香港及亚洲各国教育信息化的发展

郑芳霞

【摘 要】教育信息化是教育理念和教学模式的深刻变革，是促进教育公平、提高教育质量的有效手段，是实现终身教育、构建学习型社会的必由之路。多年来，各国都非常重视教育信息化的进展，在基础设施建设，数字教育资源开发与应用，信息化人才培养，应用技术培训等方面持续推进。本文对香港、日本、新加坡等地区和国家的教育信息化发展举措做了比较。

【关键词】亚洲；教育信息化；发展

在新形势新时代的要求之下，各国均将教育信息化作为国家信息化的战略重点优先部署，推进信息技术与教育教学的全面深度融合，加快提升教育信息化整体水平，为实现教育现代化，各个地区和国家均采取了各种措施促进教育信息化的发展。

1 香港

香港作为①国际金融、信息的中心，在学校信息技术教育（香港称之为“资讯科技教育”）方面的发展处于领先地位。1997年后，香港政府开始大力投资基础教育的信息化建设。1998年，香港政府推动“与时并进：善用信息技术学习5年策略”信息技术教育计划，平均一所中学可运用的经费超过125万元港币，小学的经费将近75万元港币。在1999年到2003年的5年间，为1200多所中小学投资60多亿元港币用于基础设施建设。全香港大约有100多所中小学校、都建立了Multimedia Learning Cener（简称：MMLC，即多媒体学习中心）。目前全港学校均已完成计算机教室的建设，将这些教室接入了互联网。为了推动信息技术在教育教学领域的使用，香港政府大量投入资金用于软件资源建设。1998年成立了优质教育基金，迄今为止共拨款2.3亿港元，资助230项申请。就在这一年，政府还完成了 “香港资讯校园网”的建设，是目前香港最大及使用率最高的教育网站。1999年成立了“优质教育网上资源中心”（Cyber Resource Center），并委托香港中文大学负责发展。现今，“香港资讯校园”联同“优质教育网上资源中心”共获香港优质教育基金资助1200万港元。自成立以来，“香港资讯校园”已连接超过600所中小学校及特殊学校，为3万名教师与35万名学生提供电子邮件帐户，并为清贫学生提供2000个免费电子邮件帐户； 香港教师可在“优质教育网上资源中心”通过互联网分享资源。2000年8月，香港教育署建立了全球首个网上教育电视频道“香港资讯教育城”。在师资培训方面，香港政府将信息技术列入大学必修课程，并成立信息技术教育培训中心，全方位进行师资培训。目前，全香港3.1万名教师基本完成了初级信息技术培训，教育署还不断为教师举办复修课程。香港大约有250所学校专门配备了一名负责制定及推行各项校本信息技术计划的信息技术统筹员，其薪酬由教育署提供。另有163所学校各增聘一名信息技术教师，其薪酬由优质教育基金提供。据香港教育署统计，香港中小学教师信息技术培训费用，平均每位达到4000元港币。

2 日本

日本②自20世纪90年代以来，将教育信息化作为国家整体发展规划的有机组成部分，制定了一系列政策和措施来促进教育信息化的发展。1994年提出国家教育技术计划，其目标是：到2001年，所有公立小学、中学、高中都连接因特网，所有公立学校教师都能够有效利用计算机；到2005年所有学校连接因特网，所有教师和学生都能够有效利用计算机。1994年建立了“百校联网工程”。1997年制定了“教育改革计划”，提出推进全国互联网建设，确保全国的学校联入因特网。2002年各类学校的Internet入网率达到99%以上。有数据表明止2002年，日本小学、初中、高中每所学校用于教育的计算机数分别为24.4台、41.6台、94.7台，比1998年提高了近一倍。日本政府的新千年计划提出，到2005年，每所中小学教室配置两台电脑。2006 年1 月提出的“IT 新改革战略”，其中一项目标就是教师每人拥有一台接入互联网的计算机，全面实现学校信息化。

