俄推出新法案监督官员支出

本报驻俄罗斯特约记者　乐静文　本报特约记者　柳玉鹏

腐败问题一直是俄罗斯社会的顽疾，近年虽然俄政府采取了一系列反腐措施，但收效甚微。为进一步遏制官员滋生腐败，13日俄总统梅德韦杰夫提出新反腐法案，旨在监督官员的支出情况。

据俄《观点报》14日报道，梅德韦杰夫总统13日在俄反腐败委员会会议上提出一项新法案，俄官员未来必须报告大额收入和支出情况，个人及其家庭成员在获取不动产、有价证券、交通工具等大额财产时的资金情况必须上报。如果调查显示其支出明显超过官员及家人3年总收入水平，且资金来源无法解释，国家可将涉事人员开除，其来源不明的财产将没收充公；如果被证明资金是腐败所得，官员将受到法律处罚。俄新网１４日称，梅德韦杰夫明确表示，有关公职人员收入的信息不会被列为国家机密，他当天还签署了俄2012年至2013年国家反腐败计划。

对此，俄总统办公厅主任伊万诺夫表示，该法案将于近日提交国家杜马，若今年获得通过，将从2013年起开始生效，届时俄政府人员2010年至2012年的支出情况都在审查范围之内。同时，政府将向社会组织拨出专门资金帮助政府进行监督。这在俄反腐史上还是首次。俄罗斯民调显示，42%的民众认为，俄政府的反腐工作没有取得有效成果，反而“越反越腐”。多数青年人热衷当官的目的就是为收取腐败金。俄反贪污组织发表的调查报告显示，俄官员贪污金额总数已占国内生产总值的50%。

克里姆林宫国家法律管理局局长勃雷切娃表示，监督官员每项支出对检察机构来说将是一件十分困难的事，将从官员巨额支出开始监督，因为昂贵的汽车等奢侈品并非经常购买。俄《独立报》14日称，俄专家担心新法案能否有效实施，他们强调，未来相关部门按什么标准监督官员的支出，不可能对其所有支出进行监督，总统只列出了几项重大开支，这无法从根本上解决官员的腐败问题。俄当代发展研究所所长尤尔根斯表示，该法案有助于社会各界监督官员行为，像美国那样，如果某位官员家中出现一辆豪车，那么邻居就可以给税务部门打电话对其进行调查。▲