埃及“搅局”伊朗不结盟峰会

【环球时报驻伊朗、美国、埃及记者 王言 李勇 黄培昭 张梦旭甄翔 柳玉鹏】

不结盟运动峰会30日在伊朗首都德黑兰开幕，伊朗最高领袖哈梅内伊对美国主导的世界秩序大加抨击。但最重要的来宾之一埃及总统穆尔西并没有给东道主多少面子，呼吁结束叙利亚“压迫政权”的“血腥屠杀”。这导致叙利亚代表团退场。联合国秘书长潘基文则对伊朗针对以色列的。“骇人言论”提出批评。不过在外界看来，不管峰会结果如何伊朗已经取得巨大成功。因为它是这个饱受西方制裁的国家自1979年伊斯兰革命以来举办的最大国际会议，120个国家代表团聚集德黑兰让伊朗舆论在欢呼“打破西方外交孤立”时显得底气十足。西方舆论场则充满沮丧，美国福克斯新闻网感慨道： “不把美国总统当回事的世界领导人真是越来越多了。”

美国《外交政策》给出一个“所有人都能对世界最强大国家说不”的原因：不是每个人看世界的方式都跟美国一样，许多地方并不欢迎美国的政策。

埃及言论导致叙代表团离场“伊朗因其充满争议的核计划面临强大的西方压力，非常希望借此会议证明自己并没有被美国变成国际社会的贱民。”法新社30日这样强调不结盟运动峰会对于伊朗的特殊意义。报道称，共有来自全球120个国家的代表出席这次会议，其中包括29个国家的国家元首或政府首脑，其余3/4是副总统、副总理、外长、特使等高官。英国《金融时报》说，峰会是伊朗面对美欧严厉制裁、并可能遭到以色列打击情况下重塑国际形象的黄金机遇。伊朗希望峰会能提升其核计划所获得的支持，并证明其作为地区大国的重要性。正如一名伊朗政治学教授所说，峰会的主要目的是告诉西方，“孤立伊朗的努力没什么效果”。 、核计划正是伊朗最看重的问题。据伊朗法尔斯通讯社报道，伊朗最高领袖哈梅内伊在开幕式上驳斥西方和以色列对伊朗寻求核武器的指责，称核武器是“巨大的、不可原谅的罪恶”，伊朗从未寻求拥有核武器，但绝不会放弃发展核能的权利。哈梅内伊还痛批联合国安理会在西方的控制下搞“公开独裁”，“美国和欧洲的安全是重要的，世界其他地方的安全在它们（西方）眼中则无所谓”。

不和谐一幕很快出现。据路透社报道，埃及总统穆尔西在开幕致辞时敦促不结盟运动成员国支持叙利亚人民推翻任轮值主席国。英国广播公司评论称，穆尔西的强硬言论表明埃及和伊朗在叙利亚问题上存在严重分歧，两国仍将为地区领导权而战，长期以来，两国都将自己视作中东的“天然领袖”。

伊朗随后试图淡化与埃及的分歧。

伊朗副外长阿多拉希安30日晚些时候对媒体表示，伊朗总统内贾德与埃及总统穆尔西举行了双边会谈，“他们强调需要通过外交途径解决叙利亚危机，阻止外国干涉。”双方还就提升两圍关系进行了讨论。《纽约时报》说，除叙利亚问题外，伊朗与埃及还是有很多共同语言的，比如说两国都支持改革联合国安理会投票机制，支持在中东建立无核区，呼吁联合国给巴勒斯坦正式席位等。

事实上，伊朗本来希望与埃及就叙利亚问题加强合作。据路透社报道，伊朗外长萨利希29日表示，伊朗将同其他不结盟运动成员国组建寻找叙利亚危机解决方案的小组。萨利希说： “当许多其他国际组织介入叙利亚问题之际，不结盟运动坐在后排是不对的。我们建议不结盟运动组成三驾马车介入叙利亚问题，并同其他国际组织、特别是联合国进行合作。”报道称；伊朗提议的“三驾马车”由上届、本届和下届小结盟运动轮值主席国埃及、伊朗和委内瑞拉组成，此外还可以包含黎巴嫩和伊拉克等国。

