提水灌溉工程效益的影响机理探析

张登伟

（安徽省淠史杭灌区管理总局房产公司 安徽 六安 237000）

提水灌溉工程效益的影响机理探析

张登伟

（安徽省淠史杭灌区管理总局房产公司 安徽 六安 237000）

由于提水灌溉项目的实施所产生的影响涉及的宏观领域相当广泛，既包括了生产、流通、分配、消费、产业结构及人口居住分布等各环节，又包括科技、文化、教育等部门以及劳动就业、对外开放、城市建设、环境保护乃至社会思想观念等诸多方面，若是只局限于对社会经济作用和贡献进行评价分析的话，显然是不够的。因此，笔者就从经济、生态、社会三个方面对提水灌溉工程产生效益的影响机理进行分析。

水利灌溉；工程效益；和谐社会；改善民生；经济效益；环境效益；社会效益

0 引言

在我国，由于降水和径流在时间和空间上分布的极不均匀，水旱灾害频繁发生。我国作为一个农业大国，灌溉事业是抗御水旱灾害、减弱雨水不均匀对农业生产的不良影响、促进农业生产的长远性民生事业，它的兴衰将关系到国计民生。在我国，由于降水和径流在时间和空间上分布的极不均匀，水旱灾害频繁发生。我国作为一个农业大国，灌溉事业是抗御水旱灾害、减弱雨水不均匀对农业生产的不良影响、促进农业生产的长远性民生事业，它的兴衰将关系到国计民生。

1 推动经济发展的影响机理

1.1 促进农业经济的发展

提水灌溉工程的建设，主要是为了解决农业灌溉问题，一般工程控制灌溉面积大，由于修建提水工程，荒芜的土地得到改善和利用。另外，工程的建设通过产业结构调整、农业生产条件改善等对山区经济发展产生了重要影响。直接的经济效益就有:造林面积增加，林木生长条件改善，果品和其他林副产品产量提高；水肥条件得到改善，饲料、饲草的增加，牲畜存栏数和畜力数量上升；畜牧业得到发展，肉、蛋、奶等产量提高；农作物产量提高，蔬菜等各种农副产品产量增加。

贫困地区的农业模式往往是几千年来沿袭至今的传统农业的模式。工程的建设改变了原始农业耕作方式，农业发展很快。由于化肥、农药、农膜、良种、拖拉机、收割机等先进农机具以及先进农业技术的更容易输入，农产品加工与销售渠道畅道，农林牧副渔及庭院经济等全面发展的大农业格局逐渐形成。

1.2 促进市场建设和小城镇建设

随着工程的建设，很多边远贫困地区的乡镇的生存与生活条件发生了改变，经济辐射力格外加大，吸引了附近广大地区的客商，成为耀眼的明星乡镇。另外随着工程建设本身的发展，新的现代化的城镇也将一并建成，当地农民从传统农业中转移出来，离土不离乡或离土又离乡，加快了城镇化的现代化进程，带动区域经济快速发展。

1.3 投资环境优化、乡村工业化、现代化进程加快

水灌溉工程，本身就需要大量的原材料和生产工具，这刺激了沿途的采石、运输业的兴起。工程建成后，电力、电信业随即跟上，投资环境大大改善，影响区域内的建筑业、采矿业、农副产品加工业、商业繁荣起来，以致灌溉地区国土增值，国土资源得到有效的利用和开发，使当地群众得到一定的实惠。

1.4 增收脱贫

缺水是贫困地区经济落后的主要原因之一。提水灌溉工程的实施为贫困地区人民脱贫致富奠定了坚实的基础，当地资源的开发利用、乡镇企业的发展和外来投资的增加，直接引起区域内居民的收入明显提高。

1.5 扩大就业

提水灌溉工程的实施，需要吸纳当地很多剩余劳动力参加建设，使他们获得了工作机会，并直接得到经济补偿，解决了很多户家庭常年无活干、无经济收入的困难的问题。在工程修建的过程中，刺激了当地的建材业、运输业的繁荣，为当地群众带来可观的经济收入。工程完工后，当地人民有田可耕，当地城镇的其它行业也全面蓬勃发展，使大量农民有活可干。既增加农民的收入，又解决了因劳动力的外流给社会带来的各种压力。

1.6 资源保护与开发

建设提水灌溉工程的地区一般都很贫困，之所以贫困，主要是由于缺水，缺水导致丰富的自然资源和人力资源得不到充分的开发利用。提水灌溉工程，把一片荒芜的土地开发成肥沃的农田，使得宝库之门大开。另外由于山区腹地人烟罕至，森林等生态环境未被破坏，农民迁出后，一些自然景观和生态环境得到保护，同时也吸引了上百万的游客，成为当地的重要财源。

