房屋建筑施工安全管理问题及对策研究

黄雅琼

摘要：改革开放以来，我国社会经济快速发展，城市建设步伐不断向前推进，建筑行业取得了飞速的发展。但传统的建设安全管理方法和技术等产生了很多的问题，不能很好地适应现阶段建设行业安全管理的形势和要求。本文重点分析了建筑行业存在的安全管理问题，提出了相应的安全管理对策，希望建筑行业安全管理水平不断提高，保障社会主义和谐社会建设。

关键词：房屋建筑施工；安全管理；问题；对策

Abstract：Since the reform and opening up, China's rapid economic development, city to build pace forward, the construction industry has achieved rapid development. But the traditional construction safety management methods and technology generated a lot of problems, can not be well adapted to the present stage construction industry safety management situation and requirements. This paper analyzes the problems of safety management in construction industry, puts forward the corresponding countermeasures of safety management of construction industry safety, hope to constantly improve the level of management, safeguard the socialist harmonious society construction.

Key words：Housing construction; Safety management; Problem; Countermeasures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

引言

随着我国全面建设小康社会的开展和居民急需改善居住条件，建筑行业将长时间内具有广阔发展前景。然而，房屋建筑行业事故发生率较高，施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故，给国家和人民造成了重大损失。针对建筑企业目前存在的安全防护意思差、安全管理水平低、安全管理责任制不落实、员工安全管理意识和素质不高等问题，采取对应的对策措施，更新安全管理理念、建立健全规章制度、做好个人安全防护、加强现场安全管理等提高建筑行业的安全管理水平，最大限度的减少或杜绝建筑施工安全事故的发生。

1加强房屋建筑施工安全管理的意义

建筑行业是社会公认的高风险、多事故行业，由于违章指挥、违章操作等原因导致的建筑安全重大伤亡事故时常发生，是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国，必须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督” 的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，树立建筑企业安全管理文化。新体制必须使用新形势、新技术、新体制等的发展要求，加强建筑行业的安全管理工作，提高企业安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率。减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出贡献。

2房屋建筑施工安全管理问题分析

2.1安全教育培训滞后

我国目前房屋建筑行业施工过程中普遍存在着安全教育培训滞后的问题。建筑施工企业招聘的人员大多是农民工，他们本身的文化和技术素质较低，没有接受过正规的建设安全专业培训和教育。加之企业没有对他们进行系统的安全教育培训，使得严重缺乏那些必要的建筑安全知识和技能，安全操作技能低，没有良好的自我保护意识。事故现场一些较易发生安全事故的场所没有设置明显安全标志，一些洞口和坑槽内没有设置防护设施，即使配备了防护设施，其中很多存在缺陷。电气安全防护设施设备不规范是导致作业人员触电事故的主要原因。

2.2安全管理落实不够

引起房屋建筑施工过程中安全事故频发的一个重要原因就是企业对施工安全管理不严格，执行和落实安全生产制度、措施、方案等力度不够。建筑施工现场管理人员对安全管理缺乏有效的办法和手段，对现场一些工人作业时的习惯性违章操作和潜在的隐患灵敏度不够，不去及时制止和消除隐患，导致很多的伤亡事故发生。由于现场管理人员不重视安全管理，很多房屋建筑企业存在着安全管理职能严重的上下脱节、工作失控的问题，制定的一些安全防护设施、管理措施根本不能落实下去。

2.3安全防护设施设备不规范

建设施工现场机械设备防护措施不规范、工人安全防护设备配置不规范不到位是目前房屋建筑行业普遍存在的大问题。有不少企业为了追求施工进度和利益最大化，对安全工作的投入相当少，根本不按照国家机械设备相关的法律法规进行设计制造，导致设备的性能和安全系数非常低，存在的事故隐患很大。另外，还在施工过程中偷工减料，施工现场劣质设备到处都是，这些都给现场施工人员带来了极大的安全隐患。此外，现场施工人员的安全防护设备不全，其中一些设备存在严重的安全隐患，性能不符合国家相关规定。

