浅谈单位内部治安保卫工作

□ 于永泉

浅谈单位内部治安保卫工作

□ 于永泉

单位内部治安保卫组织的职责任务在事业单位转换经营机制过程中，由单一的治安管理型向治安管理与行政管理多型并重发展转变。因此，保卫工作人员要从单纯的专一型职责转变为综合管理型职责，这就要求建立起一套安全有效的工作机制，在工作中加强掌握单位人员以及外来务工人员的不断变化，为治安管理工作奠定基础，努力为单位和谐发展创造一个良好的工作环境。

一、单位内部治安保卫工作的重要性

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话指出：“当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。社会矛盾运动是推动社会发展的基本力量。我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”由此可见，治安保卫工作在经济建设中的重要性。

单位内部治安保卫工作是社会治安综合治理一项重要基础工作，是治安管理工作的重要组成部分，是社会治安防控体系的重要战线，是构建和谐社会依法开展治安保卫活动、查办违法行为的一项专项工作，也是单位内部行政管理的重要职能和手段。

二、如何做好单位内部治安保卫工作

1.建立起以党政领导为首，各部门共同参加的综合治理委员会，定期召开单位治安综合治理会议。根据单位的实际情况，制定单位内部治安保卫工作的具体方案并配合政府各有关部门，齐抓共管营造良好的工作环境。

2.实行责任目标管理机制。为实现内部治安保卫工作目标，保卫部门与各处室、各单位签订年度保卫安全责任书。以充分调动广大职工干部工作的主动性和积极性。

3.制定好突发事件的应急预案，在工作中进一步完善预案制度，在处置各类突发事件中做到迅速、稳健、高效。

4.加强单位人员及外来务工人员思想政治教育和道德法制教育，提高他们的思想道德素养，增强他们遵纪守法以及运用法律武器的意识。积极组织安全和法律知识讲座，不定期举办法律常识和安全常识答卷，使职工在答卷中进一步提高法律意识，增强民主法制观念，依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益，善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。

5.制定保安人员、门卫人员的治安巡逻制度。对单位内的公共场所及大型活动，要求保安人员、门卫人员加强巡逻，对打架斗殴、流氓滋扰等事件，一旦发现苗头，应立刻制止并上报有关部门，避免酿成事端。要害部门保卫人员要参与安全检查，加强治安巡逻工作，防止发生火灾、盗窃等事件。

6.严格执行门卫查验证件制度。随着事业单位改革的需要，招收了一定数量的临时工、合同工。这就需要进一步整顿和加强内部治安秩序的管理，严格进出制度、公共场所管理制度及其他必要的规章制度，切实维护好良好秩序。要求凡进入人员必须履行登记手续，并遵守规章制度。车辆和人员携带物品外出，门卫必须检查，防止公共物品被盗事件。

7.按照中央关于加强流动人口管理工作的意见，加强对外来务工人员的管理和教育，建立起外来务工人员登记册，及时清理不符合暂住规定的外来人口。

8.建立起内保档案。作为了解和掌握内部单位情况的依据，作为考查内部单位保卫工作的依据，作为制定保卫措施的依据。通过保卫工作档案可以掌握内部单位的不安全和不安定因素，以便有针对性地制定措施。

（1）内部单位总体情况。包括：内部单位的地理位置和各出入口的位置，单位平面图，单位基本情况备案表、营业执照复印件和主要从事的生产和科研内容。（2）要害部位登记表。包括：要害部位名称、设备名称、价值及来源，确定要害的审批和原因。（3）内部单位人员花名册。包括：外来人口登记表、职工登记表等。（4）保卫工作情况。包括：保卫组织情况登记表、消防组织及设备登记表、各种保卫制度等。（5）历次事故情况材料。包括：各类案件、不安定事端登记表。（6）在内部单位开展活动以及进行检查的情况。

9.加强单位安全检查。在检查中可以采用：定期检查与节假日检查相结合的方法；重点检查与普遍检查相结合的方法；本部门检查与同类部门检查相结合的方法；临时检查的方法（突击检查）；安全检查表分析法。

10.加强对不安全因素的整改。检查后发现不安全因素的，重要的是要有针对性地提出整改建议，确定好整改方案后及时跟踪整改进展情况。

总之，治安保卫工作是一个体系工程，它包括政治稳定、财产安全、职工生命安全等方方面面。单位内部治安保卫工作的好坏直接关系着一个单位的安全稳定，影响着一个单位的建设和发展。所以这就要求单位内部保卫人员必须加强政治理论及业务学习，掌握必要的工作技能，在工作中既要坚持原则又要态度诚恳，方法灵活多变，为经济建设保驾护航，为构建和谐社会创造良好的工作环境。

（作者单位：国家安全生产监督管理总局信息研究院）