新建民族本科院校实验室建设和管理研究

陈兵兵

(四川民族学院数学系，四川 康定 626001)

新建民族本科院校实验室建设和管理研究

陈兵兵

(四川民族学院数学系，四川 康定 626001)

从实验室的管理体制、人员配备、经费投入和实验室教学方法等方面对新建民族本科院校实验室的建设和管理进行研究分析，指出了当前新建民族本科院校在实验室建设和管理方面存在的突出问题，同时提出了加强实验室建设和管理的思路和对策。

实验室；建设；管理

实验室建设和管理水平是衡量一所高校综合实力的重要指标，是高校教学和科研的主要基地，是培养学生创新能力、提高综合素质的重要场所。新建民族本科院校借着高等教育持续快速发展的春风，增大学校硬件和软件的投入，加快了学校发展的步伐，实验室建设也迎来了发展的契机，带来了大力的投资、跨越式发展的新局面[1]。但是，与发达地区的知名高校实验室建设和管理水平相比，不管是实验室在理论研究和管理能力等方面都存在着不小的差距。为此，笔者从实验室的管理体制、人员配备、经费投入和实验室教学方法等方面对新建的本科院校实验室的建设和管理进行了研究。

1 新建民族本科院校实验室建设和管理中存在的问题

1.1实验室建设的观念落后

新建的本科院校在实验室建设过程中，平均主义和小而全的思想占据了主导地位。带来的后果就是系部在规划实验室和仪器设备采购时均想应有尽有，分散管理，学校在经费投入为了搞平衡，不能集中购置急需的高精设备，由于系部之间的实验室相对独立，互不协作，造成了设备重置和闲置。

另外，仍有一些高校把实验室建设和实验教学作为理论教学的依附与配角，重理论知识的传授，轻动手能力的培养。尚未确立实验室建设和实验教学在高校创新人才培养体系中的主导地位，建设措施不落实，领导支持力度不能适应学校发展的需要。

1.2实验室管理体制不健全

实验室建设中管理体制的问题依然是最根本性的问题。高校实验室管理机构名称繁多，职能也有所差异，新建的民族本科院校也是如此，主要有以实验室与设备管理为主型、以资产管理为主型、纯管理型和复合型几种模式。在招生规模不断扩大的情况下，高校专业数量不断增加，新建实验室数量也越来越多，由于实验室管理体制的不健全，导致实验室各自为政，造成购置重复，资金严重浪费，影响实验室规模的扩大，影响实验教学的质量和科研水平的提高，阻碍学科建设和发展[2]。

根据国家教育部颁发的《高等学校实验室工作规程》要求，高校实验室逐步实行的是以校、院(系)管理的二级管理体制，也可实行校、院(系)、教研室三级管理。多数高校按要求建立相应的机构，但也有部分存在机构设置不到位、管理职能不明确，造成实验室仪器设备的购置和实验教学和管理不能很好的协调管理。从教育教学角度希望提高实验室使用的效率，而从经济效益的角度出发则希望仪器设备损耗越低越好。同时由于实验人员编制等因素的限制，在一定程度上也消弱了实验室的管理。

1.3实验室建设经费投入少、投资效益低

1)实验室建设经费投入少 目前，我国的大多数高校实验室建设的经费来源主要靠政府有关部门的财政拨款和银行贷款来解决，投入渠道单一。由于教育需求的膨胀和学校扩招，虽然实验教学的投入在逐年增加，但生均下来的设备额却变化不大，甚至有些学校出现下降的趋势，折射出教育经费投入与教学需求之间的矛盾并没有太大变化，教育的投入经费跟不上高校发展的步伐，反过来就会制约教学的正常进行，限制教育的发展。

2)实验室投资效益低 新建民族本科院校实验室投资效益总体水平与发达地区高校还有一定差距，重复建设、购置计划审查不严格、采购过程的缺陷、仪器设备更新换代速度跟不上和仪器设备的管理人员配备不合理，这些因素都影响着实验室投资效益。同时，高校实验室属于非盈利性组织，其资产配置和划拨具有无偿性和非经营性，在使用过程中的有形和无形损耗都无需偿还，因此无需核算成本。虽然学校对设备使用的效益进行了年度评价，但是相关部门对效益评价的后续管理不到位，仪器设备的利用率和使用效益与单位的利益没有直接联系，这也是造成实验室投资效益低的重要原因。