2.4现场安全管理力度不够

建筑行业目前现场安全管理工作中，存在一些形式主义，某些安全管理人员只是重视那些表象安全问题，并没有严格对施工现场的安全状况进行仔细检查和更深入地了解施工现场潜在的安全隐患。很多建筑企业并没有建立建筑现场安全管理责任制，部分管理人员责任感不强，而且遇到突发事故时，由于没有应急预案，不能及时的消除事故，降低损失。

3加强房屋建筑施工安全管理对策

3.1加强安全教育培训

加强房屋建筑施工安全教育培训工作，须从技术员、班组长、施工人员三方面入手。一、加强技术员的安全教育培训。技术员是施工过程中的直接指挥者，必须加强他们的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育，提升责任意识。技术员必须严格按照“管生产同时管安全”的工作原则，确保整个工程施工过程的生产安全。此外，技术员还必须监督安全管理措施的落实情况，及时发现和处理施工各个环节中出现的安全问题，消除潜在安全隐患，自觉参与到安全管理工作中；二、加强班组长的安全教育培训。由于班组长是现场施工人员的直接负责人，将直接影响到他们的安全素质和意识。加强班组长的安全教育培训，使他们熟练掌握本工种的安全操作规程和知识，严格遵章守纪，提升自身防范意识和保护意识，起模范带头作用；三、加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多，给个人、家庭、社会造成了严重的影响，因此要加强对施工人员的安全教育培训，增强他们的自我保护意识，严格遵守操作规程，同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。

3.2落实安全管理机构和制度

建立健全企业安全管理机构，明确安全生产责任，将房屋建筑施工安全管理责任落实到每个部门、岗位、具体人员。在施工过程的每个阶段和环节都要坚持落实安全生产责任制。通过安全生产规章制度和责任制，明确工程项目经理、项目总工、安全主管、监理工程师等人员的职责、权限、任务等，将他们这些人联系在一起，加强监督检查的实效性，增强人员的责任意识和安全管理意识。企业还必须定期全面学习建筑行业施工安全相关的法律法规以及政府颁布的一些施工安全生产文件，如《建筑法》、《安全生产法》等，统一建筑企业的标准，全面提升企业整体安全意识。

3.3规范施工现场安全防护

加强建筑施工现场机械设备的防护设备的设置，严格检查设备的性能和安全调试工作，杜绝使用那些报废的机械设备。企业必须定期组织人员对设备进行故障排除、维护、保养等，制定出严格的操作规程和制度，禁止违章指挥和违章操作的发生。加强施工过程中的用电安全管理工作，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》中的要求，必须做到三级配电，两极保护。例如配电线路中的架空线必须使用绝缘导线；配电箱满足防雨、防尘、牢固的要求，不再使用的配电箱必须切断电源等。企业必须给现场施工人员配备必要的安全防护设备，保证设备的性能和安全系数，加强对危险部位的警告标志和防护设施的配备。

3.4强化现场安全管理

经验表明，加强施工现场的安全管理工作对于降低事故率，保障施工安全具有重要意义。可以从以下几个方面入手：一、加强施工现场的安全检查。项目部要将平时检查和定期检查结合起来，加强施工高峰期、恶劣自然环境、节假日前后的安全检查，及时发现和消除安全隐患。检查过程中应重点围绕电气线路、机械动力、高处作业等方面重点开展，防止各类事故的发生，还应根据施工特点，对高空吊装、防火防爆、架子平台等进行专门检查；二、严格执行安全生产考核制度。在现场管理过程中，要严格推行安全管理工作考核制度，加强现场安全管理，提高安全管理水平；三、建立健全事故应急预案。建筑施工过程中经常会发生一些意外突发事故，因此，要建立健全事故应急救援预案，提高事故反应能力，最大限度地降低事故可能造成的损失。

4结论

安全管理工作关系到整个国家和人民的生命财产安全，每个行业领域的单位、从业人员都必须高度重视。除了施工企业、监理公司，其他建筑单位、相关单位、国家建筑安全监督部门都必须要高度重视安全管理工作。加强建筑行业安全管理工作，保证人民的生命和财产安全，促进社会主义和谐社会的建设。针对目前安全管理中存在的安全教育培训滞后、安全管理落实不够、安全防护设施设备不规范等问题，企业必须采取对应的对策措施加以解决，提高建筑安全管理水平。

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