浅谈工程造价咨询公司对造价的控制

彭理桂

摘 要：在我国市场经济体制不断完善的今天，工程建设的管理体制也在不断的革新，建设单位对工程投资效益和工程造价咨询行业提出了更高的要求。本文介绍了目前工程造价控制管理的现状并从整个工程项目实施的不同阶段分析了造价控制的要点。

关键词：工程造价咨询；造价控制；管理

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

一、引言

工程造价咨询公司一般都会按照委托方的意图，在可行性研究和规划设计阶段、招标阶段、项目实施阶段，通过不同的手段对项目全过程造价进行控制和管理，取得一定的业绩，提高在市场中的竞争能力。

二、工程造价控制的现状

1、目前工程造价控制的管理

目前工程造价控制的管理可从宏观和微观两个方面来说。从宏观方面来讲，政府部门在工程造价的管理中设置了多级管理机构并规定了其职责范围。现在国家建设部标准定额实行归口领导机构，并负责制定工程造价管理的法规制度，不仅使各专业部如水利等有了自己专业的造价控制机构，还制定了全国统一经济定额和部管行业经济定额，地方造价管理机构的职责应与国家建设部的工程造价管理机构相对应。

从微观方面来讲，工程造价咨询单位从决策阶段到施工完成的各个阶段中，都按照委托方的意图，通过如变更设计或工期等各种合理手段和方法对工程造价进行有效控制和管理。其中，承包商的工程造价管理是企业管理中的重要组成部分，但是目前并无专门的机构对市场进行科学的调查研究，并对承包商的工程造价进行动态管理与控制。此外，还出现企业内部疏于各项管理，没做好成本控制等不利于造价控制的问题。

2、工程建设中造价控制的基本内容

工程建设的造价控制，就是为了达到工程项目管理、提高工程经济效益的目标，在投资的决策阶段、方案设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段中，把工程造价控制的观念渗透到各项技术措施之中，主动对项目各个相关经济指标进行预算、估算，并正确处理经济合理与技术先进两者间矛盾关系的全过程。

三、工程造价咨询公司对造价控制的要点

1、决策阶段的造价控制

在投资决策阶段主要进行的工作是工程项目的可行性研究，目的就是为了此项目的经济性、适用性、科学性。在项目建议书批准后，项目业主通过公开招投标的方式选择符合要求的工程造价咨询公司对项目可行性研究报告进行编制。建设项目可行性报告的基本内容一般包括市场研究、项目总体设计多方案比选和建设项目的经济评价三个方面。建设项目经济评价是项目可行性研究的核心部分，它是对财务、风险、社会及经济效益的分析和评价，主要发挥经济参谋的作用，让决策层事先对该项目的估算投入和资金规模、产出和经济效益情况有个了解，以做出正确的投资决策。

2、设计阶段的造价控制

不同设计方案的选择会对工程造价产生较大的影响，据统计，在其他阶段相同的情况下，如果是技术经济又科学的设计方案，能使工程造价减少至少百分之十。工程项目的施工都是依据设计文件，所以在建设过程中是否能保证工程的进度、质量和节约投资，很大程度取决于设计的质量。在竣工以后，能否收到满意的经济效益，初步设计也起着非常重要的作用。因此，如果工程造价咨询公司跟进项目的进行，对设计方案进行审核，及时发现该设计的估算费用超出投资额范围，并对此提出修改方案，相关监理人员还可向设计方提出设计优化方案，尽可能把设计变的更控制在设计阶段初期，减少重大变更损失。

3、施工阶段的造价控制

如果在施工阶段发生设计变更，就必须拆除或更改已施工的工程，相关设备和材料有可能重新购买，这样会造成重大损失，不符合造价控制的原则。在施工阶段，要对每个工程的清单和单价入手，严格按照进度实施拨款计划。对设计的修改、价格的调整、无法预计的情况等进行及时、详细的记录，并分清甲乙方责任为索赔做准备。在项目建设的全过程中，施工阶段以后对投资增减的影响只占20%以下，80%以上影响到投资多少的因素来自施工阶段前的各个设计阶段，所以造价控制管理要从优化设计入手，对设计变更进行严格控制和管理，并充分挖掘工程设计的潜力，努力克服设计保守的思想，严禁通过设计变更扩大建设规模，有效控制工程造价。

4、竣工阶段的造价控制

竣工结算造阶段的主要工作是对数据的汇总和确认，在这个阶段中，工程造价咨询公司所做的工作重点主要有工程造价结算审核和建设项目后评估两项工作。工程造价结算分析主要包括主体工程结算价、配套及室外管网、道路结算价等合同内外项目分类结算，当然还要做好结算材料的收集整理工作。其中，为了使工程造价全过程更为迅速准确，要求设计单位通过积累和收集造价资料，时刻掌握到工程造价的动态。为了能够做到及时、准确地计量、计价和造价控制，要求施工单位在工程施工过程中，时刻监督好预算、中间结算和索赔的管理工作。在竣工结算审核的基础上，做好建设项目后评估工作，将项目的有关造价资料及分析结果进行汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。

四、总结

工程造价咨询公司对全过程造价的控制工作，无论是对造价这个行业还是对于造价管理人员都是一个挑战，在对造价全过程控制的过程中，要做到各个阶段的承上启下，还要加强各个阶段的相互联系分析，做到全方位对工程造价的控制。要求企业积极正确处理好工程造价、施工工期和施工技术质量的辩证统一关系，做好技术与经济相结合，控制好工程造价的。要求造价相关人员做好本职工作的同时，和各个部门协调好关系，做好工程全过程的造价控制工作。

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