1.4实验室师资队伍结构不合理、素质低

实验队伍结构的配置和素质的高低影响着实验室建设和发展，是实验室可持续发展的重要因素。近年来，实验室师资队伍的建设越来越受到相关部门的重视，新建民族本科院校实验室师资建设也得到了一定改善，但是，在实验技术人员中仍以中、高年龄，本、专科学历，中级及以下职称为主，与实验教学改革、发展的新要求相比，尚存一定的差距。随着科学技术的进步和学科的飞速发展，新技术、新工艺不断涌现，对实验技术人员素质的要求越来越高，原有的理论和实验技能难以适应现在的实验教学需要，因此，不断提高实验师资队伍的素质是实验教学现代化的基本保障。

2 加强新建民族院校实验室建设与管理的思路和对策

2.1提高认识，转变观念

1)提高认识 要提升新建民族本科院校的品牌，增强自身的办学实力，各级领导，尤其是学校主管部门的领导，必须提高实验室建设的地位和作用的认识，把高素质人才培养与实验室建设真正有效的结合起来。同时要纠正“重理论、轻实践”的教学思想，高瞻远瞩的统筹实验室规划和建设，力争做到高起点规划，高水平建设，高标准验收，高水平管理、勇于创新，认真实践。

2)转变观念 随着市场经济不断在社会各个领域的深化，同时也冲击着新建民族本科院校实验室的建设，为了适应时代发展的需要也应当引入成本意识和效益观念。无论是实验室在对学生创新能力和综合素质培养带来的潜移默化影响，还是对科学研究带来的经济或社会效益，都应该应用投入与产出比来进行衡量[3]。民族院校身处民族地区，由于受地理位置和办学理念、政策的影响，使得它们肩负的责任和使命不同于一般高校，随着近年高校服务地方、参与地方经济建设范围的逐步扩大以及社会发展对高校实验条件依托逐步增强，使得学校与地方的合作机会大大加强。这就需要相关人员增强效益观念，实现实验室对外开放，实现资源共享，这不仅仅是发挥投资效益的需要，也是学校和社会发展的需要。

2.2创新实验室管理体制

1)建立主管实验室的行政机构 学校应该建立主管实验室的行政机构，制定相应的管理规程，提高行政系统宏观管理、调控的效能，加强实验室的统筹规划和整体布局，对实验设备采购、分配、维护等进行统一管理和协调[4]。

2)实验室规章制度建设 实验室规章制度建设也是管理体制创新的一个重要环节，是实验室管理走向科学化的保证。实验室运行程序、操作规程、建设标准等系统规范的建设和管理活动，应逐步实现依法建设、依法管理。

总之，实验室建设是一项系统工程，需要各级部门密切配合，才能顺利实现。同时要用发展的眼光来进行实验室的规划和完善，通过有效的管理，使实验室能发挥出更大的功能，服务地方，服务社会。

2.3建立实验室可持续发展的机制

新建民族本科院校实验室可发展的目标是实现实验室系统的整体协调、持续发展，既要立足现在的建设与发展，还要考虑将来的建设与发展，保持实验室发展的趋势。具体就是要求实验室在人才队伍、科研经费、实验条件、实验运行、内部环境5个方面和谐统一、结构优化，数量、规模增长，实验室发展保持一定势头。

1)构建新型的实验教学体系 构建新型的实验教学体系是实验室可持续发展的核心。新建的民族院校实验室的实验教学体系应从以下3个方面入手：第一，应该制定规范的实验教学计划和教学大纲，明确教学目标，避免实验的随意性。同时注意基础知识与新的科学技术相结合，实践与创新相结合，效益与建设结合，保持实验室持续发展的势头；第二，严格制定实验教学的考核标准，把学生平时实验成绩和期末综合成绩结合，全面、客观、合理地评定学生的实验成绩，从而可以有效的调动学生学习的积极性和实验的兴趣；第三，建立独立的实验课程体系，结合社会发展对人才的需求，注重创新能力和实践动手能力的培养[5]。新的实验课程体系在内容上要体现实用性、科学性和先进性，既要训练巩固基础知识、基本技能和基本方法，还要培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。在形式上要体现多样化，既要有验证性、示范性实验，还要有设计性和综合性实验，培养学生独立实验的能力。在方法上实行分层教学，充分发掘学生的潜能，培养学生个性的发展，造就更多的高素质人才。

