浅论建筑施工阶段工程造价控制

陈俞灵

摘要：随着我国市场经济的发展，建设项目的投资效益与工程造价管理的成功与否有着直接的影响。而项目的实施阶段又是整个造价管理的重要组成部分，文章分析了施工阶段造价控制的原则，以及在施工阶段造价控制的有效措施。

关键词：建筑项目；施工阶段；造价控制

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

工程中建设项目的投资主要发生在施工阶段，这一阶段是形成工程实体的关键阶段。这一阶段节约投资的可能性小，但浪费投资的可能性却很大。因此，采取强有力的措施搞好施工阶段造价控制，对工程总造价的控制，提高经济效益起着显著作用。

一、施工阶段造价控制的原则

1实施主动控制原则

所谓主动控制，即在预先分析各种风险因素和导致工程目标偏差的可能性和程度的基础上，拟订和采取各项预防性措施，以便使目标得以实现，工程建设的实施阶段具有持续时间长、风险因素多、合同关系复制、合同争议多等特点。为应对各种因素对造价产生的影响，需预先制定相应措施，以对付可能出现影响目标或计划实施的情况。事前控制可理解为主动控制，事前控制措施包括制定切实可行的施工管理制度与章程，细化操作规程，以应对可能发生的风险，尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，认真审核施工组织设计及各种措施。

2技术与经济相结合原则

长期以来，在我国建筑领域，技术与经济相分离的现象较为普遍设计人员缺乏经济观念，追求设计的新、奇、异，牺牲了工程造价。其实技术与经济同等重要，二者相辅相成，相互制约、相互确定。工程造价是根据施工组织设计确定的，工程是否经济，除了与预算知识有关外与施工方案是否先进，是否合理有着密不可分的关系，不同的施工组织设计有之与其相一致的工程造价，合理的施工方案有利于确定合理的工程造价。

3严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法

坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持公正、合理。对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，协商无效时，由总监理工程师做出决定。

二、施工阶段工程造价控制的有效途径及对策

1优化施工组织设计，加强项目成本控制和管理

一份好的施工组织设计能够指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低的投入满足合同要求。由此可见，施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用不同的施工方案，所需的费用都不同，甚至会相差数倍。拖延工期时间越长，管理费、人工费等各种费用支出就越大。优化施工组织设计，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，充分运用工程量清单计价，加强项目成本控制和管理。

2严格控制工程变更程序

在工程的成本的控制的时候，最先要做好的事情就是对于整体工程变更的程序的管理。实际上就是要有一个全方位的度量，支付和改变的管理的秩序，事后的控制变为在事情中的管理控制，突出事前控制以避免设计院出变更，由施工单位实施建设，实施完在报决算的习惯模式。除非有特别的状况，正常的都是要把变更进行审查的，要由建设的管理单位呈报监理的工程师来审核，等到业主同意之后才可以实行。还有工程改变的设计和其出现的费用有着必然的联系，所以呈报的时候要说明变更的解决计划和产生的费用资金，这样可以保证业主对造价有一个实际的了解，避免对于成本控制的失控。

3严格现场签证管理

现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失，所以在施工过程中业主、监理要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，必要的变更一旦发生要及时计算因工程量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度。业主、监理方的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。

4处理好造价与工期的关系

在施工的过程中要处理好造价与工期的关系，不能为了追求短的施工工期而放弃造价，因为虽然将施工工期缩短，可以让工程尽快交付使用从而让企业的资金回笼更快，但是如果不根据工程的实际一味追求短的工期，那么人力和施工机械势必也要增加投入，那么整个工程的造价也会提高。因此应该根据实际实事求是地确定好工期，以确保工程的质量与工期、造价形成一个合理的统一体。

5要加强工程造价的动态跟踪控制

建筑工程的施工周期都很长，工程本身出现的变化还有市场的变动都会对工程的造价有影响，要想使得工程造价可以控制在合同要求的范围之中，造价的工作人员就要对现场的情况和市场的变化进行及时的考察，要通过综合的分析，对已经发生和将要发生的成本进行估计，并且及时调整相关价格，使决策者在对成本的控制工作中起着更为主要的作用，这样才能使工程的建设更顺利。

6认真进行竣工结算

竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节。在审核中，应依据竣工项目、设计变更、现场签证等，按照目家规定的工程量计算规则逐项核对，严格执行计价依据与计价方法。所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。还要与工程各有关部门紧密配合，充分体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。

三、结束语

施工阶段的造价控制关乎整个项目的成本控制，所以尤为重要，作为建设领域中的从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识，抓重点，抓细节；其次，作为工程管理人员要时时具有控制投资的经济头脑，认真分析，对待建设过程中技术问题和经济部分，我们要努力提高工程造价的编制水平，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价治理体系，使我国建设工程造价管理与市场经济的发展相适应，共同发展。

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