鲁甸县村容村貌工程整治成效显著

□鲁甸县经管站 657100 符宗欣

村容村貌整治工程是社会主义新农村建设的一个重要组成部分，实施村容村貌整治工程能有效改善农村居住环境。县委、政府高度重视，积极争取村容村貌整治项目，同时，着力抓好项目实施管理和监督，全县村容村貌整治项目建设成效显著，为推进新农村建设作出了重要贡献。

“十一五”以来，鲁甸县申报并实施村容村貌整治工程项目共计33个，涉及8个乡镇、12个行政村33个自然村72个村民小组，共计投入项目建设资金829.3979万元，其中：省级资金330万元，市级资金50万元，县级资金17万元,群众自筹432.3979万元（包括群众以物折资及投劳折资），群众累计投工投劳73320个。完成硬化连户道路80229 m，硬化室内外地皮62332 m2，绿化面积1200 m2，包括栽植公共绿化树30棵。院坝改造16700 m2，墙体抿糊、粉白147528 m2,旧房改造79户，支砌排水沟3140 m，河堤治理1016m，新建沼气池48口，畜厩改造77间，厨房改造128间，完成厕所改造60个,新铺设引水管道9500 m，新建专木结构房屋5间，完成活动场所建设一个109 m2。受益群众2346户9212人。

在推进村容村貌整治项目建设中，主要做好五方面工作。

①健全组织，加强领导。为确保项目实施的顺利进行，县、乡、村和农业局分别上成立了领导组，由一把手负总责，分管领导具体抓，有关部门参与。形成分工明确，齐抓共管，相互协作，基本做到事事有人抓，层层有人管的工作格局。

②科学规划，整合资源。为使项目真正能达到既经济实惠，又安全适用的目的，在规划时，有目的的与有关规划相互结合。同时，整合省扶贫开发、市级新农村示范点建设和农村“一事一议”财政奖补等项目，有效弥补了村容村貌整治项目资金不足的问题，为项目的实施提供了有力保障。

③强化监管，确保质量。一是在项目申报前深入自然项目村进行实地调研，从经济效益和社会效益等方面详细研究项目实施的可行性；二是在实施过程中狠抓质量监督。成立项目实施监督小组，定期或不定期对建设质量进行检查，对没有按照技术设计要求施工、施工质量达不到标准的，勒令其重新建设，因重新建设产生的费用由施工方承担，确保了工程质量；三是实行项目建设质押金制。项目完工后验收后，按照项目建设资金的10%提取质押金，待1年后工程无质量问题时全部拨付。

④坚持公平、公正、公开的原则。为使群众基本满意，各有关乡（镇）组织了项目村召开村民小组长会议，根据群众意见，评定出项目实施受益户并将评定结果张榜公布，接受监督，增加透明度。通过采取公平、公正、公开的评定和民主监督，确保群众的知晓权。成为既是建设者，又是评判者，避免了优亲厚友的情况出现。

⑤宣传发动，群众参与。项目申报村的两委班子高度重视群众工作，充分发动群众，调动广大村民积极参与，变领导意志为村民需要，变要我参与为我要参与，让广大村民认识项目工程带来的利益和意义。极大地调动了群众的积极性，得到了广大村民的拥护和支持，为项目的实施打好了坚实的基础。

通过村容村貌整治项目的实施，项目区群众生活环境得到很大改善，思想意识大为提高。一是房屋得到亮化，村庄道路得到了硬化，以往“出门一腿泥”的状况得到切实改变。二是由于项目的实施，充分尊重农民的主体地位和意愿，在一定程度上改变了群众的思想观念，增强了群众自觉维护环境的意识和文明意识，促进了农民群众良好生活方式的养成和农村健康文明新风尚的形成。三是村容村貌整治项目的实施，进一步加深了基层党群干群血肉联系，增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。