浅谈监理项目信息化管理软件的开发和利用

陈强

（北京铁城建设监理有限责任公司，北京 100855）

科学技术的发展必定带来管理方式和手段的更新，我们铁路、公路等工程分散各地且线长点多，信息传递困难，管理跨度和难度大。互联网的发展给了我们解决这些问题的机会，我们完全可以研发监理项目管理软件并和其他工作模块一起构筑工作平台，利用互联网让公司全体人员（包括业主）在一个平台上展开协同工作，可以形象的理解为全体人员均在一房间一张桌子上工作，研发平台彻底消除以往鞭长莫及、信息闭塞、原始落后的工作和管理方式。

1 软件研发的背景

1.1 Internet网络和计算机的发展创造条件

随着Internet网络基础设施的大力发展，必定带来管理方式和手段的更新。将Internet网络延伸到工程建设一线已成为当务之急。利用计算机、网络技术实现监理信息化是提高监理管理水平、丰富监理手段、满足工程高标准建设要求的最佳选择。

1.2 市场发展的需要

面对近几年来全国铁路建设大发展的新形势，09年铁道部推出了一套以项目管理为基础，以系统管理为核心的铁路建设标准化模式，推动铁路建设管理由粗放管理向精细管理转变，由传统管理向科学管理转变，这时，利用网络平台成为推进大规模铁路建设的必然要求和根本保障。

1.3 行业发展的需要

目前高速铁路工程监理工程分散、人员分散，流动度大，管理跨度和难度大，为标准化、规范化监理管理，消除监理行业工作信息及时、交流、共享困难 ，协同工作难；工作标准不全或不统一；工作记录不及时、不齐全，甚至丢失查找和查询困难；工作责任划定、认定不明确；各种工作资料上报不及时，人工收集积累费工费时，且易丢失；各级管理机构，难以对下级工作进行实时工作指导和监控、评价等问题，网络平台的信息化管理已经成为当务之急。

1.4 公司发展的需要

公司成立初期的信息化建设是以部门业务应用为驱动，专注于满足业务部门的应用需求，但这种分散式的信息化建设管理模式，对数据的综合利用率不高，信息的共享度较低，没有兼容性，不能把企业全局管理纳入到一个统一的管理平台。随着公司经营规模迅速扩张，从业人员急剧增长，管理的跨度增大，难度增加，原有的信息管理已不能满足公司整体管理的需求，无法跟上公司管理升级的步伐，提升信息化水平、以信息系统为工具完善企业管理机制，使用信息设备加强公司对现场工作的监督管理 ，提高信息化质量已成为提升企业管理层次的迫切需要。

2 软件研发的意义

2.1 规范监理工作、提高工作效率和水平、明确工作责任

2.2 畅通信息沟通渠道，实现远程协同工作

2.3 实现工作资料自动积累、提供有效实时指导监控工具、降低项目成本，降低风险和增强企业竞争力

3 软件研发的依据

3.1 现行国家的法律、法规、规章、条例

3.2 铁路工程建设标准化管理丛书（上海铁路局编）

3.3 铁道部及其他部委的各种规范、验标、技规、指南、办法、通知

3.4 ISO9001管理体系和公司的各种规章制度，各种监理大纲、监理规划、实施细则等

4 软件研发平台

平台采用某软件公司的Justep X5业务架构平台技术，选用成熟的Justep X5 Studio建模开发工具作为基础架构体系，同时应用了当前业界最流行的“浏览器/服务器（B/S）”结构的数据库访问方式，这种先进的数据访问及存储方式具有异地浏览和信息采集灵活、数据安全一致实时、可溯源和服务响应及时等优点。

