHK、BBC、美国国家地理电视台等各路国内外媒体记者的包围中。但即使再尖刻的问题，也能被她回答地有理有据，“我把科学的方法和详细的数据解释给记者，这是一个积极宣介我们大气污染治理措施和工作成果的好机会”，李昕说。

“奥运会期间，市政府每天对二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和悬浮颗粒物PM10进行监测，并发布空气质量预报和预警。”不管是在瑞典、美国还是西班牙，李昕总是不失时机地宣介北京整体大气环保和应急措施，寻求国际社会的理解与支持。很多来自瑞典的企业都是北京奥运会的赞助商，他们对北京的空气质量尤为关注。在听完李昕的介绍后，瑞典《商业周刊》给出了这样的评论：从来没有听到过哪位中国官员对自己的工作如此充满信心。

实现“绿色奥运”，离不开科技手段的支撑。在与大气污染打交道的过程中，李昕始终致力于把新科技手段应用于绿色环保事业。

早在“好运北京”测试赛期间，李昕就组织协调中国科学院大气物理所、北京大学、中国气象科学院等多家科研院所和单位，第一次采用卫星遥感反演技术、飞机航测等先进手段观测大范围区域尺度内颗粒物、氮氧化物等污染物浓度的分布和传输。

为检验2008年奥运会空气质量保障措施的效果，李昕组织五省市区联合进行区域综合立体观测，获取了大气污染物输送及形成的三维立体数据。

作为市环保局科技与国际合作处处长，李昕还承担着为奥运项目争取国际支持和引进先进项目的任务。在与意大利环境领土与海洋部的合作中，她向国外专家详细介绍奥运村建设中一系列的环保节能措施和“绿色奥运”理念。最终，成功利用意方赠款开展了一批新能源利用工程：在奥运村的屋顶花园上，6万平方米的太阳能热水管水平铺开，成为花架构件的组成部分，既美观又节能；北京奥运会前夕，600台超“欧五”标准的发动机成为新型公交车的“心脏”……

北京市政协委员是李昕的又一个身份，也是她施展专业才华、守卫北京蓝天的另一个平台。奥运前，她带领市政协城建环保委有关委员完成了《奥运空气质量保障措施》风险评估工作，并推动北京、天津、河北三地政协在环保上开展协商与合作。奥运后，她的《传承绿色奥运的环境遗产－论推进北京环境保护工作》一文，又为奥运后的环境保护与治理工作提供了有益借鉴。

如今，虽然李昕已从一名单纯专业环保人士，转变为一名专家型行政领导干部，担任门头沟区副区长，但环保工作仍然在她的分管之列。“总投资8.8亿元的‘一湖十园’城市景观体系建设已经基本完成，而且我们已经召开了争创全国环保模范城区启动大会。”对于今后的工作，李昕仍然是信心满满，将门头沟区打造成一座山水宜居的公园城市，李昕融入进她对环保、生态的不变情感，一如既往地追寻着，实践着……