关于电力工程项目中的施工质量管理分析

尚鲁民

摘要：本文从电力工程质量管理出发，论述了电力工程施工质量管理现状及措施，并分析了电力工程施工质量的控制内容。

关键词：电力；工程项目；施工管理

电力工程施工管理具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、设备和材料的采购运输、还有许多工程外部因素的影响。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设中方方面面的工作，就需要明确电力工程管理流程中存在的一些问题以及相应的对策。

一.电力工程施工质量控制现状

1.电力工程施工管理人员的素质方面:刚开始筹建项目部的整体素质不够高，管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制成本,从而影响质量的控制。

2.业务管理流程方面:在公司内部与电力工程有直接关系的有业务部、工程管理部和财务部等诸多部门。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，责任是十分明确的。其佘的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，繁琐的交接及过多的手续办理,会影响到电力工程施工的有效进展,也就对质量的管理造成一定的影响。最后，在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处。如在工程施工结束，进行验收后，应组织施工单位进行工程决算，并经审核后，才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是再实际施工管理过程中往往就存在着质量隐患问题与质量验收的违规操作。

二.电力工程施工质量的管理措施

1.质量体系的完善和质量管理制度的建立:必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实质量管理目标责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，并加强质量监督和检查力度。严格按照电力规程规范进行施工，若出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。

2.施工人员必须提高整体素质：现代化的生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对技术管理人员、施工操作人员适时进行有效培训，以提高他们质量管理素质和施工管理水平。这既要提高施工人员的质量意识，更要提高其技术素质。

3.明确管理目标：只有质量管理目标明确，才能更加有效地进行质量控制,保证质量体系的有效运行。根据工程要求规定监理管理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各施工部位、各施工工序、各施工阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

三. 电力工程施工质量控制措施

1.选择资质较好信誉较好的施工单位。 项目的实施过程中涉及到施工单位、监理单位和设备材料供应商的选择，必须全面地做好招投标工作来引入竞争，从中选择综合素质高的施工单位，保证工程质量，同时降低工程费用。项目法人要按照相关的法律和规定编制全面的规范化招标文件，此外仍要特别注意不能一味选择报价低的施工单位，还要考虑施工企业的资质，防止因施工质量不过关而造成更大的损失。

2.合理利用资金，更加有效地进行质量控制。资金有效合理地在工程中应用，才能在有效更好地控制工程质量。招投标中应实行工程量清单计价模式，取消传统的固定价格的计价模式。工程量清单计价是与国际接轨的做法，符合市场经济的要求，能够保证价格的及时性和合理性，又能通过竞争来降低工程造价同时保证工程质量。工程开工时，要保证开工报告的审批，投资计划资金的落实、现场的“四通一平”、施工供货合同的签订，设备与施工队伍的选定，施工组织设计及图纸的审定和交底等工作已经完成。在这样的前提下，选择合适的时机开工，按工程进度编制长短期资金计划，加强资金的支付管理，合理安排建设资金。同时要充分重视征地、动迂等涉及地方政策性的施工配套工作，协调好与各方的关系，特别是要力争得到当地政府的支持与配合。只有这样才能保证工程的高效率实施，并节省建设资金，从而降低工程造价又能使工程质量得到有力地保障。

3.合理对待设计变更，有效地对质量进行管控。设计变更存在不同原因，有的是因为项目法人对工程项目的功能、规模、标准等进行调整，有的是因为设计单位的设计存在不完善或错漏的地方，还有施工单位在施工过程中遇到无法采取工程措解决的实际问题等等。设计变更一旦发生，对工程的施工进度、质量、成本控制都会带来一定的影响。对设计变更的管理，首先要从抓电力工程建设的前两个阶段以及施工；隹备期间的工作质量开始，即尽量减少设计变更的数量。处理设计变更的另一重点是加强合同管理，工程承包合同是约定了工程发包和承包双方权利和义务的契约性文件，对于项目的实施和管理，以及工程造价的控制都有重要作用。

4.设备及材料的质量控制。设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大，需要及时掌握设备和材料的市场情况，货比三家，选择质量较好的设备和材料，必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势，减少中间环节，以降低设各和材料的价格，节省采购支出。另外，设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理，要根据工程进度做好库存和采购计划，在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短，减少资金成本支出。

5.有效地执行建立监理工作制度，加强质量工作的管理。加强监理工作制度，监理单位协助项目法人对施工过程进行监督管理，对提高施工质量，保证建设工期和控制工程造价都具有重要意义。相对于对施工质量和工期的监理来讲，监理制度对控制工程造价的作用应该予以进一步重视和加强，监理工程师要严格履行工程支付的监督职责，根据工程进度进行投资控制，按照施工合同，控制工程变更和现场签证等事项，合理控制工程造价。监理制度不仅需要在施工阶段加强，而且在工程前期的科研和设计阶段也可以大力推广，以提高工程建设全过程的工作质量，有效的地对施工质量进行监督，同时对全面控制工程造价发挥重要作用。

四.结束语

由于电力工程项目不同于普通产品，具有影响因素多、质量波动大、质量隐蔽性强等特点，造成实施阶段质量管理的任务十分繁重，这就要求项目管理人员必须落实好项目质量管理要素，严格控制项目施工质量因素，保证重要分项工程的质量，只有这样才能使电力工程项目施工过程质量得到可靠保证。

参考文献

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