动物疫病免疫档案设计方案

文│丁永富（福建省上杭县白砂镇畜牧兽医水产站）

免疫档案是反映畜禽重大动物疫病免疫情况的重要依据，是重大动物疫病防控、管理的重要环节，是动物防疫各项工作的基础。《中华人民共和国动物免疫标识管理办法》第二条规定：动物免疫标识包括免疫耳标、免疫档案。第三条规定：凡在我国境内对动物重大疫病实行强制免疫，均须建立免疫档案管理制度对猪、牛、羊佩戴免疫耳标。构建科学合理、填写简便，适应未来网络化管理的免疫档案，对于加强对畜禽重大动物疫病监管力度，提高畜禽重大动物疫病管理水平，增强畜禽重大动物疫病管理的信息化程度，完善畜禽及其产品可追溯制度，保障畜禽产品质量和安全是必要的。

我国自开展畜禽重大动物疫病计划强制免疫以来，取得了很大的进展，一些地方对畜禽重大动物疫病免疫档案的规范化建设作了有益的探索，取得了一些成绩，但总体来看，仍有些不足之处。作为一个在最基层从事动物防疫二十多年的工作人员，笔者认为目前使用的各种免疫档案方案主要存在以下问题：

一是档案太复杂，陷入了文牍主义的泥潭。如某省的免疫档案分成规模场和散养户，规模场每场一本档案就是太复杂的典型。首先，散养户和规模场没有标定明确的界限，容易造成统计的复杂化。其次，在防疫员进户防疫时已经要带的包括2～3种疫苗，几把注射器和相关物品，若还要带上每本免疫档案本，极易忙中出错。

二是没有考虑到未来网络化的要求。网络化管理是一种大趋势，免疫档案的设计要顺应这一种潮流。笔者认为，好的免疫档案一定不能太复杂。这是由当下的防疫工作的实际情况所决定的，要考虑防疫工作的大强度，村级动物防疫员的素质以及将来网络化的需要。

笔者的免疫档案设计方案主要包括以下两个方面：

一是以村单位的建立免疫档案。

二是免疫档案要素。包括封面、本次防疫使用疫苗情况表、动物重大疫病防疫情况汇总表、重大动物疫病免疫记录表等。

封面的要素很简单，标明村别、防疫年度、病种、防疫员姓名就可以了，具体的样式见表1。

表1 免疫档案设计方案（封面）

为了避免在每户的档案输入疫苗的批号、剂量、规格等无谓的工作量，特意设计了“本次防疫使用疫苗情况表”表格（表2）。

表2 本次防疫使用疫苗情况表

因为每次突击防疫使用的疫苗都是同批次的，剂量也一致，使用这个表格可以降低工作量。

为了便于对防疫数据进行统计，也便于对整个防疫工作进行直观的表现，笔者设计了动物重大疫病防疫情况汇总表（表3），将一些防疫开展的情况纳入其中，方便直观。

免疫档案设计方案最重要的要素是重大动物疫病免疫记录表（表4），笔者的方案是每场（户）建一页档，不区分规模场和散养户。参考计划生育台账的建帐经验，以场（户）为基本单位，每场（户）一张免疫档案，既是免疫档案又可以当免疫证使用，不再另发免疫证。可按“免疫标识管理办法”要求，将畜（禽）主姓名、动物种类、年（月、日）龄、免疫日期、疫苗名称、疫苗批号、疫苗厂家、疫苗销售商、免疫耳标号、防疫员签字等要素纳入其中，考虑到信息化的要求，可用相应的软件录入电脑，需要调阅时，可很方便调出，其中一些项目可以作一些，但基本的思路是按信息化的要求一场（户）一档，可以是活页的，对每场（户）进行编号，信息基本齐全，无需再发免疫证。

表3 动物重大疫病防疫情况汇总表

表4 重大动物疫病免疫记录表

整个免疫档案设计方案包括封面（表1）一张、本次防疫使用疫苗情况表（表2）一张、动物重大疫病防疫情况汇总表（表3）一张、重大动物疫病免疫记录表（表4）若干张，将上述4种表格装订成册，就是一本完整的村级免疫档案。这个方案考虑了动物防疫法、免疫标识管理办法等法规的要求，从当下的动物工作的实际情况看，手续相对完备，设计较为简洁，是一个比较合理的免疫档案设计方案。