5 监理项目信息化管理系统的主要功能

5.1 研发系统、打造平台、借助网络实现协同工作

5.2 统一监理机构、岗位设置和规范人员分工

5.3 全部监理工作规范化、标准化

5.4 给出工作指导标准和提供技术支持共享（知识中心）

5.5 监理工作信息及时记录、上传和共享

5.6 详尽记录工作信息并不能删除

5.7 各种问题标准化程序化处理

5.8 积累工作和技术资料

5.9 在线检查、监控和指导下级监理工作

5.10 快捷方便查询、导出打印、附件分类上传、工作提醒

6 工作模块重点展示

6.1 规范机构设置和人员分工

按照铁道部标准化监理站的要求，我们将现场监理站设置为两层机构，一层为监理站(包括中心试验室），一层为监理组（包括试验分室）。

监理站所有监理人员均按照监理合同要求从公司人力资源模块同步过来，并附带其履历表和证件扫描，由总监、组长和试验室主任根据每一个人的履历和专长结合工程实际情况进行岗位合理分配和规范分工。

系统给出了监理站和监理组两层机构34个工作岗位，在岗位分配的同时我们也完成了对其进行了系统操作权限的授权。系统支持岗位兼职。

人员分工包括人员所属机构，工作起止时间段，是主要工作还是临时工作，具体工作内容等。让每一个监理都有工作岗位，都知道自己负责什么，都要做哪些工作，明确工作责任。

全站监理人员的基本情况、岗位及分工情况可以在列表中快速浏览，也可逐个详细查询。业主和公司可以方便的通过系统进行查询。

6.2 GPS定位系统

现场人员定位管理系统由手持终端及服务后台两部分组成。手持终端基于GPS全球地位系统，结合GSM无线通信网络，能够迅速及时将现场信息上报到后台管理系统。服务后台采用先进的“浏览器/服务器”访问模式，实现随时随地快速访问。通过系统我们实现了对现场人员的实时监督管理，实时查看现场监理人员的到场情况及活动轨迹，我们还可以记录现场人员在现场的停留时间，杜绝虚报谎报，擅自离岗的现象。同时，我们还可以通过后台管理系统的报表功能，及时统计各类现场人员统计信息，做到了安坐于电脑前就可以掌握全站监理人员的工作状况。

6.3 监理试验

监理试验是监理质量控制的重要组成部分和重要手段，按照铁道部标准化监理站和其他相关要求，我们对监理试验工作进行了全面规范和标准化。

监理项目管理系统中包括了现行所有监理试验工作：试验仪器设备配备和标（检）定、试验人员配备分工、监理试验室设立、施工单位试验室第一次验收、标准化搅拌站预制场检查、原材料构配件半成品生产厂家考察、原材料构配件半成品进场审查、监理试验计划、理论配合比审批、混凝土（砂浆）开盘前检查、监理平行试验、监理见证试验、不合格试验项处理、日常检查下级或施工单位试验室和监理试验工作期报等。

这些监理试验工作的表单中和其他工作一样均给出了具体的工作标准和要求，同时点击页面右上角工作指导标准链接，可以获得该项工作国家、铁道部的相关法律、法规、规范、规程、指南等工作指导标准。

全站监理人员可以通过系统进行监理试验协同工作，如现场监理工程师在混凝土（砂浆）开盘前检查可以通过系统核对配合比、原材料进场审查和搅拌站检查等情况。

监理平行试验，系统中将监理平行试验分为自做和外委两种方式。自做监理平行试验的试验项目、表单格式、数据计算分析判断均以铁道部铁建设函【2009】27号文和相关验标等为依据。

我们根据监理试验计划、材料构配件半成品进场以及施工自检试验情况结合铁道部相关要求展开监理平行试验。对试件采取了取、送、收、留四个流程管理，确保每一组试件均可追溯和责任明确。我们以试件的取送为数据链的根，后续为试件收留、进行试验录入数据、自动分析计算判断试验数据、生成导出打印试验报告和不合格试验项处理，整个工作流程条理清晰、数据完整、环环相扣。

出现不合格试验项系统会自动将数据记录同步到不合格试验项及处理页面，并进入问题及处理中心，进行规范标准化处理。

另外，为确保隧道施工质量我们公司对所有在建隧道自行进行雷达检测。

6.4 检验批质量验收

检验批是工程质量验收的最小单位，是工程质量的基础，为把好工程验收关，督促现场监理人员按照验标要求及时认真的进行检验批验收，杜绝监理人员该检不检或不认真不及时检查，我们设置了检验批质量验收记录。

