新时期我国文化产业的发展之路

2012-08-15 00:42
戏剧之家 2012年6期
关键词:体制文化产业文化

一.文化产业的定义与特征

文化产业一词创新于二十世纪初,最早见于霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书,其英文名称CultureIndustry,译为文化工业,或译为文化产业。文化称之为产业已经赋予其一种特殊的文化形态和经济特征,不同国家从不同角度给文化产业以不同理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义为:文化产业就是按照工业标准,生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。可见文化产业已经完全从工业标准化的生产、流通、分配、消费视角加以界定,俨然打上成为真正意义上商品属性的烙印。当今科学文化高速发展的时代,文化作为一种产业正在朝气蓬勃地发展,已经成为不少国家的支柱产业。

文化产业可分为知识型文化产业、休闲型文化产业和娱乐型文化产业。文化可以创造生产力,提高竞争力,主要包括图书、报刊、电影、广播、电视、音像、演出、文化娱乐、文化旅游、艺术博览会、艺术品经营、民间工艺、以及其他生产文化产品或提供文化服务等的行业。该界定强调文化服务的内容,并未提及文化用品这一重要内容属性。我国对文化产业概念的界定过于宽泛,新的国家文化产业框架体系,应该具有清晰的核心产业和明确的重点产业,其结构应是一个有核心产业为头部,重点产业为两翼,其它产业和相关产业为尾部的雁形结构。由此可知虽然历经数年的社会实践,对于文化产业的定义、性质和特征仍无统一的界定,该产业定义仍具有不甚清晰的内涵与外延的宽泛性。

二.健全相应的文化产业政策与体制

文化产业政策体系是党和国家方针政策的一个重要组成部分,是国家宏观经济政策和产业政策在文化领域中的具体体现,是政府间接管理文化产业,促使其健康发展的重要手段,也是文化产业繁荣发展的内在要求。发展文化产业是社会主义市场经济条件下,满足人民多样化精神文化需求的重要途径。任何国家产业的发展都有适应于本土的政策与体制,文化产业亦然。

在体制方面由于我国文化产业在20世纪90年代才起步,尚处于雏形阶段,所以该产业领域资源配置机制和政府职能转变尚未完全成熟和完善。我们应着力处理好产业发展规律和产业政策规律,政策设计者与执行者,政策需求与顶层设计,政策机制与决策体制的关系。当前,文化产业形式的缺陷是根于内容或文化体制的方面。因此,只有建立符合国情和文化产业规律的导向机制,不断进行文化体制的革新,才会加强我国文化产业的发展。

三.我国文化产业的发展思路

首先,走文化产业市场化道路,当一种文化转化成为一种产业时,赋予的这张标签也就打上了商品的烙印,所以应该树立全新的以产业为主导的观念意识。以往因为过度强调文化经营单位的事业性质及其公益性,过于强调意识形态功能。文化既然作为产品就具有了市场商品属性,因此,满足人民的精神需要同时也要符合市场自身经济规律的轨迹,二者要合理兼顾。在发展中国文化产业的道路上,我们应该自觉坚持和弘扬民族文化在文化产业中的主导因素,使中国文化产业注入鲜明的民族精神和强大的市场吸引力和竞争力。

其次,加强文化产业资金支持力度,在资金方面,要建立立体化、多元化的投资融资体系。拓宽融资渠道,提高文化支出占财政支出的比例。鼓励文化企业和社会资本对接,把原来的主要依靠财政拨款和文化企业自身积累扩大再生产的方式,变通为资本市场投资、融资、金融信贷、慈善捐助、组织建立专门的发展文化产业基金机构等多元化投资主体。

第三,加强文化产业知识产权保护,文化产品的著作权、商标权以及专利技术等文化产权的侵犯问题,一直是困扰着文化产业市场的重要问题之一。而我国在这方面的法律保护不尽完善。因此,要加强制定和完善包括专利权,著作权等各种文化产业的根本权益,不断提升文化产权保护意识。相关政府职能部门必须立法保护,制定出规范市场经营市场管理办法的法规条例。在这种意义上民族的创造精神,是一个时代进步的灵魂,是一个国家经济繁荣、社会进步,面向未来迎接挑战的前提和保障,保护著作权益,就是保护民族的创造精神,就是保护民族的未来。

结束语

文化产业化已经成为我国文化建设与发展、文化体制改革中的一个重要方向与手段。然而,进一步认识它的发展趋势、意义与现状特点,采取正确的对策来引导,规范文化产业化的发展等,是我们未来必须加以研究、处理和解决的重大问题。

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