饯行三新农电发展 促进电力增供扩销

刘良顺

摘要：随着我国经济体制改革不断深入发展，经济发展模式由计划经济转向市场经济。电力市场也随之发生了根本性的变化，厂网分离、以市场为主导、以客户为导向的供用电模式初现锥形。一系列的改革措施给电力企业的发展带来了新课题。因此，分析研究当前电力营销中面临的问题，开拓潜在电力市场，切实加强需求侧管理，提高电力市场终端能源占有率、提高电网供电能力等关系到企业生存与发展，也是我们需要花大力气调研和决策的问题。

关键词：电力营销；瓶颈效应；管理体制；发展策略

论述了在电力营销工作中存在的主要问题及解决办法。随着电力市场化改革的深入,电力的自然垄断属性这一特点开始制约其自身的发展,内部管理机制落后，电力企业基础管理较为薄弱，缺乏竞争性和生产效率低下，阻碍了电力企业的进一步发展。在电力营销工作中,必须转变服务观念,完善服务功能,建立高素质的营销队伍,提高经营水平。

一、当前电力营销面临的问题

1．电网存在“瓶颈问题”

电网结构性矛盾还没有完全解决，老旧设备仍然较多，自动化、信息化水平不高，有些地区因电网建设资金短缺，电网的配套工程跟不上去；有些地段由于商业密集，负荷比较集中，人口又稠密，虽有变电站和电源。但早已满负载或超负荷运行，市政部门无法再安排增加变电站用地和线路走廊；又得不到足够的资金加以改造，经常出现超负荷的现象等。上面所提到的“瓶颈问题”使部分新的用户无法及时用上电，也使相当部分的老用户有电用但用不足，所以其效果不仅影响投资环境，也直接影响了电力企业的服务形象和经济效益。

2．供用电秩序亟待整顿

（1）电力设备陈旧，线路老化、失修，抵御自然灾害能力低下，跑冒滴漏电现象严重。线损偏高，电压合格率和供电可靠率较低。

（2）窃电违约用电现象严重，往往是电价越高的窃电越严重。供用电秩序较为混乱。

（3）政府、客户对供电优质服务的期望值越来越高，电力供需矛盾依然突出。

以上种种现象直接影响着电力市场销售量的增加。供需矛盾仍然较为突出，但这并不意味着市场的饱和，并不意味着所有的用户都能满意地用电，这正是电力营销部门值得注意和必须认真改善的地方，也是电力营销部门可挖的营销潜力所在。

3．部分用户还是采用合表

居民合用电表计量，不明损耗不断存在，用户分摊费用较高。有些地方把其他管理费用加入电费中“搭车收费”，就使这部分用户经济负担加重，别说是增加用电。连维持“基本要求”也比较艰难，这也是影响售电量增加的重要因素之一。

二、电力营销的发展对策

1．健全电力营销技术支持系统

电力营销技术支持系统是电力营销现代化建设中最重要的一个组成部分。电力营销体系的建设工作涉及面非常广，包括数据采集、经营业务、管理决策等多方面的工作。因此，必须就各项工作的实际需要来设计相应的技术支持系统。在此基础上将各部分技术支持系统进行整合，最终实现电力营销工作全过程都有技术系统进行支持，实现资源使用的效益最大化。

2．推行一户一表的服务制度

为减轻居民用户的经济负担，使广大居民用户真正享受明码实价的“公价”电费，用上安全电、省心电，积极推行一户一表，实施合表分户等工作，逐步把用户从“中间商”手中接管过来，变为供电企业的直供用户。使居民用户在感到电价合理，便宜的基础上，放心地增加其用电设备，以达到增加售电量的目的。

3．加大电网升级改造力度

做好电力营销最根本的原则就是要使电网适应市场经济的发展要求。目前，不但要认真改造原有电网，消除“瓶颈效应”。而且要按照发展的要求做好电网发展规划。电网建设涉及征用土地和建设资金等问题。目前，电网建设资金来源渠道有两条：首先是电力建设资金用以电网建设为主；其次是向银行贷款筹资建设电网。

4．提高电力商品质量满足客户需求

电力商品质量主要从电源和电网两个方面提高，可以采取以下措施：①对老化机组进行技术改造和更新，提高发电机组的发电出力，采用比较先进的节煤、节水技术，提高设备使用率，降低发电成本。②要调整电源结构。关闭小火电机组。③实施以大代小举措，大力发展大容量、高参数的发电机组。提高发电机组的调度水平，减少水电低谷弃水，保障电力商品供应。④要加强电源企业的科学管理，通过挖潜、减员、降耗、排障等一系列措施，不断降低电源企业的上网电价。

5．运用价格杠杆促进增供电撤销

分时电价策略：推行丰枯峰谷分时电价，引导用电企业避峰填谷，有效利用水资源等清洁能源，提高输配电线路设备利用率；推行居民区阶梯电价，按照电力消费量分段定价。多措并举、实现电力增供扩销。

6、以优质服务取信于民

按照“新世纪、新城市、新形象，新农村、新电力、新服务”的要求，结合企业实际，着力打造电力企业新形象，着力提升优质服务品质。具体应做到以下几点：

（1） 让百姓用上明白电，实施“放心工程”：为了让用户真正用上明白电、放心电，加大“企务公开”的力度 ，提高工作透明度，面向社会实施“放心工程”。坚持做到“三个公开 ”。确保“四个到位”。“三个公开”就是电价、电量、电费公开。“四个到位 ”就是抄表到位、监督检查到位、停电通知到位、服务咨询到位。在各个营业网点设立咨询窗口，开通投诉举报电话，上门服务释疑解惑，受理用户咨询。

(2)有诺必践重信誉，实施“承诺工程”：为了规范服务行为，提高服务质量，应向社会郑重公布供电服务各项承诺，并严格兑现。建立快速反应事故报修中心，提升一次故障报修解决率指标，合理配备事故检修专用车辆，保证电力故障的迅速处理，向客户提供24 小电力故障紧急报修服务。加大内部监督力度，完善视频监控系统，与行风监察室联网，随时监督窗口的服务情况，并将举报咨询电话和检修电话安装自动录音装置，最大限度地保证承诺的兑现。

(3)方便客户高效率，实施“无障碍办电工程”：满足广大客户办电需求，提高作效率，要从加强软、硬件入手，实现“一口对外”，落实“首问负责制”，继续加强人员素质培训，全力实施“无障碍办电工程 ”。并应开发电网信息管理系统，与营业部门联网，实现数据共享，使窗口人員能直接查阅到中低压电网设备参数、营销人员在窗口就可初步确定供电方案，并自动进行工程预算，当场答复客户；并在银行储蓄网点开办代购电业务，实现同城通购，方便客户。在竞争异常激烈的场营销中才能占据一定的市场。

三、结束语

当前电力供应紧张的局面在我国经济快速发展过程中还无法短期内得到解决，随着国家宏观经济调控措施的实施，及电力产能的扩大，电力行业仍会进人买方市场。电力公司必须树立现代营销理念，实施管理创新及营销组合策略创新，促进企业的持续发展。