话中“带刺”的还有联合国秘书长潘基文。据法新社报道，潘基文在30日的峰会上就伊朗否认犹太人大屠杀和以色列生存权的“骇人”言辞提出批评，并呼吁伊朗和以色列这两个死敌放弃对彼此的威胁。潘基文说： “我强烈但在众多国际媒体看来，会议本身就是伊朗的一次胜利。 ”俄罗斯之声30日说，在120个与会国家代表中，共有36位为国家总统、副总统或总理。成功邀请到多位高级别代表参加峰会本身，就可以向世界证明伊朗并没有陷入外交孤立。不管结果如何，峰会本身就是伊朗的成功。 《伊朗日报》30日发表社论称，超过120个国家的领导人或政府代表出席第16届不结盟运动峰会，有助于世界继续朝着多极化方向发展，也是重新界定不结盟运动使命、展示其成员国政治、经济和文化潜力的好机会。

“伊朗的非常规世界大会”，美国新闻网站Newsday以此为题说，历史学家有一天或许会把本周的不结盟运动大会称作改变世界运行机制的开始。事实上，许多代表已经这么认为了。一方面是因为许多世界知名政治人物出席。另一方面是因为代表们进入会场前要走过最非常规的艺术展品：三堆扭曲的金属，也就是3名伊朗核科学家此前乘坐的被未证实身份的罪犯所炸毁的轿车。每辆汽车残骸旁边是科学家及其子女的大照片。

伊朗说这是它受害十以色列和西方恐怖主义行为的证据，峰会成为德黑兰把自己描绘为不平等制裁受害者的平台。

英国《金融时报》报道说，许多帮助伊朗绕开制裁措施的国家领导人也出现在参会名单中。伊朗第一：大石油客户印度由总理辛格率领250多人的代表团来到伊朗，这也是本届峰会上最大的代表团。伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦总统以及卡塔尔和科威特国家元首均前来参会。从伊朗国内情况看，这次峰会似乎很成功。36岁的出租车司机哈马德表示： “伊朗主办峰会真是个奇迹，这能遏制住许多威胁，现在以色列不敢攻击伊朗了。” 《德黑兰时报》30日说，伊朗石油部长卡西米表示，伊朗正同一些不结盟运动成员国磋商，以寻找新的客户。卡西米说： “我们同某些国家已经进行了一些谈判，包括印度和某些非洲、中亚国家。”

潘基文的出席尤其令美国和以色列不满。据以色列《耶路撒冷邮报》报道，此前曾游说潘基文不要去伊朗的以色列总理内塔尼亚胡29日表示，不结盟运动的120个国家代表去给一个“叫嚣‘美国去死、以色列去死’的国家致敬”，是国际社会的“一个耻辱”。美国《基督教科学箴言报》说，虽然潘基文对伊朗提出人权等问题，但这不太可能让美国、以色列和其他西方国家的批评家满意。他们认为在伊朗被批评“以其核计划挑衅世界”的关键时刻，潘基文的访问暗示国际社会对伊朗行为的接受。

为什么不听美国话的人越来越多？

“不把美国总统当回事的世界领导人真是越来越多了。”美国福克斯新闻网29日发出如此感慨。文章说，奥巴马政府在支持潘基文连任秘书长问题上发挥了重要作用，顶住了美国国会对美国缴纳联合国会费加强设限的压力，而且从一开始就通道联合国机制推动美国外交政策。但奥巴马在竞选关键时刻要求潘基文不要去伊朗、进而体现奥巴马有能力孤立伊朗的时候，潘基文直接予以拒绝。这凸显奥巴马总统伊朗政策的失败。

美国《外交政策》杂志网站说，不结盟运动峰会不太可能对伊朗和美国围绕核问题之争的终极走向产生持久影响，却凸显美国遏制战略的局限性，现在似乎所有人都能对世界最强大的国家说“不”，而且不会付出什么代价。这个“简单说‘不’运动”联盟包含各色不同人等，有美国的紧密盟友、中立派、所谓的不结盟运动成员，还有美国的敌手。这个“说‘不’运动”中包括以色列总理内塔尼亚胡、联合国秘书长潘基文、阿富汗总统卡尔扎伊、伊拉克强人马利基、巴勒斯坦领导人阿巴斯、叙利亚独裁者巴沙尔、一帮埃及军方将领和穆斯林兄弟会，此外当然还有俄罗斯总统普京。为什么会出现这种情况？原因之一是不是每个人看世界的方式都跟美国一样，许多地方不喜欢美国的政策。