3 韩国

韩国③的教育信息化始于20世纪80年代末。进入90年代，韩国确立了“国家信息化促进基本计划”。1996 年4 月建立了主要为中小学服务的教育网站（EDUNBT）。1997年开始推进了“教育信息化基础设施建设三年计划”（1997-1999年）。2000年初，教育部并公布了《中小学信息通讯技术必修计划》。2001年起，政府规定所有小学生每周必须接受至少一小时的计算机教育，将“信息素养认证制”从高中扩大到初中。到2003年为止，韩国小学、初中、普通高中的学生与计算机之比分别达到8.0、6.1、5.9，中小学教学用计算机全部与互联网接通。韩国非常重视基础教育信息化环境的建设，在硬件建设方面，采取的措施主要有普及计算机使用率、构建校园网及扩大因特网使用范围等；在软件资源建设方面，面对政府资金紧缺的状况，为了弥补资金不足，韩国采用政府牵头、调动民间力量积极参与的方式，由教育部和市道教育厅等政府部门联合一些公共部门及民间部门联合进行软件资源建设。此外，韩国教育信息学术研究院还制定了教育软件的品质认证制度，以促进中小学教师开发教育软件积极性，开发更多更好的软件资源，并特别鼓励个人及民间部门从事教育软件开发。在各种措施并举的情况下，韩国开发出了很多教学软件，包括网络学习资料、虚拟实验室、幼儿教育信息、中小学课程配套软件等，政府通过教育信息综合服务系统将这些软件放到教育网上，在全国范围内进行资源共享。

4 新加坡

新加坡④于1996年制定了第一期教育信息化的整体规划，2002年此规划结束时，新加坡所有学校的学生与计算机之比达到2：1，即中小学每2名学生拥有一台电脑，所有学校的计算機都与互联网接通。2003年，新加坡政府启动了教育信息化的第二期规划。1997年出台了旨在促进教育信息化的Master Plan 1（MP1），即到2002 年，新加坡每两名学生拥有一台电脑，每位教师拥有一台笔记本电脑，教师利用信息技术进行课堂教学的课时数应该不低于总课时的30%；2002年在MP1的基础上推出了新的教育信息化举措即Master Plan 2 （MP2）。在改善基础教育信息化环境方面，新加坡政府于1997—2002 年的5年内投资20 亿新元用于购置电脑、开发软件、建设网络及教师培训等。除此以外， 政府每年给中小学投入6 亿新元做为支持维护费用（如电脑维护、开发软件及教师持续培训等）。新加坡还为教师购买电脑提供补贴，为所有教师和小学四年级以上的学生提供电子邮件帐号，同时还采取了其它有效措施。政府的强有力推动，使得新加坡逐步显现出其教育智能岛的雏形。在“教育优势项目（EdVantage）”的子计划中，预计到2015年，新加坡将为所有学生提供接入课本的个性化通信设备，并促成网络化学习工具和内容的开发，以实现“没有墙壁的课堂”的梦想。

从以上各国教育信息化的发展可以看出，教育信息化的发展不是一蹴而就的，需要各方面的配合支持。比如：国家政策的倾斜、硬件建设的持续发展、软件资源的开发与应用推广、师资力量的培训等。只有各种政策、措施以及资金投入等相互配合，协调一致，才能够推动教育信息化的发展。为使我国教育信息化迈出较大的步伐，我国应该借鉴各国的成功经验，结合我国的实际国情，有效促进教育信息化建设，真正使教育实现现代化。

【参考文献】

[1]宋小军.中韩基础教育信息化比较研究[J].中国电化教育，2010，（7）：41-44，51.

[2]郭绍青，杨晓健，余学军.甘肃省基础教育信息化深化发展的策略研究[J].电化教育研究，2009，（12）：26-32.

[3]李兆君.基础教育“班班通”推进策略研究[J].中国电化教育，2010，（8）：60-63.

注释：

①黄德群.香港信息技术教育研究[J].中国电化教育.

②日本教育、文化、体育、科技部.关于公立学校信息教育的调研[J].

③韩国教育人力资源部网站（www.moe.go.kr）[OL].

④钱家荣.借鉴国外教师信息培训的经验加强中小学教师培养的对策研究[J].电化教育研究，2001（1）.

[责任编辑：尹雪梅]