中国大陆银行首次在台设分行

本报驻台北特约记者 萧师言 本报特约记者 陈双

台湾经济部门1月30日发布的公告称，台当局已同意中国银行和中国交通银行在当地设立分行。外媒普遍认为，这是两岸在投资市场进一步放宽政策、促进经贸往来的表现。

台湾联合新闻网1月31日报道称，因为中国银行和中国交通银行在台办事处设立已满一年，这两家银行已经被获准分别投资新台币12亿元和15.5亿元在台湾设立分行，投资金额总计相当于9230万美元，这也是两岸相互开放金融行业的最新举措。

2010年6月，两岸签署的《海峡两岸经济合作框架协议》（简称ECFA）带来了贸易融资机遇，中国大陆主要银行纷纷登陆台湾，但都只限于设立办事处。台湾对于设立银行向来非常慎重，连台湾本地企业要设立银行都有诸多限制，是一种“特许行业”。法新社1月31日说，这次两家大陆银行在台湾能够建立自己的分行，也反映出台湾金融管理部门对大陆银行在台投资的政策限制有所放宽。台湾媒体评论称，马英九政府龙年第一天上班就决定此事，也是对大陆积极示好的一种表态。

两岸对于允对方设立金融机构向来都非常谨慎，必须经过一定的程序，基本上都是先让对方成立办事处，办理企业融通等业务，而后逐渐成立分行、允许办理民众存款等业务，最后才让对方办理当地货币业务。

台湾的银行到大陆成立办事处、分行的时间较久，迄今虽然已有多家台湾银行在大陆成立分行，但目前为止，没有一家台湾银行分行被允许办理人民币存放款业务。根据ECFA的相关规定，大陆银行在台湾设立分行的程序，与台湾银行在大陆设立分行差不多，目前两家大陆银行在台还不能经营台币存放款业务。

另据台湾金融管理部门最新出台的政策，从今年1月2日起，大陆银行可以参股台湾本地银行。美国《华尔街日报》说，虽然目前相关交易还没有案例，但包括兆丰金控和国泰金控在内的一批台资银行已经表达了向大陆银行出售股权的兴趣，希望通过加强双方合作拓展在大陆市场的业务。另据法新社1月31日报道，台湾当局已经决定在未来两个月里，在大陆6个城市设立半官方性质的贸易办事处，协助两岸经贸界增进合作。

自从两岸签订ECFA后，台湾许多人最诟病的就是台湾到大陆投资的金额有增无减，但大陆投资台湾的金额却未见增加。2011年底由于台湾地方选举增加了一些不确定因素，台湾获得的大陆投资只有4300多万美元，与台湾各界预期目标相差甚远。不过台湾当局预计，马英九获得连任后，今年可能再掀起一波大陆来台投资热潮。▲