浅议建筑工程施工中的安全监理

韦 伟

近年来我国市场经济的繁荣发展促使建筑业成为我国经济发展的重要支柱性产业，而工程建设过程中的施工技术不到位则是建筑安全事故发生的主要原因。为了减少安全事故对社会和人身造成的负面影响，必须加强安全监理的控制措施，在施工过程中强化规范性操作，督促施工单位按照建筑施工安全生产的法规和标准施工。

1 监理旁站对施工安全的作用

（1）制订旁站监理方案：监理人员应充分了解该工程的特点，确定重点控制的关键工序、特殊工序，并以此制订旁站监理方案。对危险性较大的分部分项工程，总监理工程师应召开全体监理例会将安全专项方案的主要内容和规范强制性标准向全体人员进行技术交底，明确安全监理控制要点[1]。旁站监理方案是现场监理人员开展安全监理工作的重要指导方向。

（2）抓施工过程中的重点控制方法：在实施监理旁站时必须抓住施工的重点，要针对具体的内容采取具体的措施来进行有效的控制管理。

（3）充分利用检测仪器和检测手段：监理工作是一项技术型的管理工作，必须借助于一定的检测设备和手段，如在现场配备混凝土超声回弹仪、混凝土塌落度检测仪等能对混凝土的质量进行有效的控制[2]。

2 模板承重架方面的监理控制

（1）审核阶段。模板承重架方面的监理控制必须要做好几个方面的检查审核，主要包括：工程概况、根据施工条件确定荷载、对模板结构的强度与刚度和稳定性进行模板验算、模板和支撑系统的材料规格、水平杆的强度、刚度和稳定性等，这些都需要根据施工图纸进行审核。现浇混凝土结构模板及支架拆除时应制定拆除的程序与方法，符合设计和规范的要求。

（2）施工阶段。安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，不能承载时可架设支架，上下立柱应对准，并铺设垫片。立杆底部支撑结构需达到支撑上层荷载的要求，同时需满足稳定性的要求，按构造要求应增设水平杆件及剪刀撑。

首先审核搭设单位的专项资质、安全生产许可证、特殊作业人员的上岗证；审查模板专项施工方案，对于危险性较大的高大模板工程，要求总包单位按程序按照建设部的要求组织进行专家论证；支撑系统重要原材料进场时，应履行材料、构件进场验收程序，核查钢管、扣件的出厂质量保证书、相应的原材检测报告，当对质量有异议或必要时进行见证取样检测，合格后方可投入使用；搭设过程中实行动态管理，重点检查是否按照专项施工方案执行。

3 脚手架的安全监理

（1） 搭设方面。监理人员应督促施工方案的落实情况，搭设脚手架之前应根据工程的特点、施工工艺要求编制搭设施工方案，履行编制、审核、审批的程序，对于建设部规定的高度超过24米的扣件式钢管脚手架属于危险性较大工程的作业，必须编制安全专项施工方案，同时履行专家论证审查程序后方可投入使用。脚手架支撑系统应当牢固可靠，脚手架主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接在纵向水平杆上且严禁拆除。主节点处两个直角扣件的中心距不应大于150厘米。高度在24米以下的单双排脚手架，均需在外侧立面的两端各设一道剪刀撑，并由底至顶连续设置。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门验收合格后方可投入使用，监理人员核查验收手续。

（2）使用方面。脚手架经验收合格后才能投入使用，使用中应经常检查，安全监理人员应督促施工方进行检查。高度在24米以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否在标准范围，并做好记录，安全防护是否符合要求，是否超载；监理人员在日常巡视过程中，也应检查上述内容，发现问题及时下发整改通知单。

（3）拆除方面。拆除前的准备工作：首先全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求；其次现场进行全面检查，根据检查结果补充完善原施工方案中的拆除顺序和措施，经公司安全科批准后方可实施；由项目部负责人对班组进行拆除安全技术交底；最后对脚手架上的杂物和地面障碍物进行全面清除。

在拆除脚手架时，应符合以下规定：拆除作业时必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆除脚手架；分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度（约6.5米）时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先按要求设置连墙件和横向斜撑加固：对于一字型、开口型脚手架的两端必须设置横向斜撑和连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4米（两步），横向斜撑应在同一节间，由底至顶层呈之字型连续布置[3]。

