华大讲堂：龚维斌论社会转型发展与社会管理创新

国家行政学院社会和文化教研部主任龚维斌教授5月14日做客“华大讲堂”，提出解决当前我国社会管理能力不强、社会风险加大的问题，必须加强和创新社会管理。

在题为“社会转型发展与社会管理创新”的报告中，龚维斌在分析了改革开放以来我国社会经历的几个转变后指出，改革开放三十多年来，我国社会一直处在一个“变”字当中，也取得了很大的成就。但从改革开放后的这些转变历程来看，我国的社会风险在不断加大。

龚维斌表示，社会风险的加大，表明我国社会管理能力不强，突出表现在：政府重经济建设、轻社会管理；社会管理领域出现空白，有事无人问；对传统社会管理资源和手段利用不足；管理法规上不太善于运用法律手段；新经济组织履行社会管理职责意识不强；不少领导干部不善于社会管理。要解决这些问题，龚教授指出，“必须加强和创新社会管理。”

如何加强和创新社会管理？龚维斌指出，首先，“应以社会建设推进社会管理”。他分析，社会建设是社会管理的前提和基础，也是搞好社会管理的保障。另一方面，社会管理是社会建设的必然要求和重要保障，因此，社会管理与社会建设两者密切相关，相辅相成。其次，“应在统筹兼顾中推进社会管理”。他认为，“社会管理，源头治理最重要。”要把就业、劳动社会保障、住房、医疗卫生这些问题放在非常重要的位置。社会事业的保障、民生的改善、社会建设的推进，是服务型政府建设的需要，也是老百姓最直接、最现实、最关心的现实利益问题。这些问题解决好，社会管理就会有一个坚实的群众基础。