新加坡高官集体大降薪

本报驻泰国特派记者 孙广勇

本报特约记者 葛元芬

一个由新加坡政府指派的委员会建议对包括总理、部长和议员在内的政要集体大幅降薪。该委员会提议，总理李显龙的年薪将从目前逾300万新元（230万美元），调降至220万新元（170万美元）；总统薪金锐减51％，降至154万新元，内阁部长的起步年薪将下调为110万新元，平均降幅约为30%；国会议长的年薪减少53%，降至每年55万新元；大多数民选议员降薪3%，平均年薪降至19.25万新元。

该委员会同时建议改变当选官员和某些政府工作人员的工资结构，包括调整部长级工资和奖金的计算方法，取消部长级别的某些养老金和津贴项目。

新加坡议会将在1月16日讨论该报告，李显龙已表示政府将会接受该提议。据英国广播公司4日报道，新加坡议会有望通过这项新的薪资方案。报道称，如果提议被接受，新工资结构的生效日期将会追溯到2011年5月21日现政府的新一届5年任期开始时。

《联合早报》记者郑伟对《环球时报》记者表示，这次降薪是执政党对民众和反对党质疑政府官员薪水过高的回应，因为新加坡选民对收入分配不公平的不满造成人民行动党在2011年5月的选举中严重遇挫。目前，新加坡政府高官的薪资过高以及社会收入不平等加剧等，导致执政党逐步失去曾经的绝对优势，所以执政党决定做出主动降薪的行动。据了解，目前新加坡每个家庭收入平均为每月2600新元，即一年3.12万新元左右，因此，从民众感受而言，动辄百万的官员年薪显然过高。

一名新加坡网民表示，面对经济衰退，官员降薪理所当然，因为官员薪水来自税收，税收来源于经济，实质是纳税人支付给官员的公共治理和公共服务的价格，在其他条件不变的情况下，理应“随行就市”，官员薪金应该同国家经济增长密切挂钩。也有一些人认为，作为公职服务人员，工资不能与企业比，不能高出百姓太多。与官员主动降薪相比，在制度上建立与经济相联系的官员浮动薪水机制，才是更进步的政治文明，新加坡这方面应向香港学习。

即使降薪30%以上，新加坡政府领导人的薪资仍然是全球最高的，总理李显龙降薪后的年薪仍是美国总统奥巴马的4倍多。长期以来，在新加坡开国之父李光耀的倡导下，新加坡内阁部长实行高薪酬制。这种高薪一度被解读为“养廉”的典范，但当地分析认为，新加坡高薪政策主要不是为了养廉，而是吸引人才。因为新加坡官员薪酬虽然高，但是他们没有任何灰色收入或政府的特殊福利，更没有“三公”消费，他们的房子、车子、保姆都要自己掏腰包，政府是不管的。新加坡养廉最主要靠的还是体制，包括良好的法律体制、透明的财政体制以及５年一次的选举制度，来遏止官员贪污腐败现象。

虽然全部内阁成员即将减薪，但如果能达到经济增长、就业率及增加新加坡人收入等目标，他们仍将可获得最多3个月工资的奖金。因此,一位新加坡大学教师对本报记者表示，政府减薪力度依然不足，因为即便是一位部长的薪酬也依然高于美国总统。▲