大学生党员义工常态化问题研究

张俊峰 凌英菲 张娇琪

【摘 要】本文侧重解析如何引导学生党员经常性的、持续开展义工服务。认为加强对发展对象的考核和培育，提高学生党员质量是前提；实行三项公开，形成有效监督体系，促成良好示范效应是有效手段；做好多方面保障，建立学生党员义工服务长效机制是根本。

【关键词】大学生党员；党员义工；常态化

当前，在校期间加入中国共产党依然是大学生的主流追求和目标，高校学生党员数量不断增加，党建工作制度日渐完善中。基于高校学生党员发展特点，即在大学的高年级才有可能吸收发展一批优秀、成熟、掌握一定技能的学生成为党员（低年级发展的数量相对比较少），而往往这个时候，学生因为忙于专业学习、考证考研、工作实习等原因无法很好的践行义工服务。这是一对矛盾，也是新形势下如何更好地发挥学生党员先锋模范作用以及大学生如何更好地践行为人民服务宗旨的一个重要子课题之一。

笔者认为，让大学生中的优秀群体，即学生党员，着力参与义工服务有很大的必要性。首先，有利于促进学生党员思想政治素质的提高，加强学生党员党性修养；其次，增强学生党员的社会责任感，建立与人民群众的深厚情感；最后，义工活动给学生党员即大学高年级优秀学生提供了一个把知识运用于生产实践的平台，有助于实现毕业与就业的零衔接，推动教育为地方经济发展服务。

本文侧重对大学生党员义工常态化问题进行研究。“常态”是指“正常的状态”，“化”表示转变为某种性质或状态。“常态化”的含义是指趋向正常的状态，用于指某事物更趋近于合情合理。大学生党员义工服务，是指大学生党员大学期间，根据学习与自身特点选择适当方式，利用课余时间无偿参加社会义工服务，自愿服务他人，奉献社会。大学生党员义工常态化问题研究侧重解析如何引导学生党员经常性的、持续开展义工服务。

1 考核培育保质量：加强对发展对象的考核和培育，提高学生党员质量

（1）实行专、兼职组织员制度，加强基层党务工作力度

经调查发现，兼职组织员谈话存在一些问题。1）谈话对象陌生，组织员对谈话对象很陌生；2）重结果，轻过程，组织员对拟发展学生的过程指导不够；3）流于形式，没有特殊情况，一律全部通过。

针对上述问题，建议实行专职组织员制度。专职组织员的工作有：1）组织员提前介入考察过程。即通过平时的交流沟通和侧面了解，进行考察。2）建立起组织员与优秀学生谈心制。对于该生存在的不足之处，及时予以批评指正和教育引导，给学生压力和机会，而不是被动的完成一次谈话任务。

（2）辅导员结对专业党支部，党建工作融入思想政治教育

实行辅导员与学生党支部结对制，辅导员通过民主生活会、学生党员大会加强对拟发展学生党员以及已发展学生党员的全过程考核和思政教育。通过学生党员队伍，树立优秀典型，发挥先锋模范作用，营造良好学风，维护校园安全稳定，做好思想政治教育工作。

（3）培训学生党务工作队伍，强化全体学生党员“五会两课一讲”学习制

加强培训，组建一支高素质党务工作队伍。强化全体学生党员“五会两课一讲”学习制度。“五会”包括民主生活会、座谈会、主题讨论会、发展转正会、全体学生党员大会；“两课”包括预备党员、积极分子培训班的课程学习；“一讲”指邀请资深党建工作老师、革命前辈授课，提升学生党员质量。

（4）出台两项考评体系，变软性要求为刚性任务

制定《学生入党考评体系》和《学生党员考评体系》。我院法商学院试行的《学生入党考评体系》，一是，规定辅导员和任课教师有一票否决权；二是，确定了积点分、民意调查、辅导员谈话打分、班主任打分、四級成绩、非学业因素、担任学生干部情况、获奖荣誉情况等8大综合素质考评项目；三是，明确考评总分靠前者优先发展。《学生党员考评体系》分为德、能、勤、附加项目4个大项18个小项。两项考核制度的推行，既加强对拟发展学生党员的过程把关和全面考察，也注重对已发展学生党员的素质培养和质量考核，有助于进一步发挥学生党员的先锋模范作用，提高学生党员质量。

2 创先争优促发展：实行三项公开，形成有效监督体系，促成良好示范效应

（1）公开示范岗：创建先进基层党组织

对优秀学生义工进行宣传展示。通过优秀学生宣传展示，示范优秀激励后进。其中，包括优秀学生党员、学习优秀学生、优秀学生干部、标兵学生、考上研究生学生、优秀毕业生、获得省市级奖项学生等，形成了良好的示范效应。

建立学生党员义工公开示范岗。譬如支部接待日。各个党支部不妨确定每月的固定一天为本支部的接待日，由支部党员轮流全日制值班，把同学提出的问题和建议反馈给学院相关部门。

（2）公开承诺制：争做优秀学生党员

每位学生党员积极响应党的组织和号召。公开承诺，为校园、社会提供服务。学生党员重点在坚定信念、带头学习、增长才干、提升素质、全面发展、服务他人等方面作出承诺，把自己的承诺在班级QQ群、博客等环境中展示，接受师生监督，接受群众民主评议。

（3）公开考核制：促成赶学比超氛围

在每年年底对每个党员落实承诺情况作1次综合评议，并在一定范围内进行公示。对表现优秀的学生党员予以示范表扬，表现欠佳的学生党员予以诫勉谈话。

3 党员义工做贡献：做好多方面保障，建立学生党员义工服务长效机制

（1）机构保障：成立校园党员义工联络站或工作室

建立“校园党员义工联络站（工作室）”，定期排班，结合专业特色或学生特长提供服务，诸如助盲助残服务、亲子工程、法律援助、敬老项目、义务献血联络站等等。

（2）队伍保障：组织形式多样的义工工作团

譬如党员义工讲师团，每年组织安排一些优秀学生党员到社区、农村、中学等担任义务宣传员，上党课，讲解党的理论、政策，巡回宣传先进党员事迹，开展爱国主义、集体主义教育活动等。

（3）制度保障：建立完善的党员义工工作制度

建立完善的党员义工工作制度，分清义工的责任和义务，强调党员义工活动的基本纪律和行动准则。同时，在倡导柔性化管理的今天，除了制定刚性的制度，也需要制定柔性的制度。即建立公正、规范的党员义工工作业绩评价体系及相应的激励机制。只有这样，才有助于保持党员义工组织的稳定性、培养党员义工成员的积极性。

综上所述，本文认为，有效组织大学生党员积极参加义工服务具有深远的社会意义。其中，加强对发展对象的考核和培育，提高学生党员质量是前提；实行三项公开，形成有效监督体系，促成良好示范效应是有效手段；做好多方面保障，建立学生党员义工服务长效机制是根本。

【参考文献】

[1]梁飞燕，张振路，何穗芬.义工服务浅析[J].中华护理杂志，2000.

[2]陈明.加强大学生党员实践教育的意义[J].科技信息，2008.

[3]郭春平.加强党的作风建设 树立党员干部的良好形象[A]//党的十五大精神与聊城实践理论研讨会论文集.1998.

[责任编辑：王洪泽]