大罢工给欧盟峰会施压

本报驻比利时、德国特派记者 李永群 管克江 本报驻法国特约记者 姚 蒙

欧盟2012年首个峰会30日在比利时布鲁塞尔召开，但迎接各国领导人的却是比利时多年来少见的全国大罢工，有欧盟国家代表团甚至不得不用直升飞机或改为军用机场降落。同样引人关注的是，西班牙等国高达50%的青年失业率问题已超过欧元危机，成为峰会一大主题。

首个不以拯救欧元为主题的峰会

本次峰会的主要议题，根据欧洲理事会主席范龙佩向各国首脑发出的邀请，主要是讨论解决青年人高失业率问题。目前欧盟约有550万青年失业，青年失业率达22%左右。据了解，峰会结束后，欧盟声明或提出一个解决办法，即青年人毕业后，4个月之内必须得到录用通知，这包括就业、继续教育、学徒或培训等选择。目前，西班牙青年失业率达50%，已引起社会危机和政治动荡，让欧盟领导人不得不重视。去年欧洲多国“愤怒者运动”的主力都是青年人。峰会另一个重要议题是讨论对中小企业融资方面提供支持，欧盟差不多99%都是中小企业，经济复苏解决就业问题，中小企业起到重要作用。

这是欧债危机两年多以来第一次让欧盟领导人感到松了一口气，是欧债危机爆发以来首次不再以拯救欧元为主题的峰会。根据法国总统萨科齐上周日的说法，欧元危机已经开始出现减缓的趋势，欧元不再处于深渊的边缘。

范龙佩的邀请信中同时谈到另两个议题，一个是除英国外26国组建财政联盟问题，加强财政纪律，继续实行紧缩政策。另一个议题是ESM（欧洲稳定机制）。德国一直强调加强财政纪律，而欧洲其他国家希望扩大ESM规模。有预测认为德国最后可能以增加出资来换取其他国家更加严格的财政纪律政策，各方互相妥协，达成最终协议。

比利时大罢工抗议紧缩

不过，迎接到布鲁塞尔开会的欧盟各国领导人的，却是比利时24小时全国大罢工引发的交通瘫痪。据法新社报道，这是比利时2005年以来首个如此大规模的罢工，并且是1993年以来由该国3个主要工会联合发起的罢工。

由于比利时是欧盟总部所在地，罢工希望在峰会这天给欧盟领导人施压。经由比利时主要机场布鲁塞尔机场通往峰会现场的路上，罢工工人设置路障。对此，比利时政府采取了让欧盟各国领导人改乘直升飞机或改为军用机场降落等应对措施，丹麦和罗马尼亚代表团就由民用改为军用机场降落。大罢工深入到比利时社会的各个层面，学校老师也罢工并不建议学生来校，即使到校也不上课。工会组织甚至禁止一些大商店、超市开门，而医院除了必要紧急救护部门，其他能不上班的都不来，工会甚至派出纠察队检查罢工情况。

财政纪律问题实际也是引发比利时大罢工的主要原因，罢工口号是找到除了紧缩之外的其他危机解决办法，反对紧缩政策，兼顾社会公平。紧缩措施带来减薪、解雇等问题让工会和民众不满。

不过，《环球时报》记者在欧盟峰会现场看到，由于比利时人不上班也不出门，欧盟总部附近道路的交通状况还不错。比利时政府相关措施预计能保证峰会如期举行。

希腊威胁破产

在欧盟峰会召开前夜，希腊总理帕帕季莫斯呼吁国际社会尽快批准新的援助计划，否则“我们将面临破产的幽灵，这将给社会、尤其是穷人造成严重的后果”。此前德国经济部长要求欧盟指派一名监管人接管希腊财政预算。这一设想遭到希腊财长维尼泽洛斯的拒绝，称这是迫使希腊在“财务援助”和“国家尊严”之间做出选择。

另据法新社报道，法国总统萨科齐上周日称，无意等待其他欧洲国家的决定，将率先从8月开始在法国征收金融交易税。他表示，所有在法国上市的公司都必须缴纳此税。

据《费加罗报》报道，法国金融市场已对此表示担忧，若法国独家这么做，会削弱法国经济的竞争力。法国雇主协会认为这最终会使许多公司与金融交易离开法国。金融交易税一直遭到英国与瑞典的反对，英国认为这一税收是“疯狂行为”，并可能影响伦敦金融地位。▲