施工自检资料不合格要求监理人员不得验收，验收后48小时内如实录入主控项目的验收数据和结论，隐蔽工程要求拍摄验收照片上传系统。为减少一线监理人员重复劳动量，系统设置了复制功能，录入相同检验批可以复制一条相同的记录然后据实修改保存即可。

各专业监理工程师和现场监理工程师可以通过系统展开协同工作，比如对混凝土检验批进行验收时，现场监理工程师可以查询试验监理见证或平行检测该混凝土的强度等情况。

为检查监控检验批记录的及时性，我们设置了检验批验收监控报表，可以实时对所有监理人员的检验批验收工作进行统计查询。

6.5 监理日记

监理日记是监理人员最基本的工作记录，系统中我们设置了监理日记记录表单，要求全体监理人员均要在48小时内规范的填写监理日记。

为减少大家将工作记录录入系统的重复工作减轻劳动量，我们设置了读取数据功能，可以读取到系统中该天与该日记记录人有关的所有记录，不需要再在监理日记里手工填写了。

上级和本站的全体监理人员均可通过系统查阅监理日记，同级间相互学习，上级可以实时在线检查每一位监理人员的监理日记，掌握工程信息和其工作情况，相对于以往原始的检查查阅方式有了质的飞跃。

系统支持将监理日记分别以PDF、EXCEL、WORD格式导出打印和直接打印，由记录人签名后可作为竣工资料存档。

监理日记等工作记录均保存于公司服务器中，除查询方便快捷外还相对安全稳妥。

为督促监理人员及时规范记录监理日记，我们设置了监理日记监控报表，可以实时对所有监理人员的监理日记进行统计查询。

6.6 旁站记录

关键工序和隐蔽工程施工要求我们进行旁站监理，监理旁站是我们监控工程施工质量的重要手段，系统中我们根据监理规范设置了监理旁站记录表单，要求全体监理人员均要旁站结束后48小时内如实填写旁站记录。

与其他监理记录一样，旁站记录也设置了复制、导出打印存档和监控报表等功能。

上级和本站均可方便快捷得在线查阅到具体某个单位工程某个关键工序或隐蔽工程的施工情况和监理旁站情况。

6.7 问题及处理中心

工程实施过程中难以避免的会出现各种问题，包括安全问题、质量问题、环水保问题等。为规范标准化处理这些问题，我们设置了问题及处理中心，分为上级检查问题及处理和本站检查问题及处理，并将问题处理设置了五步流程，分别是发现问题、整改要求、工作分派、整改情况和复查情况。通过平台和网络展开协同工作，整个处理过程要求上传照片等资料。

问题及处理中心的问题来源有两个：一个来自于系统中其他模块，一个是可以在问题中心发现问题页面直接填入问题。

我们将发现的问题分为一般、严重和重大三级，业主和公司等上级单位可以对问题的处理进展情况进行实时跟踪监控，并进行指导指示。

在问题处理过程中由监理站管理层指定问题负责人、监督整改人和复查人，系统会给这些人发出工作提醒，指令他们按照要求展开工作，并将各自的检查情况记录于系统中，最终问题是否整改合格是否闭合只有问题负责人才有权限进行选择，其余任何人均没有权限，做到每个问题都有专人负责。

7 目前软件中存在的问题

7.1 受网络限制，极端地区无法实现网络化办公和GPS定位。

7.2 现行验标、施工技术规范的更新要求软件及时的更新和维护。

7.3 以监理为出发点的设计思路制约了软件的应用范围，需深度开发成为适合施工单位、业主、监理、设计为一体的项目管理平台。

8 结束语

监理项目信息化管理系统，是国内监理行业第一套完善的监理项目管理系统，填补了行业空白，得到了建设部、清华大学等行业应用软件专家的认可，并在2010年3月被建设部选为信息化示范项目，2011年6月通过建设部验收，现已在本公司内部使用。

[1]葛乃康.罗四维信息工程建设监理电子工业出版社，2002年.

[2]张海藩.软件工程导论清华大学出版社，1998年.