把握发展形势加强调查研究——全国煤炭行业政策研究工作座谈会在开滦召开

3月26日，全国煤炭行业政策研究工作座谈会在开滦召开。座谈会旨在加强行业内部沟通联系，凝聚智慧力量，准确判断煤炭工业发展方向和政府政策取向，提高煤炭企业科学发展水平、促进煤炭工业健康可持续发展。中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏出席会议并作了有关行业发展形势以及加强调查研究的讲话，开滦集团公司副总经理冬伯文出席会议并致辞。开滦集团、神华集团等5家企业集团作了典型发言。

姜智敏在会上指出，“十一五”以来，在国家促进煤炭工业健康可持续发展相关政策的指引下，煤炭工业在保障国家经济社会发展对煤炭需求的同时，发展思路、发展理念发生了较大变化，在产业结构调整、煤矿安全保障、循环经济发展等涉及煤炭行业发展的八个重点领域实现了新突破。现阶段我国大幅度提高石油、天然气的利用比重还受经济能力等条件制约，煤炭作为主体能源和重要的工业原料地位难以改变。坚持“煤为基础，多元发展”的方针，仍然是我国能源发展战略的必然选择。“十二五”时期，按照国家加快推进能源生产和利用方式变革的要求，煤炭行业要逐步由传统的能源产业向节约、清洁、安全、高效和可持续发展的新型能源产业转变。

同时，姜智敏强调，煤炭行业研究工作要立足 “十二五”，展望“十三五”，深入思考影响行业发展的重大问题，努力把握煤炭行业政策研究的发展方向。

姜智敏要求，煤炭行业各相关单位要充分认识世情、国情，增强大局观念和忧患意识，提高行业政策研究的实效性、前瞻性，提升煤炭政策研究人员的判断力和洞察力；要充分认识能源变革趋势，抓住机遇，迎接挑战，推动煤炭经济平稳运行；要加强调查研究，深刻认识煤炭行业发展规律，为促进煤炭工业健康可持续发展提供良好政策环境；要牢记使命，不负重托，为构建煤炭行业政策研究支撑体系，促进煤炭工业节约、安全、清洁和可持续发展做出新的贡献。