基于建筑工程概预算中存在问题的几点思考

张玲玉

摘要：建筑工程概预算在工程建设过程中发挥着重要的作用，它不仅关系到工程的造价，而且对于工程的建设规模以及所形成的经济效益评价都会产生较大的影响。本文首先论述了目前建筑工程概预算中存在的主要问题，然后提出了加强建筑工程概预算的相关措施。

关键词：建筑工程 概预算问题措施

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

我国建筑事业正在迅速发展，几乎每个地方都可以见到建筑工程在进行。而在建筑工程项目进行的初期，工程概预算是一项重要的工作，而且工程概预算书在以后的建设过程中起到重要的作用。建筑工程概预算就是对于整个工程的各个施工环节的费用进行计算和统计，最终形成一个由大到小的系统的项目经费文件。建筑工程的概预算直接关系到工程的造价以及经济成本。但是在实际的建筑工程概预算的编制过程中，会出现一些问题，其结果是导致工程造价的偏差。本文首先对目前建筑工程概预算中存在的主要问题进行分析，然后提出相关的改进措施。

1 目前建筑工程概预算中存在的主要问题

1.1 工程预算定额的编制不健全

由于建筑工程涉及的项目和材料种类繁多，且不同地区不同施工技术水平的差异，在预算编制的过程中，经常会遇到所用定额查找不到的情况，解决的办法只能套用临近的定额标准，这些现象表明在工程预算定额的编制方面仍不健全。例如房屋建设需要借用工民建定额标准等，套用别的标准在一定程度上会影响本项目的预算结果，因为不同地域不同类型的工程可能差异很大。另外，预算定额的编制往往落后于市场情况，一些新工艺新设备的上马往往在定额标准里还没有更新，只能由专业人员进行人为认定。这样一来不利于整个项目的规范执行，如果定额的编制能及时的把最新的工艺设备等信息进行更新，也就更利于预算工作的进行。

1.2 间接费的计算方法不合理

以往间接费中以直接工程费为基数的计算方法并不是最优的，在最新的工程概预算的编制方法中明确规定了几种材料的基准价格，这些材料的差价不应该计入间接费。而在实际的建筑工程概预算过程中，工程涉及的材料成百上千种，为了便于统计和计算，往往很多材料的价格均直接计入到了工程直接费中。由于材料数量众多，其价格的增加在一定程度上影响着间接费用高低，而材料的价格不是一成不变了，会受到市场变化的影响，另一方面不同地区和不同市场相同材料的价格也不尽相同，因此往往会造成最终的间接费用与实际相差较大，使工程造价失控。因此具体的材料费用应该分地区分季节进行划定，确定价格的浮动系数，以及最高和最低限。

1.3 施工人数变动对临时工程的编制产生影响

对于临时工程预算，是采用编制办法中的某种公式来计算的。其中的重要一个参数就是施工期的人数。而由于在实际的临时工程建设过程中，随着新技术和新设备的使用，在一定程度上会减少预期的施工人数，这种变化在一定程度上造成了临时房屋建筑工程投资和建安投资的关系不断地发生变化，这时候编制办法中的计算公式已经不再适用。因此在计算临时工程预算的时候应该准确核实施工期的人数，明确建筑面积和各个项目的工程量，另外也要核实具体的材料费用，然后参照最新的定额来计算工程造价，因此在预算过程中要以实际为准则，不应该盲目的套用编制办法中的公式。

1.4 工程量重复计算

工程量重复计算是建筑工程概预算中最容易出现的问题之一。特别是土建工程由于前期对地质勘查不够细致，导致施工图在设计时出现偏差甚至错误，这样一来在后续的施工过程中就会造成很多设计变更，设计变更多了各种技术核定单以及现场签证单也随之增加，预算人员在编制预算时，面对如此之多的单据会很容易出现计算错误，这些重复计算不是人为主观意向的。而更多的情况是预算人员人为对某一工程量进行重复计算，而且是预算人员有意将某些工程量进行重复计算。例如，在整体面层工程量的计算中，95米的踢脚线应该包括在每100平方米的工程量之中，而某些预算人员为了提高预算，获得更高的项目经费，通常将这两者分开，进行重复计算。

2 加强建筑工程概预算的有效措施

2.1 编制科学、先进的建筑工程预算定额体系

针对目前建筑工程预算定额体系的不完善，以及容易出现预算定额借用等问题，建立一套科学的、先进的建筑工程预算定额体系尤为重要。在编制该预算定额体系的时候应该着重注意不同地区和不同地质类型的差异，并结合不同施工队伍的施工水平进行校正系数的修正。具体办法可以是设定一个基准定额数值，该基准定额数值对所有该类项目适用，另外针对不同的地域差异和实际施工队伍的水平，结合工程的难易程度以及工期的长短设定几种类别或者难度系数。这样一来可以真实的反映工程的造价，而且对于经常需要变更（例如人工费变化、工艺改进等）所带来的定额发生的变化可以进行有效地定额修正，有效地控制了预算造价的偏差范围。另外，在此种预算定额编制体系下，有利于编制体系的不断完善和发展。

2.2 运用计算机软件进行高效的建筑工程概预算

建筑工程概预算的编制的时间一般比较紧，而且大量的项目计算表以及各种定额条目的校对会花费大量的时间和精力，因此科学的运用计算机及相关软件进行计算会起到事半功倍的效果，而且不容易出现差错。目前有很多专业的预算编制软件，在实际的建筑工程预算编制过程中起到了重大的作用，它不仅节约了时间，降低了预算人员的工作强度，并且提高了预算编制的效率以及准确性。因此运用计算机软件进行建筑工程的预算编制已经是一种趋势。

2.3 加强工程预算编制过程中的监督作用

在建筑工程概预算的编制过程中，应该建立一个有效的监督体系，防止出现人为作假，或者出现较大误差。具体方法可以采用抽查的形式，在一个项目中抽查几个分项的预算，进行重新预算校对，出现错误的要查找相关责任人，并及时进行报告和修正。预算编制的监督可以有效地防止工程造价出现偏差，对合理确定工程造价提供可靠保证，也可以防止人为因素干扰预算的编制，有效地遏制了人为提高造价的现象。

2.4 提高概预算管理人员的整体素质

概预算是一项专业的工作，需要有一定工程基础、且数字计算能力强的人来担当。预算管理人员应该对各种工艺、施工设计、材料采购及其价格等有一定的认识和熟悉，另外对于项目的申请、可行性研究、全面设计和具体施工等都要有一定的基础掌握，除去专业的知识外，更重要的是职业道德良好，做事情认真负责。

3 结语

建筑工程概预算的编制能够清晰明了的反映整个工程的建设费用，是整个建筑工程项目进行过程中非常重要的文件之一，它具有很强的技术性、专业性和约束性。工程概预算的编制是一项极为严谨的工作，对于实际编制过程中，出现的问题应该进行总结与归纳，并提出有效地解决措施。随着我国建筑工程市场的发展以及工程造价技术的不断提高，建筑工程概预算的编制方法也会逐步的进行修改和完善。建筑工程概预算的编制水平对于整个工程来说能够有效地控制造价，降低成本，避免浪费的情况出现，对于整个国家来说，能够有效地配置资源，有利于国民经济的长远发展。因此在进行建筑工程预算编制的过程中，首先应该全面的掌握工程中所能用到的定额；其次，对于工程量的核算要请有经验的人员进行专业校对，要特别注意工程量的计量单位是否用错，是否出现重复计算等问题；最后，预算编制的完成要经过反复的再审核，确保万无一失。

参考文献

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