日本为基建出口落后中韩着急

本报驻日本特约记者 严圣禾

日本经济产业省统计显示，在截至2010年度的5年里，日本在海外的基础设施中标金额几乎没有变化，而中韩两国则扩大了几乎4倍。由于人工费高昂和日元升值等不利因素，日本在基础设施出口方面开始落后于中韩。日本政府正在研究各种挽回劣势的方案。

《日本经济新闻》5日说，根据经济产业省的调查，2010年度日本在海外的基础设施中标金额为233亿美元，与5年前的256亿美元基本持平。而韩国2010年的中标金额为645亿美元，是5年前的4.1倍。中国2005年的海外基础设施中标金额与日本相当，但在之后5年中扩大了4.5倍，把日本远远甩在身后。就中东地区的基础设施市场来看，2003年日本的占有率还排在第3位，但到2010年已退至第6位。反之韩国则从第5位跃升至第2位。在非洲市场上更是如此，中国排在第1位，而日本仅排在第11位。

日本在海外基础设施市场上不敌中韩两国的主要原因是人力成本过高以及日元升值。据日本贸易振兴机构调查，中国上海工程师的月薪只有日本横滨的14%，韩国的工资水平也不足日本的40%。有一些基础设施项目只要人工费便宜的中国企业一参加招标，日本企业就会马上退出。而近年来日元持续升值也给日本基础设施出口套上沉重枷锁。还有分析认为，日本与各国签署经济合作协定（EPA）过慢也是它在海外基础设施市场上竞争力低下的原因。

日本民主党政权在2010年制定的新经济增长战略中将促进基础设施出口作为一项重要政策。日本政府曾积极向多个新兴国家推销本国核电站和新干线等重大基础设施。但日元汇率一直居高不下，加上“3·11”大地震和福岛核电站事故影响，日本基础设施出口没有明显起色。日本经济产业省5日开会研究如何提高日本基础设施出口竞争力。日本打算通过在当地采购通用零件等降低在海外基础设施施工的成本。日本2月还决定对总规模达1万亿日元的10个海外基础设施项目提供财政支持。▲