对工程质量进度成本控制的探讨

汤恒标

摘要：根据本人多年的工作经验，结合工作实践、在建设项目管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资成本控制中提出看法，以下可供同行参考。

关键词：工程项目；质量控制；进度控制；成本控制；相互关系；

一 工程项目的质量控制

（1）质量控制的重要性

工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且具体工程项目位置固定、体积大，不同项目地点不同，和工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件不同，因此影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题。工程项目建成后，如发现质量问题又不可能象一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行"包换"或"退款"，所以工程项目的质量控制，就显得极其重要。

（2）影响质量的因素

影响项目质量的因素人(Man)、材料（Material）、机械（Machine）、方法（Method）和环境（Environment）即所谓的4M1E,对这五方面的因素严加控制，是保证施工项目质量的关键。

（3）质量控制对策及手段

①提高人员素质

（1）提高质量意识，树立百年大计质量为主的理念。

（2）加强人的素质培养，培训、优选施工人员。

（3）严格市场准入清出制度，加大各方考核力度。

②严格工程材料的采购使用

各类工程的建筑材料是工程建设的物质条件，材料的质量是工程质量的基础。采购和使用的建筑材料必须符合标准规定，严格检验进场的材料和设备，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。

③合理使用机械设备

使用机械设备必须考虑施工现场条件、建筑结构形式施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械类型和性能参数、合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强机械机械设备的维修、保养、管理。

④制定切实可行的方法

制定和审核施工组织设计和方案时，必须结合工程实际，从技术管理、工艺、组织操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案工艺先进、技术可行、经济合理、措施得力、操作方便，有利于提高工程质量。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。

二 工程项目的进度控制

（1）施工进度管理的地位与作用

工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。建设工期的拖长，会大幅增加施工管理费用及延期投产所带来的利息损失和投资机会的损失，也是最大的损失。延期投产所造成的明显和潜在的损失，应是项目组织者和各方参与者严谨立项和全盘论证之后，制定严谨的进展计划并充分运用现行合同条款完善建设合同，确保各方责任义务充分履行的前提下，更加严格地执行工程建设实施计划。

（2）影响工程进度的因素分析

对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等。

（3）项目进度管理需要做好的工作

要搞好项目的进度管理，需要重点解决以下问题：

①建立项目管理的模式与组织架构。

②建立一个严密的合同网络体系。

③制定一个切实可行的三级工程计划。

④设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。

⑤施工单位的招标、评标及施工合同的签订，包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订。

⑥工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系，是项目成功的保证。

三 工程项目的成本控制

（1）成本控制的重要性

工程的成本控制是项目建设过程中的一个比较重要的环节。成本控制效果如何，不仅关系到项目能否顺利完成，而且还直接影响到施工企业的经济效益。工程项目成本控制，就是在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，通过对工程实施中已发生或将各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

（2）成本控制的应对措施

①加大成本管理工作的宣传力度，增强全员责任成本意识

②完善机构，健全机制，强化全过程控制

③工程直接费用的有效控制

工程直接费用主要是指项目成本形成过程中直接构成工程实体的人工费、材料费、机械使用费。做好这几方面的工作，实现三大费用（人、材、机）的有效控制。

④从技术措施上降低成本

从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。

四 质量、进度、成本三者的关系

工程质量、进度、成本这三者之间存在着相互影响、相互依存、相互制约的关系。它们之间既有对立的一面，又有统一的一面，是对立统一的关系。它们是一个完整的目标统一体系，其中任何一个因素发生变化，都必然引起其它两个因素的变化，同时也受到这两个因素的影响和制约。对于一个工程项目的三大目标之间，一般不能说哪个最重要。不同的项目在不同的时期，目标的重要程度是不同的。质量、进度、投资三大目标之间的关系是对立统一的,它们之间相互依存,相互制约。没有质量的进度是“豆腐渣”工程,没有进度的质量是“亏本”工程,没有合理费用支持的质量和进度是“无米之炊”…

（1）建设工程质量、进度、成本三大目标之间的对立关系

建设工程三大目标之间的对立关系比较直观，易于理解。如果对建设工程的功能和质量要求较高，就要采用较好的工程设备和建筑材料，投入较多的资金，同时还需要精工细作，严格管理，不仅增加人力的投入，而且还需要较长的建设时间。如果要加快进度，缩短工期，则需要加班加点或适当增加施工机械和人力，导致费用上升，使整个工程的总投资增加；另一方面，加快进度往往会打乱原有的计划，使建设工程实施的各个环节之间出现脱节现象，增加控制和协调的难度，不仅有时可能“欲速不达”，而且会对工作质量带来不利影响或留下工程质量隐患。如果要降低投资，就要考虑降低功能和质量要求，采用较差或普通的工程设备和建筑材料；同时，只能按费用最低的原则安排进度计划，整个工程需要的建设时间就较长。项目进度和项目成本有密切的关系.项目有不可压缩的最短周期，于是就有人讲了：“我要求项目就在那个最短周期内完成。”答案是可以，但是有一个条件，即如果要追求在最短时间内完成，那么必须付出最高的代价。因此，不能奢望投资费用、进度、质量三大目标同时达到“最优”，即既要投资少，又要工期短，还要质量好。高质量是要以高成本为代价；缩短工期，资源的投入就会增加，相应费用也会增加，赶工极容易造成返工，事倍功半，付出了更高的代价；一味降低投资，质量和工期就得不到根本的保障。所以在确定建设工程目标时，不能将投资、进度、质量三大目标割裂开来，分别孤立地分析和论证，更不能片面强调某一目标而忽略其对其他两个目标的不利影响，而必须将投资、进度、质量三大目标作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优。追求目标系统整体效果，做到各目标的互补。

（2）建设工程质量、进度、成本三大目标之间的统一关系

对于建设工程三大目标的统一关系，需要从不同的角度分析和理解。例如：加快进度、缩短工期虽然需要增加一定得投资，但是可以使整个建设工程提前投入使用，从而提早发挥投资效益，还能在一定程度上减少利息的支出，如果提早发挥的投资效益超过因加快进度所增加的投资额度，则加快进度从经济角度来说是可行的。如果提高功能和质量要求，虽然需要增加一次性投资，但是可能降低工程投入使用后的运行费用和维修费用，从全寿命费用分析的角度则是节约投资的；如果在工程实施过程中发现质量问题及时进行返工处理，虽然需要耗费时间，但可能只影响局部工作的进度，不影响整个工程的进度；或虽然影响整个工程的进度，但是比不及时返工而酿成重大工程质量事故对整个工程进度的影响要小，也比留下工程质量隐患到使用阶段才发现而不得不停止使用进行维修所造成的时间损失要小。在确定建设工程目标时，应当对建设工程质量、进度、投资费用三大目标之间的统一关系进行客观的且今可能的定量分析。

六结语

工程项目的质量、进度、投资费用三控制是自始至终贯穿于整个工程项目的综合性管理工作，多年来被建筑施工单位深入研究和探讨的重要课题。由于工程项目工序繁多、协作面广，如何合理而有效地组织，在工期不变的前提下，并在有限资源条件下相互协调，以最少的成本、最好的质量迅速地完成整个工程项目，就成为了一个突出的问题，没有质量只求进度的工程是“豆腐渣”工程，没有进度的质量是“亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。建设各方在进行进度、费用、质量管理的过程中不能顾此失彼，而应采取适当的控制措施，达到一个均衡状态，以实现工程项目的整体控制目标。

参考文献：

［1］何慧荣.建筑工程质量影响因素与控制对策.山西建筑，

［2］中国建设监理协会.建设工程监理概论.第二版.北京:知识产权出版社,