瓦房店市：面海发展 冲刺十强

文／刘圣龙

瓦房店市：面海发展 冲刺十强

文／刘圣龙

2010年，瓦房店市抓住辽宁沿海经济带建设上升为国家战略的重大机遇，乘势而上，面海发展，进一步叫响了“瓦房店模式”。全年实现地区生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入分别为650亿元、750亿元和36.5亿元，同比分别增长25%、80%和45.5%。在第十届全国县域经济基本竞争力评价中名列第18位，居东北地区首位。

调整发展思路，优化空间布局

按照辽宁省委、省政府和大连市的要求，瓦房店市提出了“面海发展、瓦长互动、全域谋划”的思路，并以沿海经济带为弓，以沈大高速公路为弦，以城八线为箭，利用长兴岛箭头，构建起了“两轴、一带、三园、四区”的弓箭型空间发展格局。“两轴”：即以城八线为轴的新城区走廊，以沈大高速公路为轴的中心城镇组团。“一带”：即沿滨海路两侧的新兴产业发展带。“三园”：即西郊清洁能源工业园、祝华装备制造工业园、三台纺织工业园。“四区”：即以三台、仙浴湾为核心的沿海经济区；以红沿河为核心的核电循环经济区；以土城、李官为核心的太平湾临港经济区；以许屯、李官为核心的龙门温泉旅游经济区。目前，沿海“四区”各项规划编制、前期准备工作正有序推进。沿海经济区总体规划、大连龙门旅游度假区先期策划工作已经完成，瓦房店太平湾港临港经济区概念性规划取得积极进展，工程立项、用海、用林以及斑海豹保护区调整等问题也取得初步成果。特别是沿海经济区和龙门旅游度假区已被纳入辽宁沿海经济带重点发展区、重点支持区，太平湾港被确定为大连东北亚国际航运中心核心港、省重点建设十大港口之一。

加快结构调整，转变发展方式

一是由依靠第二产业带动发展向三次产业协调发展转变。在发展都市型农业上，新建设施农业自然小区186处，畜禽标准化养殖小区105个，新建、扩建农产品加工龙头企业19家，发展千吨以上储藏设施28座。去年，瓦房店市已成为首批国家现代农业示范区、国家级苹果标准化生产示范县和中国果菜产业最具国际竞争力十强市。在发展现代服务业上，加速推进城乡市场体系建设，商业设施进一步完善，市民购物环境持续改善，接待服务功能明显提升。家电下乡销售收入继续保持全省县级首位，社会消费品零售总额达到107.8亿元，增长19.8%。在发展旅游业上，加大了景区改造力度，投资15亿美元的驼山汤海休闲度假区项目正式开工。

二是由依靠传统产业向提升传统产业与壮大新兴产业并重转变。立足产业基础优势条件，确立建设“八大超百亿元产业集群”目标，大力推进轴承、机床等传统产业加速升级，加快发展核电、风电、光电等战略性新兴产业。以瓦轴为龙头的轴承产业集群在跻身中国产业集群50强后，瓦轴集团又投资60亿元新建了精密技术工业园。以大化为龙头的化工产业集群健康发展，临港产业配套、清洁能源、风电装备、LED光电、新型建材、食品加工等产业链条正在拉长、项目正在聚集。2010年，全市实现工业总产值1260亿元，增长26.1%。

三是由依靠资金和物质要素投入带动向依靠科技进步和人力资本带动转变。推广绿色环保技术，开展低碳生活全民行动。科技创新体系日趋完善，科技成果转化率进一步提高。新认定国家级高新技术企业9家，申请专利成果420项。

扩大开发开放，抓好重大项目建设

一是积极开展引资引智工作。抓住当前国际资本和国内民间资本加速转移的有利时机，依托产业、资源、区位等优势，创新形式和载体，瞄准世界500强和国内大公司、大集团，千方百计引进发展前景好、税收贡献大、具有核心带动作用的基地型项目，带动和引进更多配套企业落户和发展。2010年，赴国内外招商达到24次。成功举办了轴承之都暨沿海经济区主题招商推介会，签约项目139个，签约额754.5亿元，一批轴承、机床、光伏等产业项目落地并开工建设。全年到位内资440亿元，增长41.9%。实现合同金额3.7亿美元，实际使用外资1亿美元。

二是全力抓好重大项目建设。大力发展产业集群，引进建设了一批高端项目，轴承、风电装备、LED光电、清洁能源等优势产业持续壮大。如瓦轴集团投资60亿元的轴承城中心区项目奠基、重卡轴承项目已开工建设；投资10亿元的华锐重工大型推进器及球墨铸铁件扩能项目、投资3.5亿元的德莱斯LED照明项目开工建设；投资27亿元的大机床数控和立式加工中心项目已开始设备安装等。

“十二五”开局之年，瓦房店市正以科学发展新跨越为主题，以转变经济发展方式为主线，以全域城市化为载体，以改革开放为动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，积极实施工业强市、沿海开发、生态立市和科教兴市战略，为在全省率先达到城区人口50万、面积50平方公里的中等城市，建设全省唯一、中国最大、世界知名的轴承产业基地，实现环渤海地区具有竞争力的现代新兴工业城市、加快跻身全国百强县（市） 前十位而奋力冲刺。