旅游业在区域发展中的作用

李应德 黑河学院历史文化与旅游系

一、旅游业在区域中的经济功能

旅游产业的发展会带来可观的经济效益，但在旅游企业为满足旅游者的需要而生产“旅游产品”时，也需要来自旅游部门之外的物质和服务的投入。对区域经济而言，其经济效益主要表现在：

1.增加外汇收入。就接待区域外的旅游者而言，其最重要的经济作用之一便是可以增加一个地区的区域外汇收入，提高该区域的支付能力，从而有助于平衡其区域收支。

2.促进区域内相关行业发展。旅游业的发展一方面有赖于目的地中很多经济部门或行业的支持和配合，同时也可以带动和促进很多区域内其他经济部门或行业的发展。

3.增加目的地经济收入，平衡区域经济发展，缩小地区差别。国内旅游消费并不直接造成国家财富总量的增加，而是形成在有关地区间的流动和重新分配，起到调节地区购买力的作用。然而海外旅游者在华消费对我国的经济来说，则构成一种外来的经济“注入”，增加了我国外汇收入。

4.增加区域就业机会。发展旅游业是增加区域就业机会的重要途径之一。因此在评价旅游业的经济功能时，增加就业机会是不容忽视的一个问题。旅游业是劳动密集型产业，所以旅游业的发展能够直接或间接地增加区域就业岗位。根据国际经验，旅游业每百万元固定资产可容纳250人就业，而多数资金密集型行业每百万元固定资产只能容纳90人就业;[1]从这个意义上说，我国旅游业在吸收失业人员方面将扮演重要角色。

增加区域政府税收。无论是发展入境旅游业还是国内旅游业，都可以起到增加国家税收的作用。税收是国家提供“公共产品”资产来源，没有足够的税收，国家便难以有效地提供国防和治安等公共产品。因而旅游的这一作用的重要性是显而易见的。

既然旅游业在国家总体和区域经济中的功能如此重要，发展区域旅游业，进一步探讨旅游业与区域经济的关系是非常必要的。

二 旅游业的发展与区域经济发展的关系

1.旅游业的产业关联和产业波及效应

产业关联或产业波及就是产业间的相互联系和影响。任何一种产业活动通过产业之间相互联结的波及效果，必然影响和被影响于其他产业的生产活动。一种产业带动其他相关产业发展的作用就被称为产业关联或产业波及效应。一般认为，旅游业的产业关联和产业波及效应比较强。即旅游业的发展能带动相关产业发展，从而拉动区域经济发展。一方面，旅游业要发展必须建立在一定的物质资料生产基础之上，因此，旅游业的发展必然会拉动相关的物质资料生产部门随之发展；另一方面，旅游业作为国民(区域)经济的一个相对独立的综合性产业，其产品内容包括了旅游资源、旅游设施及其他各类设备、旅游服务、旅游线路设计和日程安排等，其发展需要吃、住、行、游、购、娱六个要素相互配合，所以旅游业能够直接或间接地带动交通运输、商业服务、建筑业、邮电业、金融、外贸、轻纺工业等相关产业的发展，从而促进整个国民(区城)经济的发展。因此，科学合理地开发区域的旅游资源，打造出有鲜明特色的旅游产品，又能因地制宜，发展具有地方特色，符合大众需求的饮食业、娱乐业等相关产业，就能使旅游业发挥出其具有的产业关联和产业波及效应，从而促进区域经济的健康发展。

2.旅游业与区域经济发展的关系

旅游业，具有投资少、见效快、创汇性迅速的特点，使一些不具备产业优势的地区也可借此兴旺发达。旅游业能带动区域相关市场，增加区域就业，改善区域面貌。

配第克拉克定律认为，随着经济的发展，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，当人均国民收入进一步提高时，劳动力便向第三产业转移。第三产业劳动力随着人均国民收入水平的提高，所占比重越大，劳动力的相对比重上升就越快。旅游服务对象具有多层次性和差别性，决定了区域旅游业的经营规模相对要求较低，经营的技术标准灵活，促使区域旅游业的比重增加得也较快。

3.旅游业在区域经济发展中的作用

在区域中旅游业带动相关产业的发展 旅游业的产业关联度高，是一个综合性行业，旅游业是集吃、住、行、游、购、娱为一体的产业集群，它能带动区域交通、金融、商业、贸易、保险、宾馆、餐饮、娱乐等相关行业的发展，吸纳大批的劳动力就业。有关研究结论认为：每一美元的直接旅游收入可带动2.5美元的间接旅游收入。每一直接旅游就业人员可带动平均2.5个间接就业人员。在我国，根据有关研究测算，旅游业每收入一美元，可使国民生产总值增加3.12美元；旅游收入每增加一元，可带动第三产业相应增加l0.7元；旅游外汇收入每增加一美元，利用外资金额则相应增加5.9美元。

旅游需求的多样化和多层次性，使荒山野岭、大漠草原变得和繁华都市一样具有吸引力，而且差异越大，越具吸引力，为资源的开发利用提供了广阔的空间。旅游的开发利用使原本不能直接创造价值的资源，产生了经济效益。

旅游业为区域开辟新的市场。旅游业本身的吃、住、行、游、购、娱六大要素，都为区域不断地开辟和提供新的市场。

三、 区域旅游经济整合在区域发展中的作用

随着我国旅游业的迅速发展，各地各级政府都已意识到共同发展区域旅游经济是旅游业发展的内在要求，也是实现各地方共谋多赢的必然选择。

1.从存在的空间来看，是存在于某个经济区域的旅游业，具有鲜明的区域特征。任何旅游产品都是区域性的产品，旅游具有鲜明的地方特色。特色的旅游产品正是区域对游客产生旅游吸引力的根本动力。以独特的区域旅游资源为基础，现实的交通连接条件为前提，以景区间互惠互利、优势互补为原则，为游客提供旅游服务。

2.从区域旅游产品的推销方式来看，旅游采取的是整体促销方式。这种促销方式具有气势大，内容多，形式活，覆盖面广等特点。还能使区域资源、产品、服务、交通及社会文明等有机地结合起来，形成较强的综合竞争能力。

3.通过旅游整合，增强资源的价值和吸引力。针对因行政区划而影响资源的完整性造成资源价值贬低的情况，通过旅游整合，进行跨区域统一开发，可以增强资源的吸引力。利用资源正的近邻效益增强资源的单体价值。

4.通过旅游整合，增强游客的可进入性，降低了旅游时间比，改善了区位关系。

区域旅游经济的整合是现代旅游业树立大区域旅游形象，提升旅游综合竞争力，实现无障碍旅游活动的必然趋势。由于我国特殊的行政区域制度和旅游资源的地属性特点,使得旅游资源和行政区域间产生了一种地缘关系，即旅游资源与行政区域相合或旅游资源与行政区域相交，旅游资源所依托的地域往往被行政区划划分到不同的行政区域,同一旅游资源为两个或多个行政区共有。目前，在全国范围内区域旅游经济的整合都表现出风生水起的态势。区域旅游整合有其必要性。

由以上分析可知，每个区域都有自身发展的优势和劣势，因此必须扬长避短，软硬结合。硬件建设是进行区域旅游的物质基础，而软件建设则是区域旅游发展的保证。只有将硬件建设与软件建设相结合，使该区域的自然风光与当地社会风情、历史文化有机地结合起来，并为游客提供上乘服务，才能有效地促进旅游业的发展。

[1]查尔斯·R·戈尔，G.R.布伦特·里奇.旅游业教程：旅游业原理，方法和实践.大连：大连理工出版社，2003，610-629