2 改善生态环境的影响机理

2.1 涵养水源

灌区之所以能够涵养水源，是因为：首先因为灌区农作物的枯枝落叶层的阻挡，能够使降雨强度减弱，灌区内径流速度减缓，有利于水分下渗。其次，灌区土壤团粒结构发达、土质疏松，这样的土壤更有利于降雨渗透。

2.2 保持水土

灌区能够保水固土:第一，灌区截留和降雨下渗减少径流量，减少水的流失；第二，农作物通过根系固结土壤使土壤免受侵蚀；枯枝落叶层阻挡可以减小流速，防止冲刷，减少土的流失；第三，土地上枯枝落叶的腐烂可增加土壤有机质含量，为微生物、土壤动物和昆虫提供食物和保护条件，促进土壤孔隙的发育和水稳定性团粒结构的增加。这些都有助于保持水土。

2.3 碳氧平衡

与其它生物相反，植物能够吸收CO2，释放O2，维持地球上的碳氧平衡。植物在其生长过程中通过光合作用，吸收大气中的CO2，将其固定在植物生长过程中，完成了大气中CO2固定。同时，又释放其它生命所必须的氧气。植物的这一作用对生命来说是不可缺少的，也是其它任何生物不能替代的。

2.4 净化大气

灌区发展农业可以降低风速，减少大气中风沙物质含量。同时，农作物叶片表面因为粗糙不平，多绒毛，有油脂和粘性物质，又能吸附、滞留和粘着一部分粉尘，从而使空气含尘量减少。

2.5 改善小气候

绿色植物是大气温度和湿度的调节器。第一，影响气温和地温，我国学者的大量研究表明，从南方到北方虽然气候和植被带不同，但植物内外的气温变化基本一致:气温低时植物具有保温御寒作用，冬季气温越低御寒作用越大；气温高时植物具有降温避暑作用，气温越高降温避暑作用越明显。第二，绿色植物通过植物蒸腾和植物截流等将水分蒸散到大气中去。使灌区周围及其上空空气湿度增加，改善气候环境，并对陆地水分循环产生影响，促使区域内的陆地降水量增加。

2.6 防风固沙效益

灌区之所以能够防风固沙，是通过减低风速和减少风沙组成物质来实现的。第一，由于农作物具有保持水土的作用，并且由于农作物的根系作用，减少了沙尘物质的产生，由于风可以携带的物质减少，也可以减轻风造成的沙打、沙割等作用。第二，由于灌区要同时栽种防护林，在沙区可以起到固定流沙的作用，特别是灌区防护林形成林带网以后，治沙效果更加明显。

2.7 保健杀菌效益

灌区的植物能产生一些能够杀死细菌、霉菌和原生动物的物质。灌区与非灌区比较，以含菌量也相应减少；另一方面则是由于灌区植物含有杀菌素，灌区内大量的细菌被杀死。

3 促进社会和谐的影响机理

社会效益有广义和狭义之分。广义的社会效益是项目开发对社会创造的所有效益的总和；狭义的社会效益则不包括项目建设对社会产生的经济效益。本文中的社会效益是指狭义上的社会效益，是指提水灌溉工程对社会的政治、文化、教育、卫生等各个方面的影响，不包括对社会经济活动的影响。

社会效益评价是指在经济效益评价中没有反映出来的效益，是工程对实现社会发展目标的影响及所作的贡献。这里的社会发展目标包括科技进步、劳动就业、卫生保健、农民收入和消费、住房和生活服务、教育、文化生活以及社会保障、社会福利、社会安定、安全等。

4 结束语

提水灌溉作为现代农业发展灌溉事业的重要组成部分，在促进区域发展中起到举足轻重的作用。提水灌溉工程是为实施具体的灌溉目标而兴建的农业与水利工程，合理准确评价该类工程的综合效益成为制约提水灌溉事业的重要因素。

［1］白炳华.灌区改造工程经济评价方法研究[J].水利经济,1996(2).

［2］周召梅.水利建设项目的综合经济评价[J].湖南水利水电,2002(5):41-42.

张登伟（1979—），男，汉族，宁夏中卫人，2004年毕业于宁夏大学土木工程专业，获工学学士学位，助理工程师，现主要从事房地产开发方面的工作。

王洪泽］