“农民合作”启示

2011-12-23 16:01卫思宇,张义学
西部大开发 2011年10期
关键词:联产承包难题三农

“农民合作”启示

编者按:

农业是国民经济的基础,而我国又是一个典型的农业大国,农业政策的每一次调整,都将影响八亿农民的利益,也将影响到全国的经济生活。

新中国成立后的30年中,农村首先经历了一场“农业合作化”的“人民公社”式集体经济,因“统的太严,管的太死”的弊端,束缚了生产力的发展。改革开放后的30年中,以小岗村“大包干”模式为代表的农村联产承包责任制得到了推广和普及,解放了农村生产力,在很大程度上改善了农民的经济生活。但是,这种分散的小农经济模式,很难融入市场经济体系,又如何把农业带进现代化中?

从“人民公社”的农村集体经济体制到“联产承包”的小农单干经济体系,再到各种农业协会、农民专业合作社等“农民合作”组织的涌现。生产关系的一再调整和转变,是为了更好地解放农村生产力,更好地解决“三农”问题。农民专业合作社的出现和推广是农村生产关系的一次变革和创新,农民专业合作社也是解决农村众多现实矛盾的一个有效平台。

农村如何发展?农民如何致富?农产品通过什么手段进入市场?农业经济如何融入市场经济体系?成为党和政府的决策群体必须思考的难题。

自从2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来,全国各地都把发展农民专业合作社作为破解“三农”难题和转变农业发展方式的重要举措。在陕西,也全面启动了农民专业合作社示范工程,率先以示范县建设提升示范社,推动全省合作社发展步伐明显加快。

带着这些疑问,本刊记者采访了参与《合作社法》起草的陕西省决咨委委员史志诚专家、陕西省农业厅张旭锋副处长,走访了延安市富县、洛川县及渭南市临渭区的若干农民专业合作社……走基层,听民声,探讨“农商对接”思路,缩小农业经济与现代工商业经济发展的差距,破解“三农”难题的方法,寻求农业现代化发展的道路。

我们坚信:再一次“农民合作”,将会开启一个新的农业转型时代,新的改革时代!

◎ 策划:卫思宇

◎ 执行:张义学

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