建筑工程施工中的安全管理

李玉起 陈秀香

【摘要】：安全生产历来是社会关注、企业发展的突出问题。建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，如建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生率。而施工中的事故高发生率不光关系企业的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉，因此，为保证作业人员生命安全，有效降低事故的发生，必须对安全管理做更严格的要求。

【关键词】：建筑工程 安全管理安全事故

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

引言：

伴随着我国各项安全管理法规的颁布和实施，施工企业的管理制度也日趋完善，在工程施工中，安全才能生产、生产必须安全已成为施工人员的必须遵守的规章制度，人们从以往被动的讲安全，到主动的说安全，直到今日的安全就是效益，完成了一个质和量飞跃。但是，由于施工企业的生产设备的临时性，工作环境的多变性，有技术上的，有管理上的，有直接原因，也有间接原因，有人和物的不安全状态，有偶然性，又有必然性，工程施工中又是多工种立体作业，还有人机的流动性等因素都存在着众多危险因素，因此，工程施工它是一项十分复杂的工作，各种不安全因素相互交错，造成管理难度大、作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多。所以，加强工程施工过程中的安全管理工作，应引起高度重视，抓好安全管理工作是工程施工管理中的重中之重。

一、工程施工中安全管理的现状

（一）工程施工的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地。

因此，我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而，达到改进或更新项目安全管理模式的目的。

（二）安全事故的原因分析

发生安全事故的原因有以下几个方面：人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的影响，在工程施工过程中，一旦对危险因素失控，必将导致事故。

分析事故的原因，人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因，人的不安全行为是人表现出来的非正常行为，施工机械、物料、生产对象等生产要素都有释放和引发事故的可能性。根据我多年来的观察发现，百分之八十以上的事故都是由人的不安全行为引发的，百分之十左右的是物的不安全状态的原因，不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下，由此可见，人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据。

人的不安全行为的主要原因：

第一是思想上简单化，依赖性，选择性。经验主义，简单的推断和马虎的工作态度。

第二是施工人员的素质，操作水平，熟练程度不一致，操作水平低，操作不熟练，经验缺乏的人就会较多的出现不安全行为。

第三是人的生理和心理原因，如超体能，超负荷上岗，饮酒，内心压抑，精神过度紧张，在这种情况下就可能出现信息处理故，反应迟钝而作出错误的判断，产生不安全的行为。

第四是由于外界环境刺激出现行为偏差。

第五是很多企业的领导太过于重视经济效益而忽略了安全工作的重要性，对生产工人的合法劳动效益没有保障。

第六是非理智行为的原因，非理智行为的产生多由于侥幸、投机、逆反、赌气等心理支配，在生产中表现为违章作业，冒险蛮干，违纪现象等；

物的不安全状态，与人的不安全行为或人的操作管理失误有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。那么，消除人的不安全行为，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，对预防和消除事故有直接的现实意义。

二．对策及建议

（一）建筑工程施工安全控制的程序

(1) 确定项目的安全目标。按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。(2) 编制项目安全技术措施计划。对生产过程中的不安全因素,用技术手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,这是落实“预防为主”方针的具体体现,是进行工程项目安全控制的指导性文件。(3) 安全技术措施计划的落实和实施。包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。(4) 安全技术措施计划的验证。包括安全检查、纠正不符合情况,并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。(5) 持续改进,直至完成建设工程项目的所有工作。

（二）增强建筑工程施工中的安全控制的措施

第一，施工单位应当建立工程项目安全保障体系。项目经理是项目安全生产的第一负责人，对本项目的安全生产全面负责。建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制。项目施工前，施工单位应当进行安全技术交底，被交底人员应当在书面交底上签字，并在施工中接受安全管理人员的监督检查。要建立健全安全信息管理制度，坚持实行定人、定时、定流程、定标准、定分析、定考核的“六定”管理，做到逐级收集、反馈、分析、处理，让各种信息在整个安全管理活动中流动起来，有效地避免就事论事的静态管理方法，使安全管理趋于程序化、科学化。

第二，要加大安全生产的成本投入，组建起一支完善可靠的安全管理队伍。要加强安全意识的培养让每个安全员管理人员的思想中都具有强烈的安全意识。要强化安全知识的积累。安全管理人员要对基本的安全知识熟知，要经常参加安全教育培训。要加强安全管理人员安全能力的培养，有效防止事故发生。同时要重视安全管理人员责任心的树立。选好安全员，培养好安全员，重视现场经验。

第三，高度重视员工的个体成长和职业生涯设计，为员工提供不断受教育提高技能的学习机会和适合其要求的发展道路，从而使其具备终身就业的能力。若如此，将极大地提高企业的凝聚力和向心力，极大地激发员工对企业的忠诚度和工作的主动性、积极性。

第四，要注重实干，力戒形式主义。首先带头人要有一种强烈的事业心，要率先垂范，少说空话，多干实事。同时，从制度、标准、考评几方面规范干部的作风、行为。既要治标，更要治本，而且要把治本作为重中之重。要强化干部职工安全生产的法律意识，强化质量管理基础。

第五，注重教育，严禁以罚代教。职工违章违纪或发生事故，不能只用简单的行政处罚和经济制裁，还必须辅之以有效的思想教育，有针对性地消除一些带倾向性的心理障碍。开展经常性的安全思想教育，强化职工的安全意识。综合运用行政、经济、组织等手段，做到教育本人、警示众人。注重动态，力防就事论事，强化动态管理，随时掌握现场动态变化情况，以便及时发现和纠正各个作业环节上的偏差，切实消除隐患，及时解决问题。

第六，要注意考核，确保措施兑现。一方面要按照精简、实用的原则，对原有的规章制度和各项措施进行清理，好的继续坚持推行，不足的修改补充、完善；另一方面，建立起各项安全责任状，实行目标管理，实行定项目、定数量、定标准的“三定”管理，坚持运用量化考核手段，促进责任状的落实。

总结：

在未来我国的工程建筑施工管理中，要不断地真对内部安全进行强化，落实好企业在安全生产中的责任，强化施工技术人员的安全意识，增强安全管理的整体投入，使用先进的设备降低安全事故的发生率。建筑工程施工安全工作无小事，施工单位要将安全管理落在实处，使建筑工程施工安全管理工作形势得到根本性的好转。安全施工是建筑工程单位的第一原则，也是保障建筑物安全的重要要求。

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