2)构建全面开放的实验体系 构建全面开放的实验体系是实验室可持续发展的重点。一方面，可以通过实验室的开放激发学生学习的积极性和实验兴趣，同时可以培养学生独立实验技能和综合运用知识的能力，达到综合素质的提高。另一方面，实验室的对外开放，可以提高设备的使用率，发挥实验室的资源优势，增大效益，避免资源的浪费。

3)构建完善的实验室开放评价体系 构建完善的实验室开放评价体系是实验室可持续发展的制度保障。实验室开放后，实验室的相应管理部门应及时建立完善的实验室开放评价体系，定期对实验室工作进行评估。由于实验室开放所涉及到的工作内容很多，因此在制定评价指标体系时要遵循以下原则：第一，整体性原则，实验室对外开放要力求实验内容和实验设备面向全体学生开放；第二，科学性原则，各项指标要针对实验室和实验教学的特点，有相对的独立性，指标间相互关联又不重叠，提高评价的科学性；第三，可回溯性原则，通过评价指标和评价结果，各个实验室可以发现自己实验室的优点和缺点，明确今后改进的方向；第四，可操作性原则，评价指标要简明易行、尺度适中，便于评价过程中操作实施。评价内容的选择可包括实验教学内容、教学方法与手段、教学管理、实验服务质量、学生满意度、时间和空间开放性等多项指标。

2.4强化实验室师资队伍建设

1)实验室队伍建设 实验室师资队伍的建设可以从实验室学术带头人、实验指导教师和实验技术人员3个层次进行，其中建设的重中之重就是实验室学术带头人的培养，他们是实验室的品牌，是实验室发展的中坚力量，他们应该了解相应学科发展的最新动态和趋势，保证实验教学的高水平。学校可以根据自身的现状，拓宽建设的渠道，实行自身培养和引进相结合的方式，形成一个开放的竞争环境，促进实验队伍的建设和发展。

2)实验教师素质的提高 实验教师素质的提高包括几个方面：一是要提高教师自身的师德修养，具有较高的思想觉悟和高尚的道德品质，树立科学的世界观，具有开拓创新和爱岗敬业的精神；二是提高自身的业务素质，具有精深的专业知识和丰富的的文化修养；三是提高能力素质，使自己具有扎实的教学技能、较强的科研能力，掌握获取信息、分析信息和处理信息的能力，同时适应时代对实验教师的要求，不断获取和消化新知识、涉足新领域，提高自我学习、知识更新的能力，实现自身的可持续发展[6]。

总之，实验室师资队伍的建设要以人为本，以人才建设来带动实验室的建设和发展，大胆探索吸引人才的各种有效政策，建立一支能在学科前沿勇于拼搏和富有探索精神的结构合理的高水平实验队伍，进一步推动新建民族本科院校的实验室建设。

3 结 语

高校实验室是高校从事教学和科研的重要场所，是一所大学对外的窗口，也是学校自身精神、文化和学术水平汇集的地方，建好、用好、管好实验室是高校提高教学质量，培养创新人才的需要。加强新建民族本科院校实验室建设和管理，是新建本科学校的立足之本，是学校可持续发展的必由之路。

[1]崔玉.论工科院校大学物理实验室科学化管理[J].考试周刊，2009(46)：168-169.

[2]赵青松.改革实验室管理体制 加快实验室建设的探索和实践[J].高等理科教育，2000(1)：82-84.

[3]应安明.实验室建设规划是新形势下高等实验室发展的关键[J].实验技术与管理，2007(1)：134-137.

[4]郑师渠.论高师院校的转型[J].教师教育研究，2004(1)：3-7.

[5]侯龙清.高等院校实验室建设与管理的改革及实践[J].东华理工大学学报(社会科学版)，2008(1)：91-93.

[6]赵忠银.对高校实验室的建设与管理的几点看法[J].教育教学论坛，2011(10)：10-13.

[编辑] 洪云飞

10.3969/j.issn.1673-1409(N).2012.12.062

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A

1673-1409(2012)12-N183-03