在卸料时，各构配件严禁抛掷至地面，运至地面的构配件应按照要求对钢管、扣件、螺栓及时检查、整修与保养，并按品种、规格随时码堆存放。

4 施工机械的安全监理

（1）塔吊的使用。塔吊在安装和拆卸之前必须根据工程特点及现场的作业条件制定详细的施工方案，现场施工人员必须是取得相应资质，安装完毕经过验收合格后才能投入使用，监理人员应对其进行检查，对不符合规范的施工坚决要求整改。监理人员在现场检查塔吊时主要关键部位有：塔吊保险装置、力矩限制器、塔吊限位器、夹轨钳、连接墙装置路基和轨道等几项构件。确保塔吊的安全装置齐全、灵敏、可靠后方可投入使用。施工现场有多塔作业时塔吊间应保持一定安全距离，遇六级以上大风时应停止作业，将吊钩升起。监理人员发现施工单位违规作业时，要立即以通知单的形式要求施工方整改，对有重大安全隐患的要以停工令的形式要求施工单位停止操作以消除安全隐患。

（2）物料提升机的使用：安全监理人员应对物料提升机的验收手续进行核查，要求施工单位提供产品合格证、特种设备制造许可证。在施工操作中对钢丝绳、架体及制作规范等多个方面进行检查。为保证物料提升机的稳定性，高度在20米以下的可设4根揽风绳，20米-30米的不少于8根，超过30米时应采用连接墙等刚性设置。钢丝绳的短绳、过路保护、拖地保护装置要经常进行检查。物料提升机安装前要制定详细的施工方案，安装完毕后监理方督促施工单位报相关检测机构验收，合格后方可投入使用。架体外侧应用立网进行全面防护，建筑各层与提升机连接处应搭设卸料通道，两侧应按临边防护规定设置防护栏杆及挡脚板。

5 现场安全用电的监理控制措施

（1）审核。监理工程师应当根据现场施工条件和设计图纸要求审核施工组织设计中有关施工现场临时用电的安全技术措施和专项施工方案，审查有关技术性、安全性计算、验算。监理人员对施工现场的临时用电设备、电气、电缆材料的产品合格证、质量保证书等进行审核，确保设备材料的可靠性。检查现场电工的作业上岗证书及临时用电方面的责任制度是否建立和健全。临时用电的安全监理，包括施工企业必须向监理报送临时用电施工组织设计，必须经监理审核批准后实施。临时用电设备在5台及5台以上或者设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。变压器中直接接地的低压临时用电，必须采用TN-S接零保护系统。施工中配电箱系统应按照“总—分—开”三级配电模式。临时用电施工组织设计的程序：勘查——确定电源进线——配电箱等的位置——线路走向——负荷计算、选择变压器容量及导线—选择开关电器的型号及规格——绘制电气平面图、立面图和接地系统图——制定用电技术和电气防火措施——施工方技术负责人审核、主管部门领导批准——监理审批。

（2）检查。施工用电检查项目保证项目有：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明。一般项目有：配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案。在现场施工前要采取监理的事前控制措施，进行必要的用电安全技术交底，施工过程中参照施工组织设计与临时用电方案，检查安全用电措施是否到位，针对有安全隐患的用电危险及时召开专题研讨会议进行分析并通报整改。增强施工单位的安全生产意识，督促施工方引起重视，及时纠正不规范的用电操作，避免施工过程中因临时用电事故带来的人身安全和经济损失。

（3）现场临时用电的防火措施。施工现场要有明显的防火宣传标志，施工单位对职工要经常进行防火知识教育。潮湿及容易带电的场所照明，电源电压应保持不大于24V。施工材料的堆放与保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃、易爆物品，应由专门的仓库储存，按类别单独堆放，保持通风良好，用火符合防火规范。施工工程始末要坚持防火安全技术交底制度，特别进行电焊、气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。现场应划分用火作业区，易燃、易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。监理人员应加大巡查力度对有安全用电隐患的操作及时提出，要求施工方在规定时间内整改到位。坚决贯彻“安全第一，防消结合”的原则，增强防火意识与责任感，杜绝用电事故及火灾的发生。

6 结语

结合以上几点安全监理措施，使监理单位更加明确了自己的责任，在施工过程中抓住重点控制。不仅要求施工单位建立健全安全质保体系，监督检查安全技术措施、安全生产制度是否依照《建筑工程安全生产管理条例》的要求在工程建设当中规范实施，更要求监理单位在平时工作当中不断积累经验，多学习工程建设强制性标准和相关的法规知识[4]，充分认识安全监理的责任应从我做起，提高监理行业工作的服务水平。认真履行安全监理职责，减少工程建设当中的安全事故，给国家和社会带来更好的经济效益。

[1]陈慧明.加强建筑施工安全管理对策建议[J].科技创新导刊,2008,(21)：35-37.

[2]刑安君.浅谈建筑施工监理存在的问题及对策[J].硅谷,2009,(3):42-44.

[3]JGJ130-2001,建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范[S].

[4]DGJ32/J66-2008,江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准[S].