城市污水处理厂运行绩效评价指标体系应用研究

□文 /李晓娟

城市污水处理厂运行绩效评价指标体系应用研究

□文 /李晓娟

对城市污水处理厂运行绩效评价指标体系进行了应用研究，绩效评价指标体系具有较好的适用性，基本可以适应不同区域、不同工艺类型的污水处理项目。

绩效评价；指标体系；污水处理厂

随着国家对于环境保护的重视和人民生活水平的提高，越来越多的城市污水处理厂建成投产，但污水处理厂建成后的运行管理水平更加重要。为建立统一的评价标准，天津创业环保集团股份有限公司参与了国家水专项排水绩效课题组，对城市污水处理厂运行绩效评价指标体系进行了应用研究。

1 研究对象

本课题的研究对象为天津创业环保集团股份有限公司旗下的包括天津、河北、安徽、山东和陕西5个地区在内的共10个污水处理厂。

2 难点

各污水处理厂所处地区、地域不同，进水水质多样，水量情况也不相同，设计标准差异很大，各地方政府对污水处理厂的要求也有很多差别，运行中遇到的问题千差万别。

3 研究方法

运用绩效评价体系的指标来评价研究对象，分析绩效评价体系与研究对象的适应性，考察其是否适应不同区域、不同工艺类型的污水处理项目，考察绩效指标能否反应污水处理厂绩效管理水平。

4 研究结果分析与讨论

4.1 运行质量

1）运行负荷率见图1。

厂四由于2011年设计处理量降低，造成负荷率升高；厂五由于二期工程竣工，进水水量不能满足二期工程水量，造成负荷率降低。其余厂基本逐年上升，基本保持在较高水平。

运行负荷率在一定程度上表明了污水处理厂的运行现状，而且运行负荷率的考核不仅与自身的运行水平相关，还与水厂的设计密不可分，而且与当地污水收集系统的管网配套有关。

2）COD负荷率见图 2。

厂一由于2011年设计值增加而负荷率有所降低；厂二由于2011年的环保综合治理，进水COD有所下降，2010年COD排放值超出设计值很多；厂五由于二期工程竣工，进水水量不能满足二期工程水量，造成负荷率降低。负荷率偏低的厂基本是由于设计水量和水质高于实际水平。

COD负荷率很大程度上说明了该厂的污水处理难度及其负担，规模相似的污水处理厂COD负荷率越高，其所承担的运行风险就越大。

氨氮负荷率与COD负荷率的情况类似。

3）污水处理综合达标率见图3。

厂二由于进水浓度超出设计标准太多，因此出水有不达标的情况；厂六（总磷）、厂七（总氮）、厂八（总磷）因地区对总氮、总磷等指标没有要求，致使没能达到综合达标率100%，

地区考核指标对于污水处理厂的影响较大，应从整体考虑，建立统一的衡量标准。

污水处理COD达标率、污水处理氨氮达标率皆与进水浓度有关。

4）年均污染物综合削减量指数见图4。

图4显示了同等条件下污水处理厂的承载负荷情况。厂五、厂六、厂七、厂八因进水浓度不足导致年均污染物综合削减量指数偏低。

5）COD去除率见图 5。

厂五、厂六、厂七由于2011年进水浓度降低幅度较大，因而去除率反而下降。COD去除率是污水处理厂较为重要的衡量指标，可以较好地表明污水处理厂的处理效果及管理人员的管理水平。

6）氨氮去除率见图6。

提标改造之后，氨氮去除率提高较大；厂五至厂十，一直执行一级B标准，因此去除率较稳定。出水标准对氨氮的去除率结果影响较大。

4.2 运行效率

1）单位水量运行成本见图7。

厂二由于进水质量很差，超出设计范围较高，因此运行成本很高。影响成本的因素很多，水质水量都在很大程度上制约着成本。

单位COD削减成本、单位耗氧污染物削减成本与单位水量运行成本情况类似。

2）单位水量电耗见图8。

单位水量电耗不仅与水量有关，还与本厂的进水水质有很大关系。厂二由于水质差而单耗高。

单位COD削减电耗、单位耗氧污染物削减成本与单位水量电耗类似。

3）单位干污泥脱水药剂费见图9。

厂六使用的浓缩脱水一体机用药量较高，表明使用浓缩脱水一体机的污水处理厂在单位干污泥脱水药剂费会偏高。

4）化学除磷药耗见图10。

污水处理厂的化学除磷药耗取决于当地进水TP浓度，使用药剂的种类及工艺运行的具体情况。

5 绩效指标计算的建议

年均污染物综合削减量指数=权重1×A+权重2×B+权重3×C+权重4×D+权重5×E+权重6×F

式中：A为BOD年均单位污水削减量指数；B为COD年均单位污水削减量指数；C为SS年均单位污水削减量指数；D为NH4+-N年均单位污水削减量指数；E为TN年均单位污水削减量指数；F为TP年均单位污水削减量指数；A1为日 BOD进水浓度，mg/L；A2为日 BOD出水浓度，mg/L；B1为日 COD 进水浓度，mg/L；B2为日 COD 出水浓度，mg/L；C1为日 SS 进水浓度，mg/L；C2为日 SS 出水浓度，mg/L；D1为日 NH4+-N 进水浓度，mg/L；D2为日NH4+-N 出水浓度，mg/L；E1为日 TN 进水浓度，mg/L；E2为日 TN 出水浓度，mg/L；F1为日 TP 进水浓度，mg/L；F2为日 TP出水浓度，mg/L；G为进水水量，t/d；权重 1、权重2、权重 3、权重 4、权重 5 及权重 6 分别为 0.2、0.3、0.1、0.2、0.1、0.1；各污染物年均削减量指数的取值见表1。

本次参与的污水处理厂2010年前多数执行二级标准，对TN没有要求，建议2010年以前权重5为0，权重1变为0.25，权重2变为0.35。2011年以后按现有公式。

同时由于各厂运行管理需求，有的厂测试的数据不是每天测试，公式中分母日历天数是否更改为测试天数。

6 结论

1）总体上说绩效指标具有较好适用性，基本可以适应不同区域、不同工艺类型的污水处理项目，但是具体的评定打分应考虑地域、规模建立不同的体系。应用验证效果良好，绩效指标能很好地反应污水处理厂绩效管理水平。

2）示范研究的绩效考核指标，从各示范污水处理厂的实际情况来看，单位干污泥脱水药剂费在实际生产过程中，受外界市场价格影响较大，单位费用的参考性较弱，此项改为“单位干污泥脱水药剂量”，更能体现药剂费消耗的单方成本。

3）运行费到位率理解为政府支付给污水处理厂运行的费用，污水处理厂为接受方，作为绩效评价适用性较弱。

X703

C

1008-3197（2012）06-44-03

□课题项目：国家水体污染控制与治理科技重大专项（2009ZX07318-005-011）

2012-11-09

李晓娟/女，高级工程师，天津创业环保集团股份有限公司，从事污水处理技术